Volltextveröffentlichungen (5)

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• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Begründen der Gesamtergebnisse der Beurteilung eines Beamten hinsichtlich Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs durch Auswahlentscheidung; Vergleichbarkeit innerhalb der Vergleichsgruppe der zu beurteilenden Beamten; Höherwertigkeit der Tätigkeit eines Beamten

• rechtsportal.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Köln - 15 L 2856/18
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (21)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2017 - 1 B 498/17

  Dienstliche Beurteilung; Begründung; Einzelbewertungen; Gesamturteil; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 14 ausführlich Senatsbeschlüsse vom 14. August 2019 - 1 B 612/19 -, juris, Rn. 11 ff. und vom 28. August 2019 - 1 B 593/19 -, juris, Rn. 10 ff.; ferner Senatsbeschlüsse vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 37 ff.; vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 17 ff., vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 13 bis 21,.

  Rn. 19 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 47 bis 52, 58 m. w. N.

  Rn. 33 vgl. insoweit näher OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 73 bis 78, m. w. N.

  Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 73 bis 78, m. w. N.

  Rn. 89 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 25.

• BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

  Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 12 vgl. insbesondere BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42 bis 46, vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris, Rn. 59 bis 65, vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, juris, Rn. 30 bis 39, und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 12 bis 25,.

  Rn. 86 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. September 2015- 2 C 27.14 -, juris, Rn. 28, OVG NRW, Beschlüsse vom 25. März 2020 - 1 B 724/19 -, juris, Rn. 51, und - 1 B 725/19 -, juris, Rn. 45, sowie Bay. VGH, Beschluss vom 26. August 2019 - 6 CE 19.1409 -, juris, Rn. 27 f.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2019 - 1 B 612/19

  Anforderungen an die Begründung dienstlicher Beurteilungen auf der Grundlage der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 14 ausführlich Senatsbeschlüsse vom 14. August 2019 - 1 B 612/19 -, juris, Rn. 11 ff. und vom 28. August 2019 - 1 B 593/19 -, juris, Rn. 10 ff.; ferner Senatsbeschlüsse vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 37 ff.; vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 17 ff., vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 13 bis 21,.

  Rn. 84 Vgl. Beschluss des Senats vom 14. August 2018- 1 B 612/19 -, juris, Rn. 37 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2019 - 1 B 593/19

  Anfechtung einer Auswahlentscheidung; Verletzung des …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 14 ausführlich Senatsbeschlüsse vom 14. August 2019 - 1 B 612/19 -, juris, Rn. 11 ff. und vom 28. August 2019 - 1 B 593/19 -, juris, Rn. 10 ff.; ferner Senatsbeschlüsse vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 37 ff.; vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 17 ff., vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 13 bis 21,.

  Rn. 82 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. August 2019- 1 B 593/19 -, juris, Rn. 50-52.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2018 - 1 B 1584/17

  Besetzung einer der zwei Beförderungsstellen mit einem Konkurrenten aufgrund …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 55 Vgl. den Senatsbeschluss vom 17. Oktober 2018- 1 B 1584/17 -, juris, Rn 25; im Ergebnis auch schon OVG NRW, Beschluss vom 30. August 2018- 1 B 1046/18 -, juris, Rn. 41.

  Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn 13 f., m. w. N., vom 18. Juni 2015 - 1 B 146/15 -, juris, Rn. 33 und vom 17. Oktober 2018 - 1 B 1584/17 -, juris, Rn. 12.

• BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17

  BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 12 vgl. insbesondere BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42 bis 46, vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris, Rn. 59 bis 65, vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, juris, Rn. 30 bis 39, und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 12 bis 25,.

  Rn. 38 Vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 48.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 1 B 666/18

  Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen im Wege der einstweiligen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 14 ausführlich Senatsbeschlüsse vom 14. August 2019 - 1 B 612/19 -, juris, Rn. 11 ff. und vom 28. August 2019 - 1 B 593/19 -, juris, Rn. 10 ff.; ferner Senatsbeschlüsse vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 37 ff.; vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 17 ff., vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 13 bis 21,.

