Rechtsprechung
| BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80 |
Volltextveröffentlichung
Verfahrensgang
- BDiszG, 25.02.1980 - IX VL 69/79
- BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Wird zitiert von ... (2) Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 11.02.1981 - 1 D 5.80
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Wie der Senat in ständiger Rechtsprechung zum Ausdruck gebracht hat, lassen Entstehungsgeschichte und Wortlaut des § 14 BDO, der im Bereich der mittleren Disziplinarmaßnahmen des Katalogs eine Disziplinierung nur unter eng begrenzten Voraussetzungen zuläßt, erkennen, daß nach einer wegen desselben Sachverhalts verhängten Kriminalstrafe Geldbuße und Gehaltskürzung grundsätzlich ausgeschlossen sein sollen (vgl. BVerwGE 53, 346 und 355; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 - mit weiteren Nachweisen).Diese Tatsache ist im Rahmen des § 14 BDO grundsätzlich unerheblich; denn daß § 14 BDO bei Verfehlungen, die im Dienst begangen werden (§ 77 Abs. 1 Satz 1 BBG), ebenso Anwendung findet wie bei Dienstvergehen, die ausschließlich den außerdienstlichen Pflichtenkreis betreffen (§ 77 Abs. 1 Satz 2 BBG), ist in Literatur und Rechtsprechung anerkannt (…vgl. Behnke BDO 2. Aufl. § 14 Rz 3; BVerwGE 33, 123 und 132; Urteil vom 2. Juli 1969 - BVerwG 1 D 8 und 9.69 - [BVerwG Dok.Ber. B 1970, 3677]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 -); Geldbuße und Gehaltskürzung dürfen als erzieherische Disziplinarmaßnahme nicht deshalb, weil das Fehlverhalten des Beamten dienstliche Belange berührt hat, verhängt werden, sondern weil die Gefahr einer Beeinträchtigung dienstlicher Belange in Zukunft besteht (BVerwGE 63, 18 [BVerwG 03.03.1978 - 1 D 57/77] [23]).
Stets muß jedoch unter Berücksichtigung aller Umstände, die in der Person des Beamten, seiner dienstlichen Tätigkeit und der ihm zum Vorwurf gemachten Verfehlung liegen, die Befürchtung konkret zu belegen sein, daß sich der Beamte trotz der ihm wegen der Tat bereits auferlegten Strafe oder Ordnungsmaßnahme erneut einer Verletzung seiner Beamtenpflichten schuldig machen werde (Urteil vom 5. August 1980 - BVerwG 1 D 73.79 - [BVerwG Dok.Ber. B 1981, 5]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 -).
- BVerwG, 27.02.1968 - III D 42.67
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Diese Tatsache ist im Rahmen des § 14 BDO grundsätzlich unerheblich; denn daß § 14 BDO bei Verfehlungen, die im Dienst begangen werden (§ 77 Abs. 1 Satz 1 BBG), ebenso Anwendung findet wie bei Dienstvergehen, die ausschließlich den außerdienstlichen Pflichtenkreis betreffen (§ 77 Abs. 1 Satz 2 BBG), ist in Literatur und Rechtsprechung anerkannt (…vgl. Behnke BDO 2. Aufl. § 14 Rz 3; BVerwGE 33, 123 und 132; Urteil vom 2. Juli 1969 - BVerwG 1 D 8 und 9.69 - [BVerwG Dok.Ber. B 1970, 3677]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 -); Geldbuße und Gehaltskürzung dürfen als erzieherische Disziplinarmaßnahme nicht deshalb, weil das Fehlverhalten des Beamten dienstliche Belange berührt hat, verhängt werden, sondern weil die Gefahr einer Beeinträchtigung dienstlicher Belange in Zukunft besteht (BVerwGE 63, 18 [BVerwG 03.03.1978 - 1 D 57/77] [23]). - BVerwG, 13.12.1977 - 1 D 38.77
Zumessung der Disziplinarmaßnahme - Notwendigkeit einer Pflichtenmahnung
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Wie der Senat in ständiger Rechtsprechung zum Ausdruck gebracht hat, lassen Entstehungsgeschichte und Wortlaut des § 14 BDO, der im Bereich der mittleren Disziplinarmaßnahmen des Katalogs eine Disziplinierung nur unter eng begrenzten Voraussetzungen zuläßt, erkennen, daß nach einer wegen desselben Sachverhalts verhängten Kriminalstrafe Geldbuße und Gehaltskürzung grundsätzlich ausgeschlossen sein sollen (vgl. BVerwGE 53, 346 und 355; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 - mit weiteren Nachweisen).
