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• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Zulässigkeit eines befristeten Ausreiseverbots für Hooligans; Beschränkung des Pass-und Personalausweises für Hooligans; Beeinträchtigung erheblicher Belange der Bundesrepublik Deutschland durch die Beteiligung deutscher Hooligans an der Fußballeuropameisterschaft in den ...

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• OVG Bremen, 02.09.2008 - 1 A 161/06

  Ausreisebeschränkung gegenüber Fußball-Hooligans - Ermessen; Hooligans; …

  Den Antrag des Klägers auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen die Verfügung lehnte das Verwaltungsgericht mit Beschluss vom 09.06.2000 (4 V 1242) ab; die Beschwerde gegen diesen Beschluss ließ das Oberverwaltungsgericht nicht zu (Beschl. v. 28.06.2000 - 1 B 240/00).

  Erforderlich sind also konkrete belegbare Ereignisse (vgl. schon der Beschl. des Senats vom 28.06.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107).

• VG Minden, 29.06.2005 - 11 K 2952/04

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Beschränkung des Geltungsbereichs eines …

  Rn. 35 VG Minden, Beschluss vom 21.6.2000 - 11 L 822/00 - so auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.6.2000 - 1 S 1271/00 - OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107 f.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 9.6.2000 - 17 L 1254/00 -, NWVBl. 2000, 394 f.

  Rn. 38 So allgemein bereits OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -.

  Rn. 44 Vgl. dazu OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.6.2000 - 1 S 1271/00 -, NJW 2000, 3658 ff.

• VG Minden, 29.06.2005 - 11 K 3164/04

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der befristeten Beschränkung des Geltungsbereichs …

  Rn. 35 VG Minden, Beschluss vom 21.6.2000 - 11 L 822/00 - so auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.6.2000 - 1 S 1271/00 - OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107 f.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 9.6.2000 - 17 L 1254/00 -, NWVBl. 2000, 394 f.

  Rn. 37 So allgemein bereits OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -.

  Rn. 49 Vgl. dazu OVG Bremen, Beschluss vom 28.6.2000 - 1 B 240/00 -, NordÖR 2001, 107 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.6.2000 - 1 S 1271/00 -, NJW 2000, 3658 ff.

• VG Bremen, 06.04.2006 - 4 K 2684/04

  Passbeschränkung und Meldeauflage wegen Zugehörigkeit zur Hooliganszene

  Die hierdurch bewirkte Schädigung deutschen Ansehens ist besonders intensiv, weil man sich an die Misshandlung des französischen Polizisten Nivel 1998 noch immer erinnert (vgl. OVG Bremen, Beschl. vom 28.06.2000, Az. 1 B 240/00, NordÖR 2001, 107; VGH Baden-Württemberg, Beschl. vom 14.06.2000, Az. 1 S 1271/00, DVBl. 2000, 1630, 1631; VG Schleswig…, Urt. vom 23.04.2004, Az. 1 A 219/02, juris; VG Stuttgart, Beschl. vom 28.09.2005, Az. 11 K 3156/05, juris; VG Münster…, Urt. vom 28.10.2005, Az. 1 K 5676/03, juris; Breucker, NJW 2004, 1631, 1632, Nolte, NVwZ 2001, 147, 150;… Rachor, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, Rn. F 712).

  Das ist des weiteren deshalb nicht zu fordern, weil die Hooliganszene nach den Erkenntnissen der Polizei in der jüngeren Vergangenheit immer konspirativer vorgegangen ist, weswegen die Zuordnung gewalttätiger Handlungen zu einer bestimmten Person und die Gewinnung von Beweisen, auf die die Verurteilung wegen einer Straftat gestützt werden kann, schwieriger geworden sind (vgl. OVG Bremen vom 28.06.2000, NordÖR 2001, 107, 108; Breucker, NJW 2004, 1631).

• VG Stuttgart, 17.08.2009 - 11 K 237/09

  Ausreiseverbot wegen Gefährdung wichtiger Belange der Bundesrepublik

  Sprechen bestimmte Tatsachen dafür, dass von einem Deutschen bei seinem Aufenthalt im Ausland derartige Handlungen zu befürchten sind, so rechtfertigt dies als Vorsorgemaßnahme gegenüber einer solchen Gefahr den Erlass eines Ausreiseverbots, die Beschränkung des Geltungsbereichs eines Passes/Personalausweises oder den Erlass einer Meldeauflage (vgl. BVerwG, Urteil vom 25.07.2007, BVerwGE 129, 142; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18.05.1994, DVBl. 1995, 360; Beschluss vom 07.06.1995, NVwZ-RR 1996, 420; Beschluss vom 14.06.2000, NJW 2000, 3658 und Urteil vom 07.12.2004, VBlBW 2005, 231; OVG Bremen, Beschluss vom 28.06.2000, NordÖR 2001, 107).
• VG Freiburg, 19.07.2001 - 3 K 1161/01

