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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,28960
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15 (https://dejure.org/2016,28960)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.08.2016 - 1 A 1291/15 (https://dejure.org/2016,28960)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. August 2016 - 1 A 1291/15 (https://dejure.org/2016,28960)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Zahlung einer Schichtzulage eines Beamten hinsichtlich urlaubsbedingter und krankheitsbedingter Unterbrechungen der zulageberechtigenden Tätigkeit

  • rechtsportal.de

    Zahlung einer Schichtzulage eines Beamten hinsichtlich urlaubsbedingter und krankheitsbedingter Unterbrechungen der zulageberechtigenden Tätigkeit

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zahlung einer Schichtzulage eines Beamten hinsichtlich urlaubsbedingter und krankheitsbedingter Unterbrechungen der zulageberechtigenden Tätigkeit

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (17)

  • VGH Bayern, 25.11.2015 - 14 BV 14.2128

    Berufung, Beamter, Schichtzulage, Unterbrechung, Weitergewährung, …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 37 Ebenso Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 17.

    Rn. 42 ebenso Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 19,.

    Rn. 46 Ebenso Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 21.

    Rn. 48 Vgl. zu diesem Argument BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011 - 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 19 (zu der insoweit gleichlautenden Regelung in § 22a Abs. 3 Satz 3 EZulV in der im November und Dezember 2005 gültigen Fassung); im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 22.

    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2012- 2 C 44.11 -, NVwZ-RR 2013, 318 = juris, Rn. 16; im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 23.

    Rn. 52 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011- 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 21 f.; im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 23.

    Rn. 57 So auch Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 24, der ausführt, dass nicht von einem Redaktionsversehen des Verordnungsgebers auszugehen sei.

    Rn. 63 Ebenso Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 24.

    Rn. 74 Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015- 14 BV 14.2128 -, juris, Leitsatz und Rn. 25.

  • BVerwG, 27.10.2011 - 2 C 73.10

    Erschwerniszulagen; Wechselschichtzulage; Wechselschichten; Schichtplan; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Zur Begründung verwies er auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Oktober 2011 (Az. 2 C 73.10).

    Rn. 11 Zur Begründung der vom Senat mit Beschluss vom 28. April 2016 zugelassenen Berufung macht der Kläger im Wesentlichen geltend: Entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts gelte § 19 EZulV a. F. auch für die Schichtzulage nach § 20 Abs. 5 EZulV a. F. Dies folge gemäß dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Oktober 2011 - 2 C 73.10 - aus dem Wortlaut von § 19 Abs. 1 Satz 1 EZulV a. F., der systematischen Stellung und dem Regelungsgehalt des § 19 EZulV a. F., der Ausschlussregelung des § 22a EZulV a. F. sowie aus Zweck und Zielsetzung der §§ 20 bis 26 EZulV a. F. Ferner spreche die historische Auslegung für die von ihm vertretene Rechtsauffassung.

    Rn. 19 Er macht im Wesentlichen geltend: Der Kläger missverstehe das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Oktober 2011 - 2 C 73.10 -.

    Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011- 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 17.

    Rn. 48 Vgl. zu diesem Argument BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011 - 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 19 (zu der insoweit gleichlautenden Regelung in § 22a Abs. 3 Satz 3 EZulV in der im November und Dezember 2005 gültigen Fassung); im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 22.

    Rn. 52 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011- 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 21 f.; im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 23.

    Rn. 77 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2011- 2 C 73.10 -, NVwZ-RR 2012, 149 = juris, Rn. 16.

  • BVerwG, 03.08.2006 - 2 B 22.06

    Zulässigkeit einer auf den Zulassungsgrund des § 132 Abs. 2 Nr. 1 …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Dies habe das Bundesverwaltungsgericht mit Beschluss vom 3. August 2006 - 2 B 22.06 - bestätigt.

    Noch mit seinem Beschluss vom 3. August 2008 - 2 B 22.06 - habe das Bundesverwaltungsgericht entschieden, § 20 Abs. 5 EZulV a. F. enthalte eine andere Bestimmung im Sinne von § 19 Abs. 1 Satz 1 EZulV a. F. Hätte das Gericht diese Rechtsauffassung aufgeben wollen, so hätte es diesen Beschluss in seinem Urteil vom 27. Oktober 2011 erwähnt.

