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| OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25 |
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Ausschlussfrist; Auswahlverfahren; Spielhalle; Verfahrensfrist; spielhallenrechtliches Beschwerdeverfahren; Auswahlverfahren nach § 2a BremSpielhG
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Ausschlussfrist; Auswahlverfahren; Spielhalle; Verfahrensfrist; spielhallenrechtliches Beschwerdeverfahren; Auswahlverfahren nach § 2a BremSpielhG
Verfahrensgang
- VG Bremen, 23.01.2025 - 5 V 3151/24
- OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (18)
- BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12
Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Da mit dem drohenden völligen oder teilweisen Verlust der beruflichen Betätigungsmöglichkeit des Antragstellers grundrechtliche Belastungen von erheblichem Gewicht in Rede stehen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1874/13 u.a., juris Rn. 183), bedarf es in dem vorliegenden Eilverfahren grundsätzlich einer über eine nur summarische Prüfung hinausgehenden eingehenden tatsächlichen und rechtlichen Prüfung des im Hauptverfahren geltend gemachten Anspruchs (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88, juris Rn. 18, Urt. v. 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93, juris Rn. 160 …und Beschl. v. 22.11.2016 - 1 BvL 6/14 u.a., juris Rn. 37;… Happ, in: Eyermann, VwGO , 16. Aufl. 2022, § 123 Rn. 48).Damit soll das Abstandsgebot - wie auch das Verbundverbot - zur Verhinderung und Bekämpfung von Spielsucht dadurch beitragen, dass ein Spieler auf dem Weg von einer Spielhalle zur nächsten "auf andere Gedanken" kommt (BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12, juris Rn. 135).
Bei der Festlegung des Mindestabstands hat das Bundesverfassungsgericht dem Landesgesetzgeber einen gerichtlich nur begrenzt überprüfbaren Einschätzungs- und Prognosespielraum zugebilligt (zum saarl. Landesrecht BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12 u.a., juris Rn. 131 ff., 137;… SaarlOVG, Urt. v. 15.09.2023 - 1 A 109/21, juris Rn. 37).
- BVerwG, 16.11.2023 - 3 C 20.22
Frist für die Vorlage geeigneter Nachweise nach § 10a Abs. 1, 2 Satz 1 Nr. 2 …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Nach Ablauf der Frist kann der Anspruch nicht mehr geltend gemacht werden, sofern das einschlägige Recht keine Ausnahme vorsieht (st. Rspr., vgl. BVerwG, Urt. v. 16.11.2023 - 3 C 20.22, juris Rn. 16 m.w.N.;… Urt. v. 10.12.2013 - 8 C 25.12, juris Rn. 18 …sowie Urt. v. 22.10.1993 - 6 C 10.92, juris Rn. 16).So wäre es ebenso denkbar, die Möglichkeit zur Selbstverpflichtung zu eröffnen, den Spielhallenbetreiberinnen und -betreibern aber für den Fall, dass sie von dieser Möglichkeit Gebrauch machen wollen, vorzugeben, dass sie hierfür die in § 2a Abs. 3 Satz 2 BremSpielhG bestimmte Frist einzuhalten haben (vgl. zu einer vergleichbaren Formulierung in § 10a Abs. 1 InVeKoSV BVerwG, Urt. v. 16.11.2023 - 3 C 20.22, juris Rn. 18).
