Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
Verkaufsoffener Sonntag - zur ähnlichen Veranstaltung iSd LadSchlG § 14 Abs 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
LadschlG § 14 Abs. 1 S. 1
Gewerberecht: Begriff der ähnlichen Veranstaltungen i.S. von § 14 Abs. 1 S. 1 LadschlG - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Sigmaringen, 11.05.1995 - 3 K 754/95
- VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Papierfundstellen
- MDR 1995, 1033
- NVwZ-RR 1995, 658
- ZMR 1995, 427
- VBlBW 1995, 490
- DVBl 1996, 819 (Ls.)
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (5)
- VG Arnsberg, 10.11.1988 - 1 K 1186/88
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Durch diese sprachliche Zuordnung ist klargestellt, daß nur solche Veranstaltungen das Offenhalten von Verkaufsstellen an Sonn- und Feiertagen erlauben, die, ohne selbst Märkte oder Messen zu sein, ihnen ähnlich sind (vgl. VG Arnsberg, Urt. v. 10.11.1988 1 K 1186/88 -, GewArch 1989, 389, 390).Der Einzelhandel soll die Möglichkeit haben, den Besucherandrang geschäftlich nutzen zu können; der Einzelhandel soll auf diese Weise an der geschäftlichen Nutzung des Besucherstroms ebenso teilhaben können wie die Betreiber der Verkaufsstände des Marktes (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 14.10.1994 - 11 B 12552/94 -, GewArch 1995, 37; VG Arnsberg, Urt. v. 10.11.1988, a.a.O.).
Rn. 22 Ob darüber hinaus, wie vom Verwaltungsgericht (unter Hinweis auf das VG Arnsberg, Urt. v. 10.11.1988, a.a.O. und Stober, Kommentar zum Ladenschlußgesetz, a.a.O.) angenommen, die Voraussetzung aufgestellt werden muß, daß die Veranstaltung wie Messen und Märkte für den jeweiligen Ort oder die Region typisch sein muß, läßt sich weder aus dem Gesetzeswortlaut noch nach Sinn und Zweck der gesetzlichen Bestimmungen mit der erforderlichen Eindeutigkeit entnehmen und muß daher ebenfalls einer abschließenden Klärung im Hauptsacheverfahren vorbehalten bleiben.
- BVerwG, 18.12.1989 - 1 B 153.89
Ladenschluss - Ähnliche Veranstaltung - Besucherstrom - Offenhaltung von …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Eine "ähnliche Veranstaltung" im Sinne des § 14 Abs. 1 LadSchlG, die einen verkaufsoffenen Sonntag rechtfertigen kann, liegt vor, wenn die Veranstaltung sich von Veranstaltungen an "normalen" Sonn- und Feiertagen abhebt, einen "beträchtlichen Besucherstrom" anzieht und aus diesem Grund Anlaß bietet, die Offenhaltung von Verkaufsstellen freizugeben (im Anschluß an BVerwG, Urt v 18.12.1989 - 1 B 153/89 -, GewArch 1990, 143).Danach liegt eine "ähnliche Veranstaltung" im Sinne des § 14 Abs. 1 LadSchlG dann vor, wenn die Veranstaltung sich von Veranstaltungen an "normalen" Sonn- und Feiertagen abhebt, einen "beträchtlichen Besucherstrom" anzieht und aus diesem Grunde Anlaß bietet, die Offenhaltung von Verkaufsstellen abweichend von § 3 Abs. 1 Nr. 1 LadSchlG freizugeben (BVerwG, Urt. v. 18.12.1989 - 1 B 153.89 -, GewArch 1990, 143 unter Berufung auf Wortlaut und Entstehungsgeschichte dieser Vorschrift, BR-Drucks. 310/54, S. 23 ff.;… Stober, Ladenschlußgesetz, 3. Auflage, § 14 RdNr. 15).
