Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 1 Abs 1 Nr 3 SpielV; § 3 Abs 1 S 1 SpielV; § 79 Abs 1 BauO ND; § 80 Abs 3 S 1 VwGO
Annahmestelle; Begründung des Vollzugsinteresses; Ermessen; Geldspielautomat; Geldspielgerät; Gewerbebetrieb; Glückspiel; Nutzungsuntersagung; Pferdewette; Spielautomat; Spielautomaten; Sportwette; Vergnügungsstätte; Wettannahmestelle; Wettbüro - Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
NBauO § 79 Abs. 1; SpielV § 1 Abs. 1 Nr. 3, § 3 Abs. 1 Satz 1; VwGO § 80 Abs. 3 Satz 1.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Wettannahmestelle mit Spielautomaten ist Vergnügungsstätte!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Braunschweig, 06.02.2020 - 2 B 346/19
- OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Papierfundstellen
- BauR 2020, 1914
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (9)
- OVG Niedersachsen, 11.05.2015 - 1 ME 31/15
Baugenehmigung; Beherbergungsbetrieb; formelle Illegalität; Hostel; klein; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Dabei darf sie auf die formelle Ordnungsfunktion des öffentlichen Baurechts abstellen und namentlich berücksichtigen, dass der rechtstreue Bauherr gegenüber demjenigen, der ohne Genehmigung baut, nicht benachteiligt werden darf (vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 10).Ein "Für und Wider" braucht daher nur dann abgewogen zu werden, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz bestimmte konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme vorliegen (vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl. 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 15 m.w.N.;… v. 18.5.2020 - 1 LA 150/18 -, juris Rn. 16).
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.04.2011 - 8 B 10278/11
Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung - Nutzung als Wettbüro
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (…VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30;… vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14;… Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22; OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11;… OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25). - VGH Baden-Württemberg, 18.09.2018 - 3 S 778/18
Nutzungsänderung einer Ladeneinheit in eine Wettannahmestelle
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (…VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25; Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30;… vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14;… Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22;… OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11;… OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25).
- VGH Baden-Württemberg, 28.11.2019 - 5 S 1790/17
Bauplanungsrechtliche Abgrenzung einer Gaststätte zu einer Vergnügungsstätte; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Rn. 14 Damit unterscheidet sich die Wettannahmestelle von den Schank- und Speisewirtschaften, für die - soweit ersichtlich - allgemein anerkannt ist, dass sie auch bei der Aufstellung von einzelnen Geldspielgeräten ihren städtebaulichen Charakter nicht zwangsläufig verändern (vgl. VGW BW, Urt. v. 28.11.2019 - 5 S 1790/17 -, NVwZ-RR 2020, 521 = juris Rn. 34;… Stock, in König/Roeser/Stock, BauNVO, 4. Aufl. 2019, § 4 Rn. 32). - VGH Bayern, 21.05.2015 - 15 CS 15.9
Bauaufsichtliche Untersagung der Nutzung einer Wettannahmestelle als …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (…VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30; vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14;… Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22;… OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11;… OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25). - VGH Baden-Württemberg, 23.08.2017 - 3 S 1102/17
Baurechtlich Abgrenzung von Wettbüros und Wettannahmestellen
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30;… vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14;… Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22;… OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11;… OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25). - VGH Bayern, 18.03.2019 - 15 ZB 18.690
Verpflichtung zur Erteilung einer Baugenehmigung für Nutzungsänderung in …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (…VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30;… vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14; Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22;… OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11;… OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25). - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2020 - 10 A 3254/17
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Eine reine Wettannahmestelle kann dagegen - ebenso wie etwa eine herkömmliche Toto-/Lotto-Annahmestelle - nicht als ein auf kommerzielle Unterhaltung ausgerichteter besonderer Gewerbebetrieb und damit nicht als Vergnügungsstätte qualifiziert werden (…VGH BW, Urt. v. 23.8.2017 - 3 S 1102/17 -, juris Rn. 25;… Urt. v. 18.9.2018 - 3 S 778/18 -, BRS 86 Nr. 56 = juris Rn. 30;… vgl. ebenso BayVGH, Beschl. v. 21.5.2015 - 15 CS 15.9 -, NVwZ-RR 2015, 774 = juris Rn. 14;… Beschl. v. 18.3.2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22;… OVG RP, Beschl. v. 14.4.2011 - 8 B 10278/11 -, BRS 78 Nr. 198 = juris Rn. 11; OVG NRW, Urt. v. 19.2.2020 - 10 A 3254/17 -, juris Rn. 25). - OVG Niedersachsen, 18.05.2020 - 1 LA 150/18
Anzeige; Ausfertigung; Bauaufsichtsbehörde; Bebauungsplan; Bekanntmachung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2020 - 1 ME 22/20
Ein "Für und Wider" braucht daher nur dann abgewogen zu werden, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz bestimmte konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme vorliegen (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl. 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 15 m.w.N.; v. 18.5.2020 - 1 LA 150/18 -, juris Rn. 16).
