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VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198, 2 N 94.1304, 2 N 94.1419, 2 N 94.1450 |
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- BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78
Satzungserlaß
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Schon dadurch erleiden sie einen Nachteil in einer durch das Abwägungsgebot nach § 1 Abs. 6 BauGB rechtlich gesicherten Position (vgl. BVerwG vom 9.11.1979, BVerwGE 59, 87 ; vom 14.2.1991, BauR 1991, 435 ; vom 19.2.1992, DVBl 1992, 1099/1100; vom 18.2.1994, DVBl 1994, 701/702).Stellt sie deren Interessen zurück, so begründet dies ebenfalls einen Nachteil im Sinn von § 47 Abs. 2 Nr. 1 VwGO (vgl. BVerwG vom 9.11.1979 aaO.; vom 20.8.1992, DVBl 1992, 1441 ; vom 18.5.1994, DÖV 1994, 895).
- BVerwG, 07.09.1988 - 4 N 1.87
Schallschutzfenster - Art. 12 GG, ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung, § 1 …
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Im Beschluß vom 7. September 1988 (DVBl 1988, 1167/1168) hat das Bundesverwaltungsgericht nichts Gegenteiliges ausgeführt, so daß eine Vorlage nach § 47 Abs. 5 Nr. 2 VwGO ausscheidet.Der Lärmschutz solcher künftiger Hauptgebäude, für welche keine Ersatzansprüche nach § 42 Abs. 1 BImSchG in Frage kommen, ist ein abwägungserheblicher Belang, für welchen der Bebauungsplan keine nach § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB mögliche und rechtlich gebotene (s.o. 6.2) Regelung zu Schutzvorkehrungen baulicher oder technischer Art enthält (beispielsweise zur Grundrißgestaltung oder zur schalldämmenden Ausgestaltung der Wände, Fenster und Türen vgl. BVerwG vom 7.9.1988, BVerwGE 80, 184/186; vom 14.4.1989, Buchholz 406.11, § 9 BauGB Nr. 36; vom 8.8.1989, Buchholz 406.11, § 10 BauGB Nr. 17; vom 18.12.1990, NVwZ 1991, 881/882; vom 10.8.1993, DVBl 1993, 1098 ; vom 2.3.1994, BayVBl 1994, 540).
- BVerfG, 25.03.1992 - 1 BvR 1430/88
Fangschaltungen
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Eine solche Möglichkeit bejahen Rechtsprechung (z.B. OVG Berlin vom 22.4.1983, NVwZ 1983, 416/418) und Literatur (…z.B. Kopp, VwGO , 10.Aufl. 1994, RdNr. 64 zu § 47) in Anlehnung an die Rechtsprechung der Verfassungsgerichte zur übergangsweisen Fortgeltung verfassungswidriger Normen (vgl. zuletzt BVerfG vom 25.3.1992, NJW 1992, 1875/1876) für Ausnahmefälle, in denen die Nichtigerklärung einer Norm nicht wiedergutzumachende Schäden für das Gemeinwohl zur Folge hätte; hier muß dann bis zur Behebung des Mangels aus übergeordneten Gründen des Gemeinwohls der rechtswidrige Zustand übergangsweise hingenommen werden.