Dabei muß der Besucherstrom durch die Veranstaltung als solche ausgelöst werden; es genügt nicht, daß umgekehrt durch die Offenhaltung von Verkaufsstellen ein starker Besucherstrom ausgelöst wird (BVerwG, Urt. v. 18.12.1989, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.1994 - 11 B 12552/94
Feiertagsbeschäftigungsverbot; Sonntagsbeschäftigungsverbot; Interessenabwägung ; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Der Einzelhandel soll die Möglichkeit haben, den Besucherandrang geschäftlich nutzen zu können; der Einzelhandel soll auf diese Weise an der geschäftlichen Nutzung des Besucherstroms ebenso teilhaben können wie die Betreiber der Verkaufsstände des Marktes (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 14.10.1994 - 11 B 12552/94 -, GewArch 1995, 37;… VG Arnsberg, Urt. v. 10.11.1988, a.a.O.). - BVerfG, 19.10.1988 - 2 BvR 1147/88
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Grundsätzlich ist erforderlich, daß für die sofortige Vollziehung eines Verwaltungsaktes ein besonderes öffentliches Interesse besteht, das über dasjenige Interesse hinausgeht, das den Verwaltungsakt selbst rechtfertigt (vgl. dazu BVerfG, Beschl. v. 19.10.1988 - 2 BvR 1147.88 -, VBlBW 1989, S. 130; speziell zur Beanstandungsverfügung auch: Kunze/von Rotberg, Kommentar zur Gemeindeordnung, Stand Oktober 1989, § 125 RdNr. 17). - VGH Bayern, 02.08.1989 - 22 B 87.3030
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 17.05.1995 - 1 S 1306/95
Vielmehr ist umgekehrt davon auszugehen, daß eine Veranstaltung, die lediglich ein Bedürfnis für das "Feilhalten von leicht verderblichen Waren oder Waren zum sofortigen Verzehr, Gebrauch oder Verbrauch" (§ 20 Abs. 2a LadSchlG) bewirkt, noch nicht die weitergehende Offenhaltung von Verkaufsstellen nach § 14 Abs. 1 LadSchlG legitimiert (siehe Bay. VGH, Urt. v. 2.8.1989 - 22 B 87.3030 -, GewArch 1989, 391).
- VG Düsseldorf, 21.11.2002 - 1 L 4460/02
Ausgestaltung des Rechts einer kommunalen Aufsichtsbehörde zur Anweisung des …
Rn. 14 VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, GewArch 1995, 349 (350).Rn. 16 Kammer, Beschluss vom 8. November 2002 - 1 L 41797/02 -, S. 4 des Abdrucks; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2002 - 15 B 2248 /02 -, S. 4 des Abdrucks; BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153/89 -, GewArch 1990, S. 143; VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.; Beschluss vom 18. Mai 1995 - 1 S 134/95 -, GewArch 1995, 351 (352); BayVGH, Urteil vom 2. August 1989 - 22 B 87.3030 -, GewArch 1989, 391; Urteil vom 27. September 2001 - 22 N 01.1288 -, GewArch 2002, 87; OVG Bremen, Urteil vom 4. September 2001 - 1 D 307/01 -, NVwZ 2002, 873 (875).
Rn. 24 Vgl. VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.; Stober, Ladenschlussgesetz, Einführung, Anm. 7.
Rn. 28 Vgl. VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.; Stober, Ladenschlussgesetz, § 16 Rn. 3 sowie § 14 Rn. 3 f. zur vergleichbaren Bestimmung an Sonn- und Feiertagen.
Rn. 32 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153/89 -, a.a.O.; VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.
Rn. 34 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153/89 -, a.a.O.; VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.; Kammer, Beschluss vom 8. November 2002, a.a.O., S. 4.
- VG Magdeburg, 10.06.2022 - 5 B 31/22
Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe wegen einer vorsätzlich begangenen …
Rn. 10 Im Übrigen trifft es zwar zu, dass für die Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung grundsätzlich ein besonderes Vollzugsinteresse vorliegen muss, das über jenes hinausgeht, welches den Erlass des Verwaltungsaktes rechtfertigt (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 -, BVerfGE 35, 382-409, juris Rn. 60; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, juris Rn. 25).Denn die Rechtmäßigkeit des Verwaltungsaktes ist zwar Voraussetzung für seinen Erlass, nicht jedoch Rechtfertigung für seinen sofortigen Vollzug (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, Rn. 25, juris).
- VG Lüneburg, 20.01.2017 - 6 B 114/16
Widerruf alter Wasserrechte
Selbst wenn die zuständige Behörde zu der Erkenntnis gelangt, ein Rechtsbehelf sei offensichtlich ohne Aussicht auf Erfolg, rechtfertigt dies nicht die Anordnung der sofortigen Vollziehung (vgl. BVerfG, Beschl. v. 19.10.1988 - 2 BvR 1147/88 -, VBlBW 1989, 130;… Schlesw.-Holst. OVG, Beschl. v. 17.08.2012 - 4 MR 2/12 -, BeckRS 2012, 55475, Rn. 4; VGH Baden-Württ., Beschl. v. 17.05.1995 - 1 S 1306/95 -, juris, Rn. 25;… Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 80, Rn. 157).
- OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01
Ausnahmen von den allgemeinen Ladenschlußzeiten durch Verordnung; Voraussetzungen …
Darüber hinaus soll dem Versorgungsbedürfnis der auswärtigen Besucher des Veranstaltungsortes Rechnung getragen werden (vgl. zum Ganzen BVerwG GewArch 1990, 143; BayVGH NVwZ-RR 1990, 243 und GewArch 1999, 170 ; VGH Baden-Württemberg GewArch 1995, 349 und 1995, 351 sowie GewArch 2001, 81 ; NdsOVG NVwZ-RR 1999, 738 = GewArch 1999, 426; OVG Rheinland-Pfalz GewArch 2000, 495 ; ThürOVG GewArch 2001, 83f.). - OVG Rheinland-Pfalz, 16.08.2000 - 11 C 10880/00
Samstagsarbeit - Verlängerung nur im Ausnahmefall
In Rechtsprechung und Schrifttum besteht seit langem Einigkeit darin, dass eine einer Messe oder einem Markt i.S. der Gewerbeordnung "ähnliche Veranstaltung" nur eine solche sein kann, die einen beträchtlichen Besucherstrom anzieht und aus diesem Grunde Anlass bietet, die Offenhaltung von Verkaufsstellen abweichend von § 3 Abs. 1 LadSchlG freizugeben (vgl. u.a. die Entscheidungen des Verwaltungsgerichtshofs München - Urteile vom 2. August 1989 - 22 B 87.3030 - GewArch 1989 S. 311 und vom 17. September 1998 - 22 N 98.1881 - GewArch 1999 S. 170 -, des Bundesverwaltungsgerichts - Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153.89 - NVwZ 1990, S. 761 -, des Verwaltungsgerichtshofs Mannheim - Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 - NVwZ-RR 1995 S. 658 - und des Oberverwaltungsgerichts Lüneburg - Beschluss vom 2. Juni 1999 - 7 M 1875/99 - GewArch 1999 S. 426 - sowie die Kommentare zum Ladenschlussgesetz von Zmarzlik/Roggendorf - 2. Aufl. 1997, Rdnr. 2 zu § 14 -, Neumann - 3. Aufl. 1997, Anm. 1 zu § 14 -, Theis, Rdnr. 1 ff. zu § 14 und Rdnr. 4 zu § 16 und Stober, Rdnr. 15 zu § 14). - VGH Baden-Württemberg, 30.04.1996 - 1 S 776/96
Aufhebung einer Sofortvollzugsanordnung wegen Begründungsmangels ohne weitere …
Zwar kann der Sofortvollzug der nachträglichen Befristung einer Aufenthaltsgenehmigung durch die Gerichte schon dann aufrechterhalten werden, wenn die nachträgliche Befristung offensichtlich rechtmäßig ist, doch kann sich die Verwaltung selbst - wie der erkennende Senat schon mehrfach zum Ausdruck gebracht hat (vgl. u.a. Beschluß v. 17.5.1995 - 1 S 1306/95 -, VBlBW 1995, 490) - zur Begründung des besonderen öffentlichen Interesses an der sofortigen Vollziehung des Verwaltungsakts hierauf nicht berufen. - OVG Thüringen, 29.09.2000 - 2 N 804/00
Gewerberecht einschl. der beruflichen Bildung (ohne Erwachsenenbildungsrecht); …
Es genügt nicht, dass die Besucher erst durch die Offenhaltung von Verkaufsstellen angelockt werden und die Veranstaltungen „begleitend“ durchgeführt werden, um den Eindruck zu erwecken, sie seien die alleinige Ursache an diesem Tage (vgl. dazu BVerwG, NVwZ 1990, 761; VGH Mannheim, NVwZ-RR 1995, 658). - OVG Niedersachsen, 02.06.1999 - 7 M 1875/99
Ausnahme von Ladenschlusszeiten bei Musikfest; Ladenschluss; Musikfest; …
Der Besucherstrom darf nicht erst durch die Offenhaltung der Verkaufsstellen ausgelöst werden (so zu dem insoweit gleichlautenden § 14 Abs. 1 LadSchIG BVerwG, Buchholz 451.25 Nr. 27 = GewArch 1990, 143; VGH Bad.-Württ. GewArch 95, 349, 350 = ZMR 1995, 427, 428). - VGH Baden-Württemberg, 20.09.2000 - 14 S 1462/00
Rechtsschutzbedürfnis für Klage eines Arbeitnehmers wegen verlängerter …
Rn. 18 Der Senat lässt sich bei der Auslegung dieses Begriffs von der bisherigen Rechtsprechung leiten, wonach es sich um solche Veranstaltungen handeln muss, die einen beträchtlichen Besucherstrom anziehen und aus diesem Grund Anlass bieten, die Offenhaltung von Verkaufsstellen abweichend von § 3 Abs. 1 Nr. 1 LadSchlG freizugeben (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.12.1989 - 1 B 153.89 -, GewArch 1990, 143; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.5.1995 - 1 S 1306/95 -, GewArch 1995, 349 = VBlBW 1995, 490; Beschl. v. 18.5.1995 - 1 S 1343/95 -, GewArch 1995, 351). - VG Köln, 08.11.2002 - 4 L 2609/02
Ausnahmen von den gesetzlichen Ladenschlusszeiten anlässlich eines sogenannten …
Rn. 17 Vgl. ausdrücklich Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 18.12.1989 - 1 B 153/89 -, NVwZ 1990, 761 ff; VGH Mannheim, Beschluss vom 17.05.1995 - 1 S 1306/95 - NVwZ-RR 1995, 658 f; Thür.
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