  Ausreiseverbot für gewaltbereite Demonstranten

  Das Auftreten gewaltbereiter Demonstranten im Ausland schädigt das internationale Ansehen der Bundesrepublik Deutschland (vgl. die Rechtsprechung des VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.06.2000, VBlBW 2000, 474; OVG Bremen, v. 28.06.2000, - 1 B 240/00 zitiert nach juris, jeweils zu Hooligans).  Die Tatsache, dass Anlass der Ausschreitungen kein Fußballspiel, sondern Demonstrationen zur politischen Meinungsäußerung sind, ändert daran nichts, da gewaltsame Ausschreitungen auf jeden Fall den Rahmen legitimer politischer Meinungsäußerung verlassen.

  Ohne Belang ist, ob es zu Ermittlungsverfahren bzw. Verurteilungen des Antragstellers gekommen ist, da es vorliegend um eine Gefahrenprognose geht (OVG Bremen v. 28.06.2000, a.a.O.).

• VG Stuttgart, 04.04.2009 - 11 K 1293/09

  Zur Untersagung der Ausreise eines Deutschen in das Ausland wegen Gefährdung …

  Sprechen bestimmte Tatsachen dafür, dass von einem Deutschen bei seinem Aufenthalt im Ausland derartige Handlungen zu befürchten sind, so kann dies als Vorsorgemaßnahme gegenüber einer solchen Gefahr den Erlass eines Ausreiseverbots, die Beschränkung des Geltungsbereichs eines Passes/Personalausweises oder den Erlass einer Meldeauflage rechtfertigen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.07.2007 - 6 C 39/06 - BVerwGE 129, 142; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 18.05.1994 - 1 S 667/94 - DVBl. 1995, 360; Beschl. v. 07.06.1995 - 1 S 3530/94 - NVwZ-RR 1996, 420; Beschl. v. 14.06.2000 - 1 S 1271/00 - NJW 2000, 3658 …und Urt. v. 07.12.2004 - 1 S 2218/03 - VBlBW 2005, 231; OVG Bremen, Beschluss vom 28.06.2000 - 1 B 240/00 - NordÖR 2001, 107).
• VG Braunschweig, 08.06.2006 - 5 B 173/06

  Meldeauflage nach SOG ND für Problemfans anläßlich der Fußballweltmeisterschaft

  Präventiv-polizeiliche Maßnahmen der vorliegenden Art zielen auf die Verhinderung von Straftaten (OVG Hamburg, Entsch. v. 28.06.2000 - 1 B 240/00 - Juris).
• VG Stuttgart, 04.04.2009 - 11 K 1296/09

  Untersagung der Ausreise in das Ausland

  Sprechen bestimmte Tatsachen dafür, dass von einem Deutschen bei seinem Aufenthalt im Ausland derartige Handlungen zu befürchten sind, so kann dies als Vorsorgemaßnahme gegenüber einer solchen Gefahr den Erlass eines Ausreiseverbots, die Beschränkung des Geltungsbereichs eines Passes/Personalausweises oder den Erlass einer Meldeauflage rechtfertigen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.07.2007 - 6 C 39/06 - BVerwGE 129, 142; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 18.05.1994 - 1 S 667/94 - DVBl. 1995, 360; Beschl. v. 07.06.1995 - 1 S 3530/94 - NVwZ-RR 1996, 420; Beschl. v. 14.06.2000 - 1 S 1271/00 - NJW 2000, 3658 …und Urt. v. 07.12.2004 - 1 S 2218/03 - VBlBW 2005, 231; OVG Bremen, Beschluss vom 28.06.2000 - 1 B 240/00 - NordÖR 2001, 107).
• VG Braunschweig, 08.06.2006 - 5 B 175/06

  WM: Meldepflicht Ohne Vorstrafe

  Präventiv-polizeiliche Maßnahmen der vorliegenden Art zielen auf die Verhinderung von Straftaten ( OVG Hamburg, Entsch. v. 28.06.2000 - 1 B 240/00 - Juris).
• VG Braunschweig, 08.06.2006 - 5 B 176/06

  WM: Meldepflicht Ohne Vorstrafe
• VG Braunschweig, 08.06.2006 - 5 B 179/06

  WM: Meldepflicht Ohne Vorstrafe
• VG Freiburg, 02.04.2003 - 7 K 1402/01

  Ausreiseuntersagung
• VG Münster, 28.10.2005 - 1 K 5676/03
• VG Braunschweig, 08.06.2006 - 5 B 183/06

  WM: Meldepflicht Ohne Vorstrafe