    Vielmehr geht er davon aus, dass das Bundesverwaltungsgericht mit seinem Urteil vom 27. November 2011 von seiner im Beschluss vom 3. August 2006 - 2 B 22.06 - geäußerten Rechtsauffassung, eine Unterbrechung der die Zulage berechtigenden Tätigkeit nach § 20 Abs. 5 Satz 1 EZulV damaliger Fassung führe zu einem Verlust der Zulage, mit seinem Urteil vom 27. Oktober 2011 der Sache nach abgerückt ist,.

  • BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 44.11

    Erschwerniszulage; Erschwernis; ständiger Schichtdienst; Schichtplan; Dienstplan; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2012- 2 C 44.11 -, NVwZ-RR 2013, 318 = juris, Rn. 16; im Anschluss Bay. VGH, Urteil vom 25. November 2015 - 14 BV 14.2128 -, juris, Rn. 23.

    Rn. 54 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2012- 2 C 44.11 -, NVwZ-RR 2013, 318 = juris, Rn. 7, m. w. N.

  • BVerwG, 13.09.2001 - 2 C 34.00

    Erschwerniszulage für Dienst zu ungünstigen Zeiten; Weitergewährung der - an vom …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 69 Vgl. für die Bemessung einer in ihrer Höhe von der Zahl der während der Nacht, am Wochenende oder an Feiertagen geleisteten Dienststunden abhängigen Erschwerniszulage an ein vom Dienst freigestelltes Personalratsmitglied BVerwG, Urteil vom 13. September 2001- 2 C 34.00 -, ZBR 2002, 314 = juris, Rn. 12.
  • BGH, 24.01.1990 - VIII ZR 296/88

    Schriftform für Nachträge zum Mietvertrag - Anfall des Hilfsantrages bei Revision …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 80 Dazu, dass einem Kläger Prozesszinsen auf die (bereits fällige) Geldschuld entsprechend § 187 Abs. 1 BGB erst ab dem Tag zustehen, welcher dem Tag des Eintritts der Rechtshängigkeit folgt, vgl. BGH, Urteil vom 24. Januar 1990- VIII ZR 296/88 -, NJW-RR 1990, 518 = juris, Rn. 25, m. w. N., und BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 3 C 30.10 -, DVBl. 2011, 1224 = juris, Rn. 21.
  • BVerwG, 12.11.2009 - 2 C 29.08

    Vorübergehende Erhöhung des Ruhegehaltssatzes; Mindestruhegehalt.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 67 Vgl. zur Auslegung des § 23e EZulV früherer Fassung BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1998 - 2 C 27.97 -, ZBR 1999, 170 = juris, Rn. 16, ferner Urteile vom 12. November 2009- 2 C 29.08 -, ZBR 2010, 258 = juris, Rn. 12, vom 25. Juni 1992 - 2 C 13.91 - Buchholz 239.2 § 11 SVG Nr. 6 = juris, Rn. 17, und vom 22. März 1990 - 2 C 11.89 -, DVBl. 1990, 872 = juris, Rn. 18; Urteil des erkennenden Senats vom 30. Mai 2011 - 1 A 2825/09 -, juris, Rn. 89 bis 99, insb.
  • BVerwG, 30.06.2011 - 3 C 30.10

    Vermögenszuordnung; Zuordnungsanspruch; Surrogat; Erlösauskehr; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 80 Dazu, dass einem Kläger Prozesszinsen auf die (bereits fällige) Geldschuld entsprechend § 187 Abs. 1 BGB erst ab dem Tag zustehen, welcher dem Tag des Eintritts der Rechtshängigkeit folgt, vgl. BGH, Urteil vom 24. Januar 1990- VIII ZR 296/88 -, NJW-RR 1990, 518 = juris, Rn. 25, m. w. N., und BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 3 C 30.10 -, DVBl. 2011, 1224 = juris, Rn. 21.
  • BVerwG, 22.03.1990 - 2 C 11.89

    Absenkung der Eingangsbesoldung nach dem HBegleitG 1984

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 67 Vgl. zur Auslegung des § 23e EZulV früherer Fassung BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1998 - 2 C 27.97 -, ZBR 1999, 170 = juris, Rn. 16, ferner Urteile vom 12. November 2009- 2 C 29.08 -, ZBR 2010, 258 = juris, Rn. 12, vom 25. Juni 1992 - 2 C 13.91 - Buchholz 239.2 § 11 SVG Nr. 6 = juris, Rn. 17, und vom 22. März 1990 - 2 C 11.89 -, DVBl. 1990, 872 = juris, Rn. 18; Urteil des erkennenden Senats vom 30. Mai 2011 - 1 A 2825/09 -, juris, Rn. 89 bis 99, insb.
  • BVerwG, 25.06.1992 - 2 C 13.91

