Rn. 28 Derartige Pflichtverletzungen werden in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aber regelmäßig als geringfügig angesehen und allenfalls mit einem Verweis oder einer Geldbuße geahndet (vgl. etwa Beschluss vom 10. Oktober 1989 - 2 WDB 4/89 -, BVerwGE 86, 188;… Urteil vom 25. November 1982, - 2 C 19/80 -, NJW 1983, S. 2343; Beschluss vom 28. Mai 1991 - 1 WB 87.90 -, ZBR 1991, S. 345; vgl. auch OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 4. Dezember 1998 - 2 A 11514/98 -, DVBl 1999, S. 330 sowie die Rechtsprechungsübersicht bei Köhler/Ratz, Bundesdisziplinargesetz und materielles Disziplinarrecht, 3. Aufl., 2003, S. 364 ff.).

Die angefochtene Maßnahme ist ein Befehl auf dem Gebiet der militärischen Über- und Unterordnung und damit im Wehrbeschwerdeverfahren (vgl. § 1 Abs. 1 Satz 1 WBO) anfechtbar (vgl. Beschlüsse vom 12. April 1978 - BVerwG 1 WB 159.76, 5.77 - <BVerwGE 63, 32 [ff.]> und vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 WB 87.90 = NZWehrr 1991, 248 [f.]).

Auch sein Recht, sich außerhalb der dienstlichen Unterkünfte und Anlagen politisch zu betätigen und für seine politische Meinung zu werben, bleibt von dem Verbot unberührt (vgl. hierzu Beschlüsse vom 18. Mai 1988 - BVerwG 1 WB 28.86 - <NZWehrr 1989, 80 [f.]>, vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 WB 87.90 - ZBR 1991, 345 = NVwZ 1992, 65 [BVerwG 28.05.1991 - 1 WB 87/90]> und vom 10. März 1998 - BVerwG 1 WB 70.97 - <BVerwGE 113, 204 [BVerwG 10.03.1998 - 1 WB 70/97] [207] = Buchholz 235.0 § 29 Nr. 1> m.w.N.).

Dieser Befehlsbegriff ist auch im Wehrbeschwerdeverfahren maßgeblich (Beschlüsse vom 8. November 1990 - BVerwG 1 WB 88.89 -, vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 WB 87.90 - NZWehrr 1991, 248 und vom 22. Dezember 2004 - BVerwG 1 WB 30.04 -).