- VGH Baden-Württemberg, 19.01.2021 - 2 S 1948/19
Wettbürosteuer, die nach den im Wettbüro getätigten Brutto-Wetteinsätzen bemessen …
Dass die Ausführungen der Antragstellerin, es entspreche "landläufiger Allgemeinkenntnis", dass Pferdewetten nicht in reinen Wettannahmestellen, sondern stets nur in Wettbüros mit der Möglichkeit der Mitverfolgung der Pferderennen angeboten würden, nicht zutreffen dürften, wird im Übrigen aus der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen 18.09.2020 (- 1 ME 22/20 - juris) ersichtlich, die sich auf eine Wettannahmestelle bezieht, in der offenbar Pferdewetten angeboten werden, ohne dass aber eine Mitverfolgungsmöglichkeit besteht. - OVG Niedersachsen, 13.06.2022 - 1 ME 38/22
Baugenehmigung; Getreidelager; Kartoffellager; Kühllager; Nutzungsuntersagung; …
Die Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung gemäß § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO muss der Behörde deren Ausnahmecharakter vor Augen führen und sie veranlassen, das besondere, ausnahmsweise überwiegende öffentliche Interesse an einer solchen Vollziehung aus den Umständen des Einzelfalls zu rechtfertigen (…wie Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 10; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, BauR 2020, 1914 = BRS 88 Nr. 89 = juris Rn. 6).Dabei darf sie auf die formelle Ordnungsfunktion des öffentlichen Baurechts abstellen und namentlich berücksichtigen, dass der rechtstreue Bauherr gegenüber demjenigen, der ohne Genehmigung baut, nicht benachteiligt werden darf (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 10; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, BauR 2020, 1914 = BRS 88 Nr. 89 = juris Rn. 6).
Ein "Für und Wider" braucht nur dann abgewogen zu werden, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz bestimmte konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme vorliegen (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 15; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, GewArch 2020, 415 = BauR 2020, 1914 = juris Rn. 16).
- VGH Baden-Württemberg, 19.01.2021 - 2 S 1535/19
Wettbürosteuer; Bemessung nach den Brutto-Wetteinsätzen
Dass die Ausführungen der Antragstellerin im Parallelverfahren 2 S 1948/19 , es entspreche "landläufiger Allgemeinkenntnis", dass Pferdewetten nicht in reinen Wettannahmestellen, sondern stets nur in Wettbüros mit der Möglichkeit der Mitverfolgung der Pferderennen angeboten würden, nicht zutreffen dürften, wird im Übrigen aus der Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Niedersachsen 18.09.2020 (- 1 ME 22/20 - juris) ersichtlich, die sich auf eine Wettannahmestelle bezieht, in der offenbar Pferdewetten angeboten werden, ohne dass aber eine Mitverfolgungsmöglichkeit besteht.
- VGH Bayern, 27.03.2026 - 9 ZB 24.2013
Wettvermittlungsstelle, Ausschluss von Live-Wetten, Räumlich funktionale Einheit …
Wettvermittlungsstellen fallen danach nur dann unter den Begriff der Vergnügungsstätte, wenn ihre Ausrichtung nicht lediglich darin besteht, Wetten entgegenzunehmen und weiterzuleiten sowie Gewinne auszuzahlen, sondern die Kunden dazu animiert werden sollen, sich in den Räumen aufzuhalten und beispielsweise die Sportereignisse, auf die sie gewettet haben, in Live-Übertragungen zu verfolgen (vgl. NdsOVG, B.v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 - juris Rn. 11).Neben die bloße Abgabe von Wetten und das Auszahlen von Gewinnen tritt eine eigenständige Unterhaltungsfunktion hinzu, die sich auch städtebaulich auswirkt (vgl. NdsOVG, B.v. 18.9.2020, a.a.O. Rn. 12).