- BVerwG, 11.03.1988 - 4 C 56.84
Konkretisierung - Bauplanerische Festsetzungen - Notwendiges Maß
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Eine nachträgliche Konkretisierung des Schallschutzes künftiger Gebäude in einem nachfolgenden weiteren Verwaltungsverfahren ist nicht möglich: Zwar müssen nicht alle Detailfragen, die ein Vorhaben aufwirft, wegen des sich aus dem Abwägungsgebot des § 1 Abs. 6 BauGB ergebenden Grundsatzes der Konfliktbewältigung bereits im Bauleitplanverfahren gelöst werden, wenn ein Einzelgenehmigungsverfahren noch nachfolgt, in dem sie ebenfalls nach Maßgabe bestehender Regelungen gelöst werden können (BVerwG vom 11.3.1988, BayVBl 1988, 568; vom 14.7.1994, DVBl 1994, 1152 ). - OVG Berlin, 22.04.1983 - 2 A 6.81
Unvereinbarkeit eines Bebauungsplanes wegen fehlender Festsetzung über die …
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Eine solche Möglichkeit bejahen Rechtsprechung (z.B. OVG Berlin vom 22.4.1983, NVwZ 1983, 416/418) und Literatur (…z.B. Kopp, VwGO , 10.Aufl. 1994, RdNr. 64 zu § 47) in Anlehnung an die Rechtsprechung der Verfassungsgerichte zur übergangsweisen Fortgeltung verfassungswidriger Normen (vgl. zuletzt BVerfG vom 25.3.1992, NJW 1992, 1875/1876) für Ausnahmefälle, in denen die Nichtigerklärung einer Norm nicht wiedergutzumachende Schäden für das Gemeinwohl zur Folge hätte; hier muß dann bis zur Behebung des Mangels aus übergeordneten Gründen des Gemeinwohls der rechtswidrige Zustand übergangsweise hingenommen werden. - BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 48.86
Beschränkung der kommunalen Planungshoheit durch Fachplanungen
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Das gilt jedoch nicht, wenn die gemeindliche Bauleitplanung mit der Zweckbestimmung der Anlage, dem Betrieb der Bahn zu dienen, nicht kollidiert (vgl. dazu BVerwG vom 16.12.1988, DÖV 1989, 637 ;… Löhr in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB , 3. Auflage 1991, RdNrn. 6, 7, 8 zu § 38 ; Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB , RdNrn. 2 und 3 zu § 38). - BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85
Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Die Ablehnung einer Planungsalternative stellt nur dann einen Verstoß gegen den Grundsatz gerechter Belangabwägung dar, wenn ein Alternativvorschlag eindeutig besser ist und damit näher liegt, sich also geradezu aufdrängt (vgl. BVerwG vom 20.7.1979, DÖV 1980, 133/134; vom 30.5.1984, BVerwGE 69, 256/273; vom 5.12.1986, DVBl 1987, 573/583; vom 28.9.1987, DVBl 1987, 1273 ). - BVerwG, 18.12.1990 - 4 N 6.88
Berücksichtigung der Lärmvorbelastung bei Bestimmung der zumutbaren Lärmbelastung …
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Der Lärmschutz solcher künftiger Hauptgebäude, für welche keine Ersatzansprüche nach § 42 Abs. 1 BImSchG in Frage kommen, ist ein abwägungserheblicher Belang, für welchen der Bebauungsplan keine nach § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB mögliche und rechtlich gebotene (s.o. 6.2) Regelung zu Schutzvorkehrungen baulicher oder technischer Art enthält (beispielsweise zur Grundrißgestaltung oder zur schalldämmenden Ausgestaltung der Wände, Fenster und Türen vgl. BVerwG vom 7.9.1988, BVerwGE 80, 184/186; vom 14.4.1989, Buchholz 406.11, § 9 BauGB Nr. 36; vom 8.8.1989, Buchholz 406.11, § 10 BauGB Nr. 17; vom 18.12.1990, NVwZ 1991, 881/882; vom 10.8.1993, DVBl 1993, 1098 ; vom 2.3.1994, BayVBl 1994, 540). - BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90
Flächennutzungspläne
