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| OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16 |
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Besetzung des Dienstpostens des Leiters der Unterabteilung des Ministeriums mit einem Bewerber hinsichtlich Beförderung; Fiktive Nachzeichnung der beruflichen Entwicklung der Gleichstellungsbeauftragten i.R.d. Auswahlverfahrens
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Besetzung des Dienstpostens des Leiters der Unterabteilung des Ministeriums mit einem Bewerber hinsichtlich Beförderung; Fiktive Nachzeichnung der beruflichen Entwicklung der Gleichstellungsbeauftragten i.R.d. Auswahlverfahrens
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Köln - 15 L 2160/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Wird zitiert von ... (18) Zitiert selbst (18)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2010 - 1 A 2859/07
Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung zum Oberst; Ausrichtung der Klage …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 50 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72 ff., und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, juris, Rn. 18 ff., sowie Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 -, juris, Rn. 106 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. Juli 2008 - 4 S 519/08 -, juris, Rn. 8; OVG Saarl., Urteil vom 18. April 2007 - 1 R 19/05 -, juris, Rn. 63; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Dezember 2011 - RN 1 E 11.1615 -, juris, Rn. 27.Rn. 14 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 -, juris, Rn. 104, wonach das nicht leistungsbezogene Kriterium "Zugehörigkeit zu einem Geburtsjahrgang" für die Bildung einer Vergleichsgruppe nicht nachvollziehbar ist.
Rn. 16 Der Hinweis der Antragstellerin (S. 5 der Beschwerdebegründung unter A. 4.) auf das vorerwähnte Urteil des Senats vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 - steht der Zulässigkeit der Vergleichsgruppenänderung nicht entgegen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2013 - 1 B 133/13
Beförderungsrunde für Telekom-Beamte gestoppt
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 50 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72 ff., und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, juris, Rn. 18 ff., sowie Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 -, juris, Rn. 106 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. Juli 2008 - 4 S 519/08 -, juris, Rn. 8; OVG Saarl., Urteil vom 18. April 2007 - 1 R 19/05 -, juris, Rn. 63; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Dezember 2011 - RN 1 E 11.1615 -, juris, Rn. 27.Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., und Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 9; BAG, Urteil vom 19. März 2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 33; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72, 75; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311).
- BVerwG, 21.07.2016 - 1 WB 8.16
Freistellung vom Dienst; Personalrat; Benachteiligungsverbot; fiktive …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 50 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72 ff., und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, juris, Rn. 18 ff., sowie Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 -, juris, Rn. 106 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. Juli 2008 - 4 S 519/08 -, juris, Rn. 8; OVG Saarl., Urteil vom 18. April 2007 - 1 R 19/05 -, juris, Rn. 63; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Dezember 2011 - RN 1 E 11.1615 -, juris, Rn. 27.Rn. 21 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Dezember 2015- 2 B 40.14 -, juris, Rn. 27, zum personalvertretungsrechtlichen Benachteiligungsverbot hinsichtlich des beruflichen Werdegangs; ebenso BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 27.
- OVG Saarland, 25.08.1992 - 1 W 44/92
Personalrat; Mitglied; Beförderungsauswahl; Dienstliche Beurteilung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. November 2012 - 6 A 1534/11 -, juris, Rn. 5 f., vom 14. Dezember 2007 - 6 B 1155/07 -, juris, Rn. 6, und vom 14. Februar 2005 - 6 B 2496/03 -, juris, Rn. 9 ff.; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31.15 -, juris, Rn. 51; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311); Buchheim, Fiktive Nachzeichnung der beruflichen Entwicklung der Gleichstellungsbeauftragten, LKV 2015, 487, 489; a. A. wohl Baden, Fortkommen von Freigestellten, PersR 2016, 20 ff.Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., und Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 9; BAG, Urteil vom 19. März 2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 33; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72, 75; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311).