  Rn. 45 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -,juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Mai 2017 - 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13 und vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 1 B 741/18

  Anforderungen an die Auswahlentscheidung im Rahmen der Beförderung eines Beamten

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 14 ausführlich Senatsbeschlüsse vom 14. August 2019 - 1 B 612/19 -, juris, Rn. 11 ff. und vom 28. August 2019 - 1 B 593/19 -, juris, Rn. 10 ff.; ferner Senatsbeschlüsse vom 5. September 2017 - 1 B 498/17 -, juris, Rn. 37 ff.; vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 17 ff., vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 13 bis 21,.

  Rn. 21 Vgl. schon OVG NRW, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 1 B 741/18 -, juris, Rn. 16 f.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2015 - 1 B 1327/14

  Unzulässigkeit eines der Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs dienendem …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn 13 f., m. w. N., vom 18. Juni 2015 - 1 B 146/15 -, juris, Rn. 33 und vom 17. Oktober 2018 - 1 B 1584/17 -, juris, Rn. 12.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2015 - 1 B 146/15

  Abgrenzung der dienstlichen Beurteilung eines Postbeamten von einer fiktiven …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2020 - 1 B 1071/19

  Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn 13 f., m. w. N., vom 18. Juni 2015 - 1 B 146/15 -, juris, Rn. 33 und vom 17. Oktober 2018 - 1 B 1584/17 -, juris, Rn. 12.
• VGH Bayern, 26.08.2019 - 6 CE 19.1409

  Konkurrentenstreit um eine Beförderungsstelle
• BVerwG, 23.05.1962 - V C 62.61

  Anspruch auf Entschädigung nach dem Abgeltungsgesetz (AbgG) für den Untergang …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2005 - 7 B 1411/05

  Wann sind geringere Tiefen der Abstandsflächen zulässig?
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2020 - 1 B 724/19
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2020 - 1 B 725/19
• BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16

  Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn …
• BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

  Anforderungen an die Glaubhaftmachung bei einstweiligen Rechtschutz im Rahmen …
• BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um …
• BVerwG, 28.01.2016 - 2 A 1.14

  Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2017 - 1 B 99/17

  Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Bewerber aufgrund der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2018 - 1 B 1046/18

  Besetzung einer Beförderungsstelle mit einem Bewerber im Auswahlverfahren …

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• OVG Schleswig-Holstein, 23.07.2021 - 2 MB 16/20

  Dienstliche Beurteilung von Telekombeamten - hinreichende Konkretisierung von …

  Nach welchem Maßstab aus der jeweiligen Gesamtheit der Einzelbewertungen ein konkretes Gesamturteil mit dem auszuwerfenden Ausprägungsgrad zu bilden ist (Vorgang der "Übersetzung" der Einzelbewertungen in ein Gesamturteil), ist nicht abstrakt vorgegeben (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris Rn 15).

  Gibt es - wie hier - keine abstrakten Vorgaben in der Beurteilungsrichtlinie oder in einem anderen, den Beamtinnen und Beamten allgemein zugänglichen Erlass, muss der angesprochene Übersetzungsvorgang einschließlich der Vergabe des (für Beförderungschancen relevanten) Ausprägungsgrades in jeder dienstlichen Beurteilung ausgehend von den Umständen des jeweiligen Einzelfalles substanziell textlich und nachvollziehbar erläutert werden (vgl. dazu Ziffern 5, 6 der Beurteilungsrichtlinien für die bei der Deutschen Telekom AG beschäftigten Beamtinnen sowie Beamten vom 19. Dezember 2013 in der jeweils aktuellen Fassung sowie § 2 der Anlage 1 des Leitfadens zur Erstellung der dienstlichen Beurteilungen; vgl. dazu auch OVG Münster, Beschluss vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris Rn. 15).

  Ist der zu beurteilende Beamte im Beurteilungszeitraum zudem (deutlich) höherwertig eingesetzt gewesen - wie hier die Beigeladenen -, so macht die gebotene Berücksichtigung dieses ohne Weiteres beurteilungsrelevanten Umstands den angesprochenen Übersetzungsvorgang durchaus noch deutlich komplexer: Die Beurteiler müssen in diesem Fall die auf dem höherwertigen Arbeitsposten erbrachten und an dessen Anforderungen gemessenen Leistungen des Beamten erst zu den abstrakten Anforderungen des von dem Beamten innegehabten niedrigeren Statusamtes in Beziehung setzen und sodann den in der Notenskala zum einen für die Einzelmerkmale und zum anderen für das Gesamturteil der Beurteilung geltenden Bewertungsstufen zuordnen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris Rn. 16).

