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Rechtsprechung
   BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1991,2648
BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91 (https://dejure.org/1991,2648)
BVerwG, Entscheidung vom 10.12.1991 - 1 D 26.91 (https://dejure.org/1991,2648)
BVerwG, Entscheidung vom 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 (https://dejure.org/1991,2648)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Beamtenrecht - Dienstvergehen - Verselbstständigung mehrerer Pflichtverletzungen

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1992, 571
 
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Wird zitiert von ... (36)Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 28.04.1981 - 1 D 7.80

    Einheit des Dienstvergehens - Pflichtverletzung - Möglichkeit der …

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
  • BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

    Anwendbarkeit von § 14 BDO bei Einstellung eines gleichgelagerten Strafverfahrens …

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Auch die wegen dieses Vergehens durch Strafurteil ausgesprochene Verwarnung nach § 59 StGB mit Strafvorbehalt ist eine Strafmaßnähme, die zur Anwendung des § 14 BDO führt, wenn wegen des zugleich verwirklichten Dienstvergehens eine Geldbuße, Gehaltskürzung oder Kürzung des Ruhegehalts zu verhängen wäre (vgl. Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - NJW 1991, 2583>;… Claussen/Janzen BDO, 6. Auflage Rz. 3 b zu § 14;… Weiß, GKöD II K § 14 Rz. 19).
  • BVerwG, 18.04.1985 - 1 D 156.84

    Disziplinarrecht - Konkurrenz mit Strafe - Beamter - Verkehrsunfallflucht - …

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Zunächst ist zu berücksichtigen, daß der Sachverhalt der Körperverletzung im Amt und die übrigen Verfehlungen unterschiedliche Interessen berühren (vgl. hierzu Urteil vom 18. April 1985 - BVerwG 1 D 156.84 - <BVerwGE 76, 371 = ZBR 1985, 255 = NJW 1986, 443>).
  • BVerwG, 17.10.1979 - 1 D 111.78

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
  • BVerwG, 07.06.1985 - 1 DB 28.85

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    In dem Verfahren nach § 121 BDO bestätigte der erkennende Senat mit Beschluß vom 7. Juni 1985 - BVerwG 1 DB 28.85 - den Beschluß des Bundesdisziplinargerichts vom 11. März 1985, durch den die Verfügung der Deutschen Bundesbahn aufgehoben worden war, weil es an Feststellungen, aus denen auf Dienstfähigkeit des Beamten geschlossen werden könne, fehlte.
  • BVerwG, 27.06.1979 - 1 D 56.78

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
  • BVerwG, 09.03.1973 - I D 2.73

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
  • VGH Baden-Württemberg, 16.04.1985 - 4 S 604/84

    Beihilfefähigkeit von glutenfreien Nahrungsmitteln

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Zunächst ist zu berücksichtigen, daß der Sachverhalt der Körperverletzung im Amt und die übrigen Verfehlungen unterschiedliche Interessen berühren (vgl. hierzu Urteil vom 18. April 1985 - BVerwG 1 D 156.84 - <BVerwGE 76, 371 = ZBR 1985, 255 = NJW 1986, 443>).
  • BVerwG, 07.01.1970 - I D 29.69

    Anwendbarkeit des § 14 Bundesdisziplinarordnung (BDO) auf eine nur einen Teil des …

    Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
    Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
  • VG Regensburg, 24.08.2020 - RN 10A DK 19.412

    Dienstentfernung einer Polizistin wegen Informationsweitergabe an Lebensgefährten

    Erst bei Würdigung der Gesamtpersönlichkeit lässt sich mit der gebotenen Sicherheit beurteilen, ob der Beamte aus dienstlicher Sicht noch erziehbar erscheint und ob hierfür eine bestimmte Disziplinarmaßnahme als notwendig aber auch als ausreichend erscheint oder ob der Beamte für die Allgemeinheit und den Dienstherrn untragbar geworden ist und deshalb seine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis geboten ist (vgl. zum Ganzen BVerwG, U v. 10.12.1991, 1 D 26.91 m. w. Nachw.; juris).
  • BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21

    Verstoß gegen die Pflicht zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten; Verbot …

    Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und folglich eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ursächlich ist (BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 - NVwZ-RR 1992, 571 = juris Rn. 32; Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 ; VGH München…, Urteil vom 9. April 2014 - 16a D 12.1217 - juris Rn. 106; OVG Magdeburg…, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - juris Rn. 67).
  • BVerwG, 29.07.2009 - 2 B 15.09

    Disziplinarklageverfahren; Einheit des Dienstvergehens; Einheitsgrundsatz; …

    Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 - (ZBR 1992 ) sei die isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen nur dann zulässig, wenn sie in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stünden und eine gewisse Selbstständigkeit aufwiesen.
  • BVerwG, 14.11.2007 - 1 D 6.06

    Technischer Fernmeldeobersekretär (Außendienstmitarbeiter); im Rahmen unerlaubter …

    Bei der Feststellung mehrerer Einzelverfehlungen - wie hier - entscheidet sich deshalb die Frage der "Verfolgungsverjährung" wegen der Einheit des Dienstvergehens grundsätzlich nach der Verjährung des gesamten Dienstvergehens (vgl. Urteil vom 16. Oktober 1968 BVerwG 2 D 17.68 BVerwGE 33, 193 [195]; Urteil vom 22. Juni 1978 BVerwG 1 D 46.77 BVerwGE 63, 88 [89 f.]), es sei denn, die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen stehen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang und haben eine gewisse Selbständigkeit (vgl. dazu Urteil vom 10. Dezember 1991 BVerwG 1 D 26.91 ZBR 1992, 281).
  • VG Magdeburg, 24.09.2019 - 15 A 5/17

    Berücksichtigung von Entlastungs- und Milderungsgründen im Disziplinarrecht; …

    Erst bei Würdigung der Gesamtpersönlichkeit lässt sich mit der gebotenen Sicherheit beurteilen, ob der Beamte aus dienstlicher Sicht noch erziehbar erscheint und ob hierfür eine bestimmte Disziplinarmaßnahme als notwendig aber auch als ausreichend erscheint oder ob der Beamte für die Allgemeinheit und den Dienstherrn untragbar geworden ist und deshalb seine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis geboten ist (vgl. zum Ganzen nur: VG Magdeburg, U. v. 14.02.2012, 8 A 14/10 ; U. v. 04.11.2009, 8 A 19/08 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 10.12.1991, 1 D 26.91 m. w. N., U. v. 06.05.1992, 1 D 7.91 m. w. N., U. v. 28.04.1981, 1 D 7.80, U. v. 14.11.2007, 1 D 6.06 und VG Ansbach, U. v. 20.07.2009, AN 6 b D 08.01820; alle juris).
  • OVG Sachsen, 07.11.2025 - 12 A 262/24

    Disziplinarklage; Chat sexuellen Inhalts mit vorgeblich minderjährigen Personen; …

    Es ist grundsätzlich von einem einheitlichen Dienstvergehen auszugehen, es sei denn, die auszumachenden einzelnen Verfehlungen stehen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m. w. N.).
  • OVG Sachsen, 28.03.2025 - 12 A 940/20

    Polizeibeamtin; Verfassungstreuepflicht; Wohlverhaltenspflicht; vertrauliche …

    Grundsätzlich ist von einem einheitlichen Dienstvergehen auszugehen, es sei denn, die auszumachenden einzelnen Verfehlungen stehen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m. w. N.).
  • VG Lüneburg, 24.04.2023 - 8 A 2/22

    Disziplinarverfügung; Ecstasy; Geldbuße; Kürzung der Dienstbezüge; Geldbuße wegen …

    Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.12.1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m.w.N.).

    Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und somit eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.12.1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m.w.N.).

  • BVerwG, 06.05.1992 - 1 D 7.91

    Außerdienstlicher Betrug - Verletzung von Dienstvorschriften - Ausnahme vom …

    Eine Ausnahme vom Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens ist dann zulässig, wenn die einzelnen Verfehlungen in keinem äußeren oder inneren Zusammenhang stehen (ständige Rechtsprechung, zuletzt Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -).

    Die Rechtsprechung des Senats erachtet eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem äußeren oder inneren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.68 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 [BVerwG 28.04.1981 - 1 D 7/80] >; Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -).