- BVerwG, 16.12.2010 - 2 C 11.09
Nachzeichnung; fiktive Fortschreibung; dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., und Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 9; BAG, Urteil vom 19. März 2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 33; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72, 75; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 681/12
Fiktive Fortschreibung der Beurteilung eines zum Zwecke der Kinderbetreuung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 50 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72 ff., und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, juris, Rn. 18 ff., sowie Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 2859/07 -, juris, Rn. 106 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. Juli 2008 - 4 S 519/08 -, juris, Rn. 8; OVG Saarl., Urteil vom 18. April 2007 - 1 R 19/05 -, juris, Rn. 63; VG Regensburg, Beschluss vom 15. Dezember 2011 - RN 1 E 11.1615 -, juris, Rn. 27. - BVerwG, 30.06.2014 - 2 B 11.14
Freigestelltes Personalratsmitglied; Benachteiligungsverbot; Beförderung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., und Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 9; BAG, Urteil vom 19. März 2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 33; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72, 75; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311). - BAG, 19.03.2003 - 7 AZR 334/02
Dienstliche Beurteilung eines weitgehend freigestellten Personalratsmitglieds
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., und Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 9; BAG, Urteil vom 19. März 2003 - 7 AZR 334/02 -, juris, Rn. 33; Schl.-H. OVG, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Beschluss vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, juris, Rn. 72, 75; OVG Saarl., Beschluss vom 25. August 1992 - 1 W 44/92 -, NVwZ-RR 1993, 310 (311). - BVerwG, 24.11.1994 - 2 C 21.93
Laufbahnrecht - Gesamtbeurteilung - Berechnungsmethode
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 31 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 1994 - 2 C 21.93 -, juris, Rn. 18. - BVerwG, 23.12.2015 - 2 B 40.14
Anwendungsbereich des Art. 33 Abs. 2 GG; keine Befreiung vom …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2017 - 1 B 1355/16
Rn. 21 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Dezember 2015- 2 B 40.14 -, juris, Rn. 27, zum personalvertretungsrechtlichen Benachteiligungsverbot hinsichtlich des beruflichen Werdegangs; ebenso BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris, Rn. 27. - OVG Saarland, 18.04.2007 - 1 R 19/05
Schadensersatzanspruch wegen unterbliebener Beförderung;Laufbahnnachzeichnung bei …
- VGH Baden-Württemberg, 04.07.2008 - 4 S 519/08
Fiktive Nachzeichnung der Laufbahnentwicklung eines Personalratsmitglieds.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2007 - 6 B 1155/07
Behauptete Verletzung des Rechts auf ermessensfehlerfreie Entscheidung über ein …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2005 - 6 B 2496/03
Zulassung einer Ausnahme von einer Beförderungssperre; Laufbahnnachzeichnung bei …
- OVG Schleswig-Holstein, 04.10.2016 - 2 LB 31/15
Laufbahnnachzeichnung für einen Beurteilungsstichtag
- LAG Niedersachsen, 22.03.2007 - 7 Sa 105/06
Höhergruppierung einer Gleichstellungsbeauftragten aufgrund fiktiver …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2012 - 6 A 1534/11
Berufungszulassungsantrag eines als Vorsitzender des Personalrats freigestellten …
- VG Regensburg, 15.12.2011 - RN 1 E 11.1615
Stellenbesetzung; freigestelltes Personalratsmitglied; Laufbahnnachzeichnung; …
- BVerwG, 03.03.2025 - 2 VR 4.24
Fiktive Fortschreibung der dienstlichen Beurteilung einer vom Dienst …
Rn. 54 Damit ist zugleich klargestellt, dass weder die Aufgaben- und Tätigkeitsbeschreibung der Gleichstellungsbeauftragten noch ihre tatsächliche Aufgabenwahrnehmung Eingang in die fiktive Fortschreibung der dienstlichen Beurteilung finden dürfen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 - juris Rn. 35). - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2019 - 6 B 274/19
Dienstliche Beurteilung Nachzeichnung Benachteiligungsverbot Referenzgruppe …
Rn. 11 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Juli 2016 - 1 WB 8.16 -, juris Rn. 36, und vom 25. Juni 2014 - 2 B 1.13 -, IÖD 2014, 220 = juris Rn. 14, sowie Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, NVwZ-RR 2011, 371 = juris Rn. 9; OVG NRW, etwa Beschlüsse vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris Rn. 35, und vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, NVWBl 2013, 320 = juris Rn. 72 f., m. w. N.Rn. 17 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, a. a. O. Rn. 35.; Baden, PersV 2019, 213 (215).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2017 - 1 B 1007/17
Bewerbungsverfahrensanspruch eines Bewerbers in Bezug auf die Vergabe eines …
In dem zugehörigen Eilverfahren (15 L 2160/16 VG Köln = 1 B 1355/16 OVG NRW) seien die Einwände der Antragstellerin gegen die Rechtmäßigkeit der Nachzeichnung indes einer ausführlichen Prüfung unterzogen worden, ohne dass dabei Rechtsfehler festgestellt worden wären.Rn. 25 vgl. den Beschluss vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris,.
Rn. 31 Vgl. den bereits angeführten Beschluss des Senats vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1878/21
Anforderungen an die Bildung einer Referenzgruppe im Rahmen der fiktiven …
Rn. 11 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2014 - 2 B 1.13 -, Buchholz 449 § 3 SG Nr. 74 = juris Rn. 14-15, sowie Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, NVwZ-RR 2011, 371 = juris Rn. 9; OVG NRW, etwa Beschlüsse vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris Rn. 9 und vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris Rn. 27 m. w. N.Rn. 17 Vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, a. a. O. Rn. 15 und vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, a. a. O. Rn. 35; Baden, PersV 2019, 213 (215) m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2025 - 1 B 234/25
Fiktive Fortschreibung; Beurteilungssurrogat; anlasslos; freigestellt …
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014- 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 19 f. und Rn. 27 f., m. w. N., und vom 22. August 2018- 1 B 951/18 -, juris, Rn. 28, sowie Bay. VGH, Beschluss vom 17. August 2023 - 6 CE 23.846 -, juris, Rn. 31; zu den (etwa) möglichen Modellen vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. März 2025- 2 VR 4.24 -, juris, Rn. 61.Rn. 22 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N.
Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 29, und vom 22. August 2018 - 1 B 951/18 -, juris, Rn. 30 und Rn. 48 bis 50 (dort auch dazu, dass eine kleinere Vergleichsgruppe im Vergleich zu einer größeren Vergleichsgruppe zu einem schlechter gesicherten Durchschnittswert führt, weil sich "Ausreißer" nach oben wie nach unten stärker auswirken).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2025 - 1 B 230/25
Konkurrentenstreitverfahren um die Besetzung einer Beamtenstelle; Fiktive …
Rn. 19 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014- 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 19 f. und Rn. 27 f., m. w. N., und vom 22. August 2018- 1 B 951/18 -, juris, Rn. 28, sowie Bay. VGH, Beschluss vom 17. August 2023 - 6 CE 23.846 -, juris, Rn. 31; zu den (etwa) möglichen Modellen vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. März 2025- 2 VR 4.24 -, juris, Rn. 61.Rn. 23 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N.
Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 29, und vom 22. August 2018 - 1 B 951/18 -, juris, Rn. 30 und Rn. 48 bis 50 (dort auch dazu, dass eine kleinere Vergleichsgruppe im Vergleich zu einer größeren Vergleichsgruppe zu einem schlechter gesicherten Durchschnittswert führt, weil sich "Ausreißer" nach oben wie nach unten stärker auswirken).
- OVG Saarland, 18.10.2017 - 1 B 578/17
Polizeivollzugsdienst; Zuweisung von Planstellen getrennt nach prüfungsfrei …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2025 - 1 B 231/25
Konkurrentenstreitverfahren um die Besetzung einer Beamtenstelle
Rn. 19 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014- 2 B 11.14 -, juris, Rn. 13 f., OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 19 f. und Rn. 27 f., m. w. N., und vom 22. August 2018- 1 B 951/18 -, juris, Rn. 28, sowie Bay. VGH, Beschluss vom 17. August 2023 - 6 CE 23.846 -, juris, Rn. 31; zu den (etwa) möglichen Modellen vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. März 2025- 2 VR 4.24 -, juris, Rn. 61.Rn. 23 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N.
Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. März 2017- 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 29, und vom 22. August 2018 - 1 B 951/18 -, juris, Rn. 30 und Rn. 48 bis 50 (dort auch dazu, dass eine kleinere Vergleichsgruppe im Vergleich zu einer größeren Vergleichsgruppe zu einem schlechter gesicherten Durchschnittswert führt, weil sich "Ausreißer" nach oben wie nach unten stärker auswirken).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2018 - 1 B 1024/18
Untersagung der Besetzung eines Dienstpostens mit einem Bewerber durch …
Rn. 30 Zum Ganzen: OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 B 1355/16 -, juris, Rn. 19 bis 24, m. w. N. - VG Köln, 16.08.2018 - 15 L 1118/18 Rn. 17 - VG Köln, Beschluss vom 7. November 2016 - 15 L 2160/16; OVG NRW, Beschluss vom 7. März 2016 - 1 B 1355/16 -.
Dem ist das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen in seinem Beschluss vom 07. März 2017 (1 B 1355/16) unter ausführlicher Auseinandersetzung mit den von der Antragstellerin gegen den Beschluss des erkennenden Gerichts vom 07. November 2016 erhobenen Einwendungen gefolgt.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2018 - 1 B 951/18
Beurteilung einer freigestellten Gleistellungsbeauftragten i.R.d. fiktiven …
- VGH Bayern, 07.05.2019 - 3 ZB 17.2542
Fiktive Laufbahnnachzeichnung für freigestelltes Personalratsmitglied
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2018 - 1 B 950/18
Beurteilung einer freigestellten Gleichstellungsbeauftragten i.R.d. fiktiven …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2018 - 1 B 952/18
Beurteilung einer freigestellten Gleichstellungsbeauftragten i.R.d. fiktiven …
- VGH Bayern, 14.05.2019 - 3 ZB 17.1754
Ermessen des Dienstherren bei der fiktiven Laufbahnnachzeichnung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2021 - 1 A 164/19
Darstellen der fiktiven Fortschreibung einer dienstlichen Beurteilung als eine …
- VG Hamburg, 20.03.2017 - 8 K 5808/16
Berücksichtigung der Darlehensschuld nach § 17 Abs 2 S 1 BAföG iHv 10.000,00 EUR …
- VGH Bayern, 13.05.2019 - 3 BV 18.112
Kostenentscheidung bei übereinstimmenden Erledigungserklärungen im …
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