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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,3253
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09 (https://dejure.org/2011,3253)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05.12.2011 - 1 A 501/09 (https://dejure.org/2011,3253)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05. Dezember 2011 - 1 A 501/09 (https://dejure.org/2011,3253)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorliegen einer hinreichenden Wirksamkeit und Geeignetheit von allopathischen Arzneimitteln bei Erteilung der arzneimittelrechtlichen Zulassung für diese Produkte; Gleichstellung von Arzneimitteln der besonderen Therapierichtungen und allopathischer Arzneimittel im ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Vorliegen einer hinreichenden Wirksamkeit und Geeignetheit von allopathischen Arzneimitteln bei Erteilung der arzneimittelrechtlichen Zulassung für diese Produkte; Gleichstellung von Arzneimitteln der besonderen Therapierichtungen und allopathischer Arzneimittel im ...

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (17)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2011 - 1 A 335/09

    Anspruch auf die Gewährung einer Beihilfe für das Arzneimittel "Colibiogen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 42 - vgl. etwa Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 43 ff., und vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 48 ff., Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris Rn. 25 ff., 60 ff., und Urteile vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris Rn. 34 ff., sowie vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 30 ff. -.

    Rn. 92 Vgl. dazu und zum Folgenden näher Urteil des Senats vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 67 ff.

    Rn. 115 Vgl. Urteil des Senats vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 71.

    Rn. 148 Vgl. in diesem Zusammenhang etwa Senatsurteile vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 115 ff., und vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 52 ff., jeweils m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2009 - 13 A 3252/07

    Anforderungsniveau an eine Wirksamkeitsbegründung i.R.e. bibliographischen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Vgl. ferner OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2009 - 13 A 3252/07 -, juris Rn. 14; BSG, Urteil vom 11. Mai 2011 - B 6 KA 25/10 R -, juris Rn. 39; Zuck, Die Behandlungsmethoden, Arznei- und Heilmitteltherapien der (anerkannten) Besonderen Therapierichtungen, NZS 1999, 313 (317).

    Rn. 62 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2009 - 13 A 3252/07 -, juris Rn. 12.

    Rn. 84 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2009 - 13 A 3252/07 -, juris Rn. 14 ff.

    Rn. 87 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2009 - 13 A 3252/07 -, juris Rn. 16.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2010 - 1 A 565/09

    Abhängigkeit der Beihilfefähigkeit eines Produktes bzw. Präparates von der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 42 - vgl. etwa Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 43 ff., und vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 48 ff., Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris Rn. 25 ff., 60 ff., und Urteile vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris Rn. 34 ff., sowie vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 30 ff. -.

    Rn. 52 Vgl. Senatsurteile vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 122, und vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris Rn. 90; Mohr/Sabolewski, Beihilfenrecht Nordrhein-Westfalen, Loseblatt (Stand: Februar 2011), B I § 4 Anm. 7 (B 66/11); entsprechend auch Abschnitt F Nr. 16.9 i.V.m. Nr. 16.4 der Arzneimittel-Richtlinien (AMR) i.d.F. vom 31. August 1993/18. Januar 2007 (jetzt: Abschnitt F § 12 Abs. 5 und 10 der AM-RL i.d.F. 18. Dezember 2008/22. Januar 2009).

    Rn. 148 Vgl. in diesem Zusammenhang etwa Senatsurteile vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 115 ff., und vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 52 ff., jeweils m.w.N.

  • BVerwG, 05.05.2010 - 2 C 12.10

    Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 117 Vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, ZBR 2011, 126 = juris Rn. 11.

    Rn. 146 vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, a. a. O., juris Rn. 12,.

  • BSG, 11.05.2011 - B 6 KA 25/10 R

    Sozialgerichtliches Verfahren - Anfechtung einer aufsichtsrechtlichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Vgl. ferner OVG NRW, Beschluss vom 10. Juli 2009 - 13 A 3252/07 -, juris Rn. 14; BSG, Urteil vom 11. Mai 2011 - B 6 KA 25/10 R -, juris Rn. 39; Zuck, Die Behandlungsmethoden, Arznei- und Heilmitteltherapien der (anerkannten) Besonderen Therapierichtungen, NZS 1999, 313 (317).

    Rn. 75 Vgl. insoweit auch BSG, Urteil vom 11. Mai 2011 - B 6 KA 25/10 R -, a. a. O., Rn. 4.

  • BVerwG, 29.06.1995 - 2 C 15.94

    Arztrecht - Behandlungsmethoden - Wissenschaftliche Anerkennung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 49 Vgl. statt vieler BVerwG, Urteil vom 29. Juni 1995 - 2 C 15.94 -, NJW 1996, 801 = juris Rn. 16.

    Rn. 67 - Urteile vom 18. Juni 1998 - 2 C 24.97 -, NJW 1998, 3436 = juris, und vom 29. Juni 1995 - 2 C 15.94 -, a. a. O.; Beschluss vom 15. März 1984 - 2 C 2.83 -, NJW 1985, 1413 = juris -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 498/09

    Beihilfeanspruch für die Präparate Sinupret forte, Umckaloabo, Lymphomyosot und …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 42 - vgl. etwa Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 43 ff., und vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 48 ff., Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris Rn. 25 ff., 60 ff., und Urteile vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris Rn. 34 ff., sowie vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris Rn. 30 ff. -.