    Versorgung von Zeitsoldaten - Übergangsgebührnisse bei Verlängerung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2016 - 1 A 1291/15
    Rn. 67 Vgl. zur Auslegung des § 23e EZulV früherer Fassung BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1998 - 2 C 27.97 -, ZBR 1999, 170 = juris, Rn. 16, ferner Urteile vom 12. November 2009- 2 C 29.08 -, ZBR 2010, 258 = juris, Rn. 12, vom 25. Juni 1992 - 2 C 13.91 - Buchholz 239.2 § 11 SVG Nr. 6 = juris, Rn. 17, und vom 22. März 1990 - 2 C 11.89 -, DVBl. 1990, 872 = juris, Rn. 18; Urteil des erkennenden Senats vom 30. Mai 2011 - 1 A 2825/09 -, juris, Rn. 89 bis 99, insb.
  • BVerwG, 03.12.1998 - 2 C 27.97

    Erschwerniszulage - "Bunkerzulage"; , Ausweichsitz der Verfassungsorgane des …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2011 - 1 A 2825/09

    Bei Verwendung als verantwortlicher Luftfahrzeugführer mit …

  • BVerwG, 28.06.2001 - 2 C 48.00

    Antrag, vorheriger - an den Dienstherrn bei allgemeiner Leistungsklage und bei …

  • BVerwG, 30.10.2013 - 2 C 23.12

    Klage aus dem Beamtenverhältnis; Widerspruch in beamtenrechtlichen …

  • OVG Niedersachsen, 28.02.2012 - 5 LC 47/10

    Anspruch eines Soldaten auf Auslandsverwendungszuschlag für die Teilnahme an …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2008 - 1 A 3684/06
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.06.2015 - 6 B 40.15

    Wechselschichtzulage im feuerwehrtechnischen Dienst

  • VG Münster, 05.08.2026 - 5 K 2876/24
    Rn. 27 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. November 2022 - 1 A 3176/19 -, juris, Rn. 35 unter Verweis auf OVG NRW, Urteil vom 25. August 2016 - 1 A 1291/15 -, juris, Rn. 24.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2022 - 1 A 3175/19

    Rechtsschutz eines Soldaten oder Beamten wegen Einstellung von Stellenzulagen …

    Rn. 37 Zur Statthaftigkeit der allgemeinen Leistungsklage (und nicht der Verpflichtungsklage) in den Fällen, in denen der geltend gemachte Anspruch auf Zahlung einer Zulage sich bei Vorliegen der Anspruchsvoraussetzungen - wie hier - bereits unmittelbar aus dem Gesetz ergibt, vgl. die Senatsurteile vom 25. August 2016 - 1 A 1291/15 -, juris, Rn. 24 (Schichtzulage), und vom 24. November 2008 - 1 A 3684/06 -, juris, Rn. 27 (Ausgleichszulage).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2022 - 1 A 3176/19

    Rechtsschutz eines Soldaten oder Beamten wegen Einstellung von Stellenzulagen …

    Rn. 37 Zur Statthaftigkeit der allgemeinen Leistungsklage (und nicht der Verpflichtungsklage) in den Fällen, in denen der geltend gemachte Anspruch auf Zahlung einer Zulage sich bei Vorliegen der Anspruchsvoraussetzungen - wie hier - bereits unmittelbar aus dem Gesetz ergibt, vgl. die Senatsurteile vom 25. August 2016- 1 A 1291/15 -, juris, Rn. 24 (Schichtzulage), und vom 24. November 2008 - 1 A 3684/06 -, juris, Rn. 27 (Ausgleichszulage).
  • VG Lüneburg, 20.12.2016 - 8 A 30/16

    Erschwerniszulage; Fliegerzulage; Wehrfliegerverwendungsfähigkeit

    Einer (konstitutiven) Entscheidung über die Gewährung der Zulage - und mithin auch deren Entziehung - durch Verwaltungsakt bedarf es nicht (OVG NRW, Urt. v. 25.08.2016 - 1 A 1291/15 -, juris, Rn. 24;… Nds. OVG, Urt. v. 28.02.2012 - 5 LC 47/10 -, juris, Rn. 34).
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