  Die mit der Wahrnehmung eines höherwertigen Postens einhergehenden gesteigerten Anforderungen werden sich in aller Regel nicht nur bei bestimmten Einzelmerkmalen bemerkbar machen, sondern diese in ihrer Gesamtheit betreffen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris Rn. 17).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.07.2024 - 1 B 407/24

  Konkurrentenstreitverfahren hinsichtlich der Besetzung einer Beamtenstelle

  Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Oktober 2023- 1 B 690/23 - juris, Rn. 42 f., m. w. N., und vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris, Rn. 82; a. A.: VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13. Juni 2023- VGH 4 S 189/23 -, n. v., BA S. 7 f., der systemisch bedingte "doppelt positive" bzw. "doppelt negative" Auswirkungen (nicht) gegebener höherwertiger Tätigkeit im Beurteilungssystem der Deutschen Telekom voraussichtlich für gegeben erachtet, hieraus ableitet, dass (nur) amtsangemessen beschäftigte Beamte praktisch wohl keine Beförderungschance hätten und ein solches System nur für zulässig hält, wenn die Vergabe der (deutlich) höherwertigen Arbeitsposten nach dem Grundsatz der Bestenauslese erfolgt.

  Rn. 41 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. September 2015- 2 C 27.14 -, juris, Rn. 28, OVG NRW, Beschlüsse vom 31. Mai 2022 - 1 B 81/22 -, juris, Rn. 21 und vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris, Rn. 84 f., m. w. N., ferner Bay. VGH, Beschluss vom 26. August 2019 - 6 CE 19.1409 -, juris, Rn. 27 f.

  Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. April 2020- 1 B 1071/19 -, juris, Rn. 87 f., m. w. N.

• VG München, 25.05.2020 - M 21a E 19.5650

  Anforderungen an dienstliche Beurteilungen im beamtenrechtlichen …

  Insbesondere wird die Vergleichbarkeit innerhalb der Vergleichsgruppe auch durch diese Rüge der Antragstellerin nicht erfolgreich in Zweifel gezogen (vgl. auch OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 82).

  Rn. 45 Im Gegenteil gehen sowohl der Bayerische Verwaltungsgerichthof als auch das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen davon aus, dass weder den Beurteilungsrichtlinien der Deutschen Telekom AG noch der einschlägigen Beurteilungspraxis entnommen werden kann, dass die Gesamtnote "Hervorragend" ausschließlich (deutlich) höherwertig beschäftigten Beamtinnen/Beamten vorbehalten wird und von statusamtsentsprechend eingesetzten Beamtinnen/Beamten selbst bei optimaler Erfüllung der Anforderungen des Statusamtes (faktisch) nicht erreicht werden kann (…BayVGH, B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 24 ff.; OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 82;… B.v. 14.8.2019 - 1 B 612/19 - juris Rn. 37 ff.).

  Ebenso wenig ist im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes betreffend einen Konkurrentenstreit um ein Beförderungsamt Raum für eine Rechtskontrolle im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit der Übertragung eines höherwertigen Arbeitspostens an einen bzw. die Konkurrenten (…vgl. BayVGH, B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 27; OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 82).

• OVG Bremen, 27.02.2026 - 2 B 294/25

  Auswahlentscheidung über die Vergabe des Beförderungsamtes bzgl. Verletzung des …

  Das Oberverwaltungsgericht hat bereits wiederholt entschieden, dass das Beurteilungssystem der Antragsgegnerin, wie es sich nach den Beurteilungsrichtlinien unter Berücksichtigung der besonderen Beschäftigungsstrukturen der Telekom mit einer Vielzahl an auf höherbewerteten Arbeitsposten eingesetzten Beamtinnen und Beamten darstellt, rechtlich nicht grundsätzlich zu beanstanden ist (…vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 04.08.2017 - 2 B 70/17, n.v. Beschl. v. 12.11.2018 - 2 B 167/18, juris Rn. 9; ebenso OVG SH, Beschl. v. 23.07.2021 - 2 MB 16/20, juris Rn 21 f.; OVG NW, Beschl. v. 20.04.2020 - 1 B 1071/19, juris Rn 10 ff.;… BayVGH, Beschl. v. 22.11.2024 - 6 ZB 24.1502, juris Rn. 11).