  • OVG Sachsen, 16.05.2025 - 12 A 113/23

    Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; Bestechung; Polizeibeamter; …

    Es ist grundsätzlich von einem einheitlichen Dienstvergehen auszugehen, es sei denn, die auszumachenden einzelnen Verfehlungen stehen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m. w. N.).
  • VGH Bayern, 09.04.2014 - 16a D 12.1217

    Beleidigung (als Auffangtatbestand einer Straftat gegen die sexuelle …

  • OVG Sachsen, 19.04.2024 - 12 A 136/22

    Disziplinarklage; Berufung; Polizeivollzugsbeamter; Dienstvergehen; …

  • OVG Sachsen, 07.03.2025 - 12 A 102/23

    Disziplinarrecht; Polizeivollzugsbeamter; Zurückstufung; unrechtmäßige Abrechnung …

  • OVG Sachsen, 07.02.2025 - 12 A 52/23

    Disziplinarklage; Aberkennung des Ruhegehalts; Mehrfache Steuerhinterziehung …

  • BVerwG, 11.12.1996 - 1 D 56.95

    Verfassungsrecht - Recht auf informationelle Selbstbestimmung

  • OVG Sachsen, 08.11.2024 - 12 A 486/22

    Disziplinarklage; Aberkennung des Ruhegehalts; Steuerhinterziehung; …

  • OVG Sachsen, 12.12.2025 - 12 A 341/22

    Polizeibeamter; außerdienstliche Straftat; Körperverletzung; Beleidigung; …

  • VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

    Disziplinarrecht der Landesbeamten, Urteil vom 21.02.2023 - Befangenheit der …

  • VG Regensburg, 27.07.2020 - RN 10A DK 19.302

    Disziplinarmaßnahme der Dienstentfernung eines Justizvollzugsbeamten wegen …

  • BVerwG, 13.01.1998 - 1 D 36.94

    Beamtenrecht - Disziplinarverfahren, Beschränkung des Verhandlungsstoffs bei …

  • OVG Sachsen, 14.11.2025 - 12 A 396/22

    Hauptamtlicher Bürgermeister; Dienstvergehen; Eintritt in Ruhestand; Aberkennung …

  • VGH Bayern, 27.04.2022 - 16a D 20.1604

    Geldbuße wegen Verstoßes gegen innerdienstliche Weisung und monatelanger …

  • VG Magdeburg, 27.10.2011 - 8 A 2/11

    Disziplinarverfahren gegen einen Polizeibeamten bei außerdienstlichen strafbaren …

  • VG Magdeburg, 03.03.2010 - 8 B 21/09

    Disziplinarrecht, Voraussetzungen für eine Dienstenthebung

  • VG Magdeburg, 31.03.2020 - 15 A 13/18
  • VG Gießen, 21.01.1998 - 5 G 1204/96

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: faktisches Beförderungsverbot - …

  • OVG Sachsen, 30.08.2024 - 12 A 575/22

    Polizeibeamter; Hochschule; Aufstiegsausbildung; Prüfungsaufgabe; Täuschung; …

  • OVG Sachsen, 13.09.2024 - 12 A 611/21

    Fernbleiben vom Dienst, ; Dienstzeiterfassung; Personalratstätigkeit; …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 29.06.2001 - 3 A 10633/01

    Dienstpflichtverletzung eines Justizvollzugsbeamten; fehlende inhaltliche …

  • OVG Niedersachsen, 18.03.2003 - 2 NDH L 2590/01

    Uneidliche Falschaussage; versuchte Strafvereitelung

  • BVerwG, 10.12.1996 - 1 D 89.95

    Disziplinarmaßnahme gegen einen Beamten des gehobenen Zolldienstes - Falsche …

  • VG Magdeburg, 14.02.2012 - 8 A 14/10

    Disziplinarmaßnahme in Gestalt einer Geldbuße; Pflichtenverstoß gegen …

  • OVG Sachsen, 15.06.2010 - D 6 A 664/08

    Entfernung aus dem Amt als öffentlich bestellter Vermessungsingenieur i.R.e. …

  • BVerwG, 20.04.1999 - 1 D 68.97

    Außerdienstliche fahrlässige Trunkenheitsfahrt und unerlaubter Waffenbesitz eines …

  • VG Wiesbaden, 04.01.2022 - 28 L 890/21

    Antrag auf gerichtliche Fristsetzung während das behördliche Disziplinarverfahren …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.02.1999 - 12d A 36/98

    Zulässigkeit einer isolierten Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen …

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