- OVG Saarland, 15.09.2023 - 1 A 109/21
Spielhallenrecht: Zur Bemessung des Mindestabstands zwischen zwei Spielhallen …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Bei der Festlegung des Mindestabstands hat das Bundesverfassungsgericht dem Landesgesetzgeber einen gerichtlich nur begrenzt überprüfbaren Einschätzungs- und Prognosespielraum zugebilligt (…zum saarl. Landesrecht BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12 u.a., juris Rn. 131 ff., 137; SaarlOVG, Urt. v. 15.09.2023 - 1 A 109/21, juris Rn. 37).Insofern ist nicht ersichtlich, aus welchem Grund sich das Gericht über die Einschätzung des Gesetzgebers hätte hinwegsetzen und in dessen legislative Gestaltungsermessen hätte eingreifen sollen (s. auch SaarlOVG, Urt. v. 15.09.2023 - 1 A 109/21, juris Rn. 37 f.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2021 - 8 B 1967/20
Keine Ausnahmegenehmigung für das Führen eines Kraftfahrzeugs mit einem …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Dies kommt in Betracht, wenn ein berechtigtes Interesse daran besteht, dass die Behörde möglichst frühzeitig eine (erneute) Ermessensentscheidung trifft, weil ein Abwarten dem Antragsteller nicht zugemutet werden kann (OVG NRW, Beschl. v. 20.05.2021 - 8 B 1967/20, juris Rn. 75 ff.;… vgl. auch OVG Bremen, Beschl. v. 24.10.2019 - 2 B 282/19, juris Rn. 16 ff.). - OVG Bremen, 24.10.2019 - 2 B 282/19
Zulassung zu einem Jahrmarkt - Autoscooter; Freimarkt; Jahrmarkt; sexistisch; …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Dies kommt in Betracht, wenn ein berechtigtes Interesse daran besteht, dass die Behörde möglichst frühzeitig eine (erneute) Ermessensentscheidung trifft, weil ein Abwarten dem Antragsteller nicht zugemutet werden kann (…OVG NRW, Beschl. v. 20.05.2021 - 8 B 1967/20, juris Rn. 75 ff.; vgl. auch OVG Bremen, Beschl. v. 24.10.2019 - 2 B 282/19, juris Rn. 16 ff.). - BVerfG, 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93
Flughafenverfahren
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Da mit dem drohenden völligen oder teilweisen Verlust der beruflichen Betätigungsmöglichkeit des Antragstellers grundrechtliche Belastungen von erheblichem Gewicht in Rede stehen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1874/13 u.a., juris Rn. 183), bedarf es in dem vorliegenden Eilverfahren grundsätzlich einer über eine nur summarische Prüfung hinausgehenden eingehenden tatsächlichen und rechtlichen Prüfung des im Hauptverfahren geltend gemachten Anspruchs (vgl. BVerfG, Beschl. v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88, juris Rn. 18, Urt. v. 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93, juris Rn. 160 …und Beschl. v. 22.11.2016 - 1 BvL 6/14 u.a., juris Rn. 37;… Happ, in: Eyermann, VwGO , 16. Aufl. 2022, § 123 Rn. 48). - BVerfG, 22.11.2016 - 1 BvL 6/14
Beschränkung des Rechtsschutzes im Telekommunikationsgesetz bedarf aufgrund …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Da mit dem drohenden völligen oder teilweisen Verlust der beruflichen Betätigungsmöglichkeit des Antragstellers grundrechtliche Belastungen von erheblichem Gewicht in Rede stehen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1874/13 u.a., juris Rn. 183), bedarf es in dem vorliegenden Eilverfahren grundsätzlich einer über eine nur summarische Prüfung hinausgehenden eingehenden tatsächlichen und rechtlichen Prüfung des im Hauptverfahren geltend gemachten Anspruchs (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88, juris Rn. 18, Urt. v. 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93, juris Rn. 160 und Beschl. v. 22.11.2016 - 1 BvL 6/14 u.a., juris Rn. 37;… Happ, in: Eyermann, VwGO , 16. Aufl. 2022, § 123 Rn. 48). - BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88
Eidespflicht