- OVG Niedersachsen, 19.05.2021 - 1 ME 55/21
Bauaufsichtliche Anordnung; bauordnungsrechtliche Anordnung; denkmalrechtliche …
Ein "Für und Wider" braucht nur dann abgewogen zu werden, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz bestimmte konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme vorliegen (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 15; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, GewArch 2020, 415 = BauR 2020, 1914 = juris Rn. 16). - OVG Niedersachsen, 25.03.2021 - 1 LA 49/20
Bordell; Eigentümer; Einschreiten, bauaufsichtliches; Ermessen; Ermessen, …
Ein "Für und Wider" braucht nur dann abgewogen zu werden, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz bestimmte konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme vorliegen (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 15; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, GewArch 2020, 415 = BauR 2020, 1914 = juris Rn. 16). - OVG Berlin-Brandenburg, 28.07.2023 - 10 N 67.19
Erteilung von drei Baugenehmigungen für die Nutzungsänderung einer im Erdgeschoss …
Rn. 7 Eine Vergnügungsstätte im Sinne der Baunutzungsverordnung ist eine besondere Art von Gewerbebetrieb, die in unterschiedlicher Weise unter Ansprache oder Ausnutzung des Geselligkeitsbedürfnisses, des Spiel- oder Sexualtriebs einer bestimmten auf Gewinnerzielung gerichteten kommerziellen Freizeitgestaltung gewidmet und daher durch die Gelegenheit zur Zerstreuung und einen Amüsierbetrieb gekennzeichnet ist (statt vieler: Bayerischer VGH…, Beschluss vom 18. März 2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn. 22; OVG Lüneburg, Beschluss vom 18. September 2020 - 1 ME 22/20 -, juris Rn. 11; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 13. Dezember 2017 - 7 A 880/16 -, juris Rn. 45). - OVG Niedersachsen, 22.06.2023 - 1 ME 61/23
Abnahme; Bezirkschornsteinfegermeister; Feuerstätte; Feuerungsanlage; Gaststätte; …
Dabei darf sie auf die formelle Ordnungsfunktion des öffentlichen Baurechts abstellen und namentlich berücksichtigen, dass der rechtstreue Bauherr gegenüber demjenigen, der ohne Genehmigung baut, nicht benachteiligt werden darf (…vgl. Senatsbeschl. v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 -, NdsVBl 2015, 304 = BRS 83 Nr. 101 = juris Rn. 10; v. 18.9.2020 - 1 ME 22/20 -, BauR 2020, 1914 = BRS 88 Nr. 89 = juris Rn. 6). - VG Gelsenkirchen, 23.02.2021 - 9 K 2942/16
Vergnügungsstätte, Veranstaltungshalle, Verein, Achtungsabstand, …
Rn. 28 OVG Lüneburg, Beschluss vom 18. September 2020 - 1 ME 22/20 -, juris Rn 11; BayVGH, Beschluss vom 18. März 2019 - 15 ZB 18.690 -, juris Rn 22; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 18. September 2018 - 3 T1.778/18 -, juris Rn 30; BayVGH, Beschluss vom 23. Juli 2018 - 15 ZB 17.1094 -, juris Rn 18; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 23. August 2017 - 3 T1.1102/17 -, juris Rn 27; Hessischer VGH, Beschluss vom 25. August 2008 - 3 UZ 2566/07 -, juris Rn 5. - VG Hamburg, 11.10.2022 - 6 K 190/18
Erfolglose Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für eine Nutzungsänderung …
In Abgrenzung hierzu ist ein Gewerbebetrieb als Vergnügungsstätte einzustufen, wenn er einer auf Gewinnerzielung gerichteten Freizeitunterhaltung unter Ansprache oder Ausnutzung etwa des Geselligkeitsbedürfnisses oder des Spieltriebs gewidmet ist (OVG Lüneburg, Beschl. v. 18.9.2020, 1 ME 22/20, juris, Rn. 11;… VGH München, Beschl. v. 18.3.2019, 15 ZB 18.690, juris, Rn. 22;… VGH Mannheim, Urt. v. 18.9.2018, 3 S 778/18, juris, Rn. 30;… OVG Münster, Urt. v. 13.12.2017, a.a.O., Rn. 45). - OVG Niedersachsen, 17.11.2025 - 1 LA 80/25
Rekonstruktionsanordnung; Wiederherstellungsanordnung; Denkmalwert; …
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