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Die Ausfertigung entspricht jetzt den rechtstaatlichen Erfordernissen aus Art. 20 Abs. 3 GG , Art. 3 Abs. 1 Satz 1 BV (dazu BVerwG vom 24.5.1989, NVwZ 1990, 258 ; vom 16.5.1991, DVBl 1991, 823 ; vom 16.12.1993, NVwZ 1994, 1010 ). - BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81
Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz …
Auszug aus VGH Bayern, 13.03.1995 - 2 N 94.1198
Die Ablehnung einer Planungsalternative stellt nur dann einen Verstoß gegen den Grundsatz gerechter Belangabwägung dar, wenn ein Alternativvorschlag eindeutig besser ist und damit näher liegt, sich also geradezu aufdrängt (vgl. BVerwG vom 20.7.1979, DÖV 1980, 133/134; vom 30.5.1984, BVerwGE 69, 256/273; vom 5.12.1986, DVBl 1987, 573/583; vom 28.9.1987, DVBl 1987, 1273 ). - BVerwG, 18.03.1994 - 4 NB 24.93
Verwaltungsprozeßrecht: Nachteilsbegriff und Antragsbefugnis gem. § 47 Abs. 2 S. …
- BVerwG, 24.05.1989 - 4 NB 10.89
Fehlende Ausfertigung eines Bebauungsplans; Nachträgliche Inkraftsetzung nach …
- BVerwG, 16.12.1993 - 4 C 22.92
Zeitpunkt der Ausfertigung eines Bebauungsplanes; Errichtung von Dachgauben
- BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 3.92
Verwaltungsprozessrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren: …
- BVerwG, 19.02.1992 - 4 NB 11.91
Verwaltungsprozeßrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …
- BVerwG, 14.02.1991 - 4 NB 25.89
Verwaltungsprozeßrecht: Begriff des Nachteils i.S. von § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO; …
- BVerwG, 28.08.1987 - 4 N 1.86
Voraussetzungen für die Annahme einer Verletzung des Abwägungsgebots im …
- BVerwG, 10.08.1993 - 4 NB 2.93
"Zaunwerte" als Immissionsgrenzwerte unzulässig?
- BVerwG, 20.07.1979 - 7 CB 21.79
Zulässigkeit der Bezugnahme auf die Begründung der Vorinstanz; Auswirkungen von …
- VGH Bayern, 22.05.2006 - 1 B 04.3531
Verpflichtungsklage auf Erteilung eines Vorbescheids für ein "Wohnstift"; …
Da es sich aber nicht um die eindeutig vorzugswürdige Lösung handelt, stand es der Beigeladenen frei, an ihrer Planungsabsicht festzuhalten (vgl. BayVGH vom 13.3.1995 BayVBl 1995, 399). - VGH Bayern, 24.05.2012 - 2 N 12.448
Bebauungsplan; Erforderlichkeit; Abwägung; Straßenführung; Straßenausweitung; …
bb) Ein Bebauungsplan verstößt gegen das Abwägungsgebot, wenn die Gemeinde eine alternative Straßenführung außer Acht gelassen oder gar verworfen hat, obwohl diese unter dem Gesichtspunkt der einschlägigen öffentlichen und privaten Belange eindeutig besser geeignet wäre und sich folglich geradezu aufdrängt (vgl. BVerwG vom 11.12.1978 Az. 4 C 13/78, DÖV 1979, 517; BayVGH vom 13.3.1995 Az. 2 N 94.1198, BayVBl 1995, 399; Spannowsky, Notwendigkeit und rechtliche Anforderungen an die Alternativenprüfung in der Bauleitplanung, UPR 2005, 401/402 m.w.N.;… Stüer, Handbuch des Bau- und Fachplanungsrechts, 4. Aufl. 2009, RdNr. 1631 m.w.N.).Denn die Ablehnung einer Alternative überschreitet nur dann den Spielraum, den § 1 Abs. 7 BauGB lässt, wenn es sich dabei um eine eindeutig bessere Lösung handeln würde (vgl. BayVGH vom 13.3.1995 a.a.O.).
- VGH Bayern, 12.08.2014 - 2 N 14.1217
Bebauungsplan "Prinz-Eugen-Kaserne" in München bestätigt
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Abwägung der Antragsgegnerin zwischen den Planfällen H und I nach dem Verkehrskonzept keine Mängel aufweist, geschweige denn, dass sich der Planfall I der Antragsgegnerin als vorzugswürdig hätte aufdrängen müssen (vgl. BVerwG, U.v. 30.5.1984 - 4 C 58/81 - BVerwGE 69, 256/273; BayVGH, U.v. 13.3.1995 - 2 N 94.1198 u.a. - BayVBl 1995, 399/400; U.v. 24.5.2012 - 2 N 12.448 - juris).