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Da mit dem drohenden völligen oder teilweisen Verlust der beruflichen Betätigungsmöglichkeit des Antragstellers grundrechtliche Belastungen von erheblichem Gewicht in Rede stehen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 07.03.2017 - 1 BvR 1874/13 u.a., juris Rn. 183), bedarf es in dem vorliegenden Eilverfahren grundsätzlich einer über eine nur summarische Prüfung hinausgehenden eingehenden tatsächlichen und rechtlichen Prüfung des im Hauptverfahren geltend gemachten Anspruchs (vgl. BVerfG, Beschl. v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88, juris Rn. 18, Urt. v. 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93, juris Rn. 160 …und Beschl. v. 22.11.2016 - 1 BvL 6/14 u.a., juris Rn. 37;… Happ, in: Eyermann, VwGO , 16. Aufl. 2022, § 123 Rn. 48). - BVerwG, 22.10.1993 - 6 C 10.92
Schulbeförderungskosten - Art. 20 Abs. 3 GG, zur Vereinbarkeit von …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
Nach Ablauf der Frist kann der Anspruch nicht mehr geltend gemacht werden, sofern das einschlägige Recht keine Ausnahme vorsieht (…st. Rspr., vgl. BVerwG, Urt. v. 16.11.2023 - 3 C 20.22, juris Rn. 16 m.w.N.;… Urt. v. 10.12.2013 - 8 C 25.12, juris Rn. 18 sowie Urt. v. 22.10.1993 - 6 C 10.92, juris Rn. 16). - OVG Niedersachsen, 04.09.2017 - 11 ME 330/17
Abstandsgebot; Auswahlverfahren; Berufsfreiheit; Gesetzesvorbehalt; …
Auszug aus OVG Bremen, 27.05.2025 - 1 B 33/25
In dem dort entschiedenen Verfahren ging es - anders als hier - ausschließlich um konkurrierende Spielhallenbetriebe (NdsOVG, Beschl. v. 04.09.2017 - 11 ME 330/17, juris Rn. 2). - BVerwG, 10.12.2013 - 8 C 25.12
Anspruch; Antrag; Antragsfrist; Ausschlussfrist; Bescheinigung; Frist; Gewährung; …
- BVerwG, 12.12.2013 - 3 C 30.12
Öffentlicher Personennahverkehr; Personenbeförderung; Linienverkehr mit …
- VGH Baden-Württemberg, 29.06.2023 - 6 S 416/23
Auswahlentscheidung nach § 42 Abs. 1 GlSpielG BW; maßgeblicher Zeitpunkt; …
- VGH Baden-Württemberg, 24.04.2024 - 6 S 552/23
Maßgeblicher Beurteilungszeitpunkt bei Verpflichtungsklage auf …
- OVG Bremen, 26.11.2024 - 1 B 176/24
Losentscheid; Losverfahren; Mindestabstand zu anderer Spielhalle; Mindestabstand …
- OVG Bremen, 15.10.2024 - 1 B 331/24
Zulassung zum Bremer Freimarkt, 1 B 331/24, Beschluss vom 15.10.2024 - Freimarkt; …
- OVG Bremen, 20.03.2025 - 1 B 382/24
Losverfahren; Mindestabstand zu Wettvermittlungsstelle; Spielhalle; …
- OVG Bremen, 07.08.2024 - 1 B 127/24
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage eines Betreibers gegen die …
- OVG Bremen, 17.06.2025 - 1 B 68/25
Chancengleichheit; Konkurrenz; Losverfahren; Mindestabstand zu …
Eine Aussage über die Anzahl der miteinander konkurrierenden Erlaubnisanträge trifft die Formulierung daher nicht (vgl. auch OVG Bremen, Beschl. v. 27.05.2025 - 1 B 33/25, zur Veröffentlichung bei juris vorgemerkt).Da es zwischen den Spielhallen keines vorgelagerten Auswahlverfahrens bedurfte, besteht auch in dem vorliegenden Verfahren kein Anlass zur Klärung der Frage, ob mit dem Verwaltungsgericht davon auszugehen ist, dass ein Losverfahren auch im Falle einer Konkurrenzkonstellation, an der keine Wettvermittlungsstelle beteiligt ist, und der Ausschöpfung der gesetzlichen Auswahlkriterien aus § 2a Abs. 2 bis 5 BremSpielhG durchzuführen ist (…ebenfalls dahinstehen lassend: OVG Bremen, Beschl. v. 26.11.2024 - 1 B 176/24, juris Rn. 38 sowie Beschl. v. 27.05.2025 - 1 B 33/25, zur Veröffentlichung bei juris vorgemerkt).
Der Senat hat bereits entschieden, dass sich die Entscheidung, in diesen Fällen auf ein Losverfahren zurückzugreifen, im Rahmen des dem Landesgesetzgeber zustehenden Beurteilungs- und Gestaltungsspielraums hält und nicht zu beanstanden ist (…ausf. hierzu OVG Bremen, Beschl. v. 20.03.2025 - 1 B 382/24, juris Rn. 17 ff.; ebenso Beschl. v. 27.05.2025 - 1 B 33/25, zur Veröffentlichung bei juris vorgemerkt).
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