    Rn. 52 Vgl. Senatsurteile vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 122, und vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris Rn. 90; Mohr/Sabolewski, Beihilfenrecht Nordrhein-Westfalen, Loseblatt (Stand: Februar 2011), B I § 4 Anm. 7 (B 66/11); entsprechend auch Abschnitt F Nr. 16.9 i.V.m. Nr. 16.4 der Arzneimittel-Richtlinien (AMR) i.d.F. vom 31. August 1993/18. Januar 2007 (jetzt: Abschnitt F § 12 Abs. 5 und 10 der AM-RL i.d.F. 18. Dezember 2008/22. Januar 2009).

  • BSG, 27.03.2007 - B 1 KR 30/06 R

    Krankenversicherung - kein Anspruch auf cannabinoidhaltige Arzneimittel zur …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 120 Vgl. in diesem Zusammenhang auch die Rechtsprechung des Bundessozialgerichts zur ausnahmsweisen Verpflichtung der GKV zur Leistung bei einem sog. "Systemversagen", z. B. Urteil vom 27. März 2007 - B 1 KR 30/06 R -, USK 2007-36 = juris Rn. 13.
  • VG Hannover, 17.01.2008 - 13 A 2300/05

    Zur Beihilfefähigkeit nicht verschreibungspflichtiger Arzneimittel der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 78 Vgl. in diesem Zusammenhang auch VG Hannover, Urteil vom 17. Januar 2008 - 13 A 2300/05 -, NVwZ-RR 2008, 632 = juris Rn. 45.
  • BVerwG, 18.06.1998 - 2 C 24.97

    Keine Beihilfe für autohomologe Immuntherapie

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09
    Rn. 67 - Urteile vom 18. Juni 1998 - 2 C 24.97 -, NJW 1998, 3436 = juris, und vom 29. Juni 1995 - 2 C 15.94 -, a. a. O.; Beschluss vom 15. März 1984 - 2 C 2.83 -, NJW 1985, 1413 = juris -.
  • BVerwG, 16.10.2008 - 3 C 23.07

    Verlängerung der fiktiven Zulassung, Nachzulassung, homöopathisches Arzneimittel, …

  • BVerwG, 15.03.1984 - 2 C 2.83

    Beihilfe - Beihilfefähigkeit - Nicht anerkannte Heilmittel

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2010 - 1 A 1328/08

    Vereinbarkeit eines rückwirkenden Ausschlusses nicht verschreibungspflichtiger …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2009 - 13 A 2892/07

    Verlängerung der (fiktiven) Zulassung des Arzneimittels "T-Lösung"; Inhalt und …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 1 A 349/09

    Anspruch eines beihilfeberechtigten Justizamtsinspektors auf Gewährung von …

  • VG Saarlouis, 09.09.2010 - 3 K 573/09

    Beamtenrecht; Beihilfe; keine Beihilfe zu den Aufwendungen für die …

  • VG Saarlouis, 20.04.2010 - 3 K 40/10

    Gewährung einer Beihilfe zu Aufwendungen für die sogenannte KUF-Reihe

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1601/13

    NRW-Beamte können in finanziellen Härtefällen Beihilfe für nicht …

    Rn. 30 Vgl. etwa Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff. = NRWE, m.w.N.; vgl. zuvor bereits das Urteil des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 24 ff. = NRWE.

    Rn. 33 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

    Rn. 49 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

    Rn. 51 Vgl. Senatsurteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 127 = NRWE, und den dort in Bezug genommenen, in der mündlichen Verhandlung zitierten Schriftsatz des LBV vom 25. August 2009 - Jus-64/R 8478430102322/08 -, S. 3: "Sofern die Aufwendungen für verordnete nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel in der Jahressumme eine noch als zumutbar anzusehende Belastungsgrenze überschreiten, kann der Beihilfeberechtigte in einem eigenständigen Verfahren im Härtewege die Anerkennung des unzumutbaren Teils der Aufwendungen als beihilfefähig beantragen.".

    Rn. 81 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidung unzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

    NRW-Beamte können in finanziellen Härtefällen Beihilfe für nicht …

    Rn. 28 Vgl. etwa Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff. = NRWE, m.w.N.; vgl. zuvor bereits das Urteil des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 24 ff. = NRWE.

    Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

    Rn. 47 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

    Rn. 49 Vgl. Senatsurteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 127 = NRWE, und den dort in Bezug genommenen, in der mündlichen Verhandlung zitierten Schriftsatz des LBV vom 25. August 2009 - Jus-64/R 8478430102322/08 -, S. 3: "Sofern die Aufwendungen für verordnete nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel in der Jahressumme eine noch als zumutbar anzusehende Belastungsgrenze überschreiten, kann der Beihilfeberechtigte in einem eigenständigen Verfahren im Härtewege die Anerkennung des unzumutbaren Teils der Aufwendungen als beihilfefähig beantragen.".

    Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2018 - 1 A 1028/17

    Gewährung von Beihilfen zur Beschaffung verschiedener apothekenpflichtiger nicht …

    Auch das Urteil des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 5. Dezember 2011 (Az: 1 A 501/09) bestätige die Beihilfefähigkeit nicht verschreibungspflichtiger anthroposophischer Arzneimittel.

    Rn. 56 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff., vom 12. September 2014 - 1 A 1601/13 -, juris, Rn. 30, sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 64 ff.

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