- VGH Baden-Württemberg, 18.09.1998 - 8 S 290/98
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Beachtung des Entwicklungsgebotes; …
Ferner muß sie sich mit jedenfalls naheliegenden oder sich aufdrängenden Planungsalternativen befaßt haben (vgl. BVerwG, Beschluß v. 20.12.1988 - 4 B 211.88 -, NVwZ-RR 1989, 458 = BRS 48 Nr. 7; BayVGH, Urt. v. 13.3.1995 - 2 N 94.1198 u.a. -, BayVBl. 1995, 399). - VGH Bayern, 12.08.2014 - 2 N 13.990
Bebauungsplan "Prinz-Eugen-Kaserne" in München bestätigt
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Abwägung der Antragsgegnerin zwischen den Planfällen H und I nach dem Verkehrskonzept keine Mängel aufweist, geschweige denn, dass sich der Planfall I der Antragsgegnerin als vorzugswürdig hätte aufdrängen müssen (vgl. BVerwG, U.v. 30.5.1984 - 4 C 58/81 - BVerwGE 69, 256/273; BayVGH, U.v. 13.3.1995 - 2 N 94.1198 u.a. - BayVBl 1995, 399/400; U.v. 24.5.2012 - 2 N 12.448 - juris). - VGH Bayern, 06.07.2004 - 22 A 03.40032
Eisenbahnrechtliche Planfeststellung für eine Bahnstromleitung; wehrfähige …
Die Ablehnung von technischen Planungsalternativen verstößt nur dann gegen das Abwägungsgebot, wenn sich eine Alternative zu einem planfestgestellten Vorhaben als die eindeutig bessere Lösung aufdrängt (vgl. BVerwG vom 25.10.2001 - Az. 11 A 30/00; BayVGH vom 9.7.2003 -Az. 22 A 02.40089/40092; BayVGH vom 13.3.1995, BayVBl 1995, 399/400). - VGH Bayern, 29.07.2014 - 2 N 14.780
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Bebauungsplan; Wohngebiete; Verkehrslärm; …
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Abwägung der Antragsgegnerin zwischen den Planfällen H und I nach dem Verkehrskonzept keine Mängel aufweist, geschweige denn, dass sich der Planfall I der Antragsgegnerin als vorzugswürdig hätte aufdrängen müssen (vgl. BVerwG, U.v. 30.5.1984 - 4 C 58/81 - BVerwGE 69, 256/273; BayVGH, U.v. 13.3.1995 - 2 N 94.1198 u.a. - BayVBl 1995, 399/400; U.v. 24.5.2012 - 2 N 12.448 - juris). - VGH Bayern, 06.07.2004 - 22 A 03.40033
Eisenbahnrechtliche Planfeststellung für eine Bahnstromleitung; wehrfähige …
Die Ablehnung von Planungsalternativen verstößt nur dann gegen das Abwägungsgebot, wenn sich eine Alternative zu einem planfestgestellten Vorhaben als die eindeutig bessere Lösung aufdrängt (vgl. BVerwG vom 25.10.2001 -Az. 11 A 30/00; BayVGH vom 9.7.2003 - Az. 22 A 02.40089/40092; BayVGH vom 13.3.1995, BayVBl 1995, 399/400). - VGH Bayern, 17.12.2013 - 2 N 12.682
Bebauungsplan; Eigentum; Erschließungsstraße; Kosten; Varianten; Abwägung
Ein Bebauungsplan verstößt gegen das Abwägungsgebot, wenn die Gemeinde eine alternative Straßenführung außer Acht gelassen oder gar verworfen hat, obwohl diese unter dem Gesichtspunkt der einschlägigen öffentlichen und privaten Belange eindeutig besser geeignet wäre und sich folglich geradezu aufdrängt (vgl. BVerwG, U.v. 11.12.1978 - Az. 4 C 13/78 - DÖV 1979, 517; BayVGH, U.v. 13.3.1995 - 2 N 94.1198 - BayVBl 1995, 399; Spannowsky, Notwendigkeit und rechtliche Anforderungen an die Alternativenprüfung in der Bauleitplanung, UPR 2005, 401/402 m.w.N.;… Stüer, Handbuch des Bau- und Fachplanungsrechts, 4. Aufl. 2009, RdNr. 1631 m.w.N.).