- BVerwG, 05.11.1970 - II D 16.70
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
- BVerwG 2 D 16.70 - [BVerwGE 43, 131]). - BVerwG, 03.03.1978 - 1 D 57.77
Einleitung eines förmlichen Disziplinarverfahrens gegen einen Beamten - …
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Diese Tatsache ist im Rahmen des § 14 BDO grundsätzlich unerheblich; denn daß § 14 BDO bei Verfehlungen, die im Dienst begangen werden (§ 77 Abs. 1 Satz 1 BBG), ebenso Anwendung findet wie bei Dienstvergehen, die ausschließlich den außerdienstlichen Pflichtenkreis betreffen (§ 77 Abs. 1 Satz 2 BBG), ist in Literatur und Rechtsprechung anerkannt (…vgl. Behnke BDO 2. Aufl. § 14 Rz 3; BVerwGE 33, 123 und 132; Urteil vom 2. Juli 1969 - BVerwG 1 D 8 und 9.69 - [BVerwG Dok.Ber. B 1970, 3677]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 -); Geldbuße und Gehaltskürzung dürfen als erzieherische Disziplinarmaßnahme nicht deshalb, weil das Fehlverhalten des Beamten dienstliche Belange berührt hat, verhängt werden, sondern weil die Gefahr einer Beeinträchtigung dienstlicher Belange in Zukunft besteht (BVerwGE 63, 18 [BVerwG 03.03.1978 - 1 D 57/77] [23]). - BVerwG, 05.08.1980 - 1 D 73.79
Zulässigkeit einer Gehaltskürzung - Strafgerichtliche Verurteilung
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Stets muß jedoch unter Berücksichtigung aller Umstände, die in der Person des Beamten, seiner dienstlichen Tätigkeit und der ihm zum Vorwurf gemachten Verfehlung liegen, die Befürchtung konkret zu belegen sein, daß sich der Beamte trotz der ihm wegen der Tat bereits auferlegten Strafe oder Ordnungsmaßnahme erneut einer Verletzung seiner Beamtenpflichten schuldig machen werde (Urteil vom 5. August 1980 - BVerwG 1 D 73.79 - [BVerwG Dok.Ber. B 1981, 5]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 -). - BVerwG, 12.12.1979 - 1 D 81.78
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Die Verfahrensdauer für sich kann demnach nicht dazu führen, statt der von der Einstufungsfuktion einer im Rahmen des Abstufungskataloges des § 5 Abs. 1 BDO her gebotenen Maßnahme auf eine andere Disziplinarmaßnahme zu erkennen (vgl. Urteil vom 12. Dezember 1979 - BVerwG 1 D 81.78 -). - BVerwG, 13.08.1968 - I D 15.68
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Die vom Bundesdisziplinargericht verhängte Geldbuße könnte daher schon im Hinblick auf das Gewicht des festgestellten Dienstvergehens keinen Bestand haben; sie würde das dem Beamten zum Vorwurf gemachte dienstliche Fehlverhalten zu Unrecht mit dem Stempel einer Bagatelle versehen (Urteil vom 13. August 1968 - BVerwG 1 D 15.68 - Urteil vom 24. Januar 1980 - BVerwG 1 D 5.79 - [BVerwG Dok.Ber. B 1980, 133]). - BVerwG, 24.01.1980 - 1 D 5.79
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
Die vom Bundesdisziplinargericht verhängte Geldbuße könnte daher schon im Hinblick auf das Gewicht des festgestellten Dienstvergehens keinen Bestand haben; sie würde das dem Beamten zum Vorwurf gemachte dienstliche Fehlverhalten zu Unrecht mit dem Stempel einer Bagatelle versehen (Urteil vom 13. August 1968 - BVerwG 1 D 15.68 - Urteil vom 24. Januar 1980 - BVerwG 1 D 5.79 - [BVerwG Dok.Ber. B 1980, 133]). - BVerwG, 16.07.1970 - II D 14.70
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 07.04.1981 - 1 D 40.80
- BVerwG 2 D 14.70 - Urteil vom 5. November 1970.
- BVerwG, 08.12.1982 - 1 D 32.82
Mißbrauch dienstlicher Kenntnisse, Geräte und Zugangsmöglichkeiten zu …
Sie ist im Rahmen des § 14 BDO vielmehr wertneutral; denn daß § 14 BDO bei Verfehlungen, die im Dienst begangen werden (vgl. § 77 Abs. 1 Satz 1 BBG), ebenso Anwendung findet wie bei Dienstvergehen, die ausschließlich den außerdienstlichen Pflichtenkreis betreffen (vgl. § 77 Abs. 1 Satz 2 BBG), entspricht dem Wortlaut des Gesetzes und ist in Literatur und Rechtsprechung anerkannt (…vgl. Behnke, BDO, 2. Aufl. § 14 Rz 3; BVerwGE 33, 123 und 132; Urteil vom 2. Juli 1969 - BVerwG 1 D 8 und 9.69 - [BVerwG Dok.Ber. B 1970, 3677]; Urteil vom 11. Februar 1981 - BVerwG 1 D 5.80 - Urteil vom 7. April 1981 - BVerwG 1 D 40.80 -). - BVerwG, 23.06.1987 - 1 D 137.86 Im Verfahren BVerwG 1 D 40.80, das mit einer Einstellung durch Urteil vom 7. April 1981 gemäß § 14 BDO endete, hat der Senat angesichts eines wegen vorangegangener Provokationen eines Reisenden wesentlich milder zu beurteilenden Sachverhalts eine hypothetisch ermittelte Gehaltskürzung für ausreichend erachtet, um den dort betroffenen Beamten zur sorgfältigen Erfüllung seiner Amtspflichten anzuhalten.
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