  Nach welchem Maßstab aus der jeweiligen Gesamtheit der Einzelbewertungen ein konkretes Gesamturteil mit dem auszuwerfenden Ausprägungsgrad zu bilden ist (Vorgang der "Übersetzung" der Einzelbewertungen in ein Gesamturteil), ist nicht abstrakt vorgegeben (OVG NW, Beschl. v. 24.04.2020 - 1 B 1071/19, juris Rn 15).

  Nur dann wird die Notenfindung für den Beamten und gegebenenfalls das Gericht nachvollziehbar und überprüfbar gemacht (OVG NW, Beschl. v. 24.04.2020 - 1 B 1071/19, juris Rn 15 f.;… OVG SH, Beschl. v. 23.07.2021 - 2 MB 16/20, juris Rn. 25 f.).

• VG München, 06.02.2023 - M 21b E 22.5595

  Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit, Beförderungsrunde 2022/2023 der Hellip, …

  Im Gegenteil gehen sowohl der Bayerische Verwaltungsgerichthof als auch das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen davon aus, dass weder den Beurteilungsrichtlinien der … … AG noch der einschlägigen Beurteilungspraxis entnommen werden kann, dass die Gesamtnote "Hervorragend" ausschließlich (deutlich) höherwertig beschäftigten Beamten vorbehalten wird und von statusamtsentsprechend eingesetzten Beamten selbst bei optimaler Erfüllung der Anforderungen des Statusamtes (faktisch) nicht erreicht werden kann (…BayVGH, B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 24 ff.; OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 82;… B.v. 14.8.2019 - 1 B 612/19 - juris Rn. 37 ff.).

  Ebenso wenig ist im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes betreffend einen Konkurrentenstreit um ein Beförderungsamt Raum für eine Rechtskontrolle im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit der Übertragung eines höherwertigen Arbeitspostens an einen bzw. die Konkurrenten (…vgl. BayVGH, B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 27; OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 82).

• VGH Bayern, 22.11.2024 - 6 ZB 24.1502

  Bundesbeamtenrecht, D. T. AG, Dienstliche Beurteilung, Anforderungen an die …

  Nach welchem Maßstab aus der jeweiligen Gesamtheit der Einzelbewertungen ein konkretes Gesamturteil mit dem auszuwerfenden Ausprägungsgrad zu bilden ist (Vorgang der "Übersetzung" der Einzelbewertungen in ein Gesamturteil), ist nicht abstrakt vorgegeben (vgl. OVG NW, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 15).

  Ist der zu beurteilende Beamte im Beurteilungszeitraum zudem (deutlich) höherwertig eingesetzt gewesen - wie hier die mit der Spitzennote beurteilten Kollegen des Klägers -, so macht die gebotene Berücksichtigung dieses ohne Weiteres beurteilungsrelevanten Umstands den angesprochenen Übersetzungsvorgang durchaus noch deutlich komplexer: Die Beurteiler müssen - worauf der Kläger zu Recht hinweist - in diesem Fall die auf dem höherwertigen Arbeitsposten erbrachten und an dessen Anforderungen gemessenen Leistungen des Beamten erst zu den abstrakten Anforderungen des ihm innegehabten niedrigeren Statusamtes in Beziehung setzen und sodann den in der Notenskala zum einen für die Einzelmerkmale und zum anderen für das Gesamturteil der Beurteilung geltenden Bewertungsstufen zuordnen (vgl. OVG Münster, B.v. 24.4.2020 - 1 B 1071/19 - juris Rn. 16).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2021 - 1 B 409/21

  Anforderungen an eine dienstliche Beurteilung im Rahmen einer Auswahlentscheidung

  Der Senat habe insoweit in dem den Antragsteller betreffenden Beschluss zur Beförderungsrunde 2018/2019 vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 - ausgeführt, dass in den Blick zu nehmen sei, wie die unmittelbaren Führungskräfte die gezeigten Leistungen in ihren Stellungnahmen bewertet hätten.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1070/19
  Rn. 20 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 24. April 2020 - 1 B 1071/19 -, juris, Rn. 66.