Volltextveröffentlichungen (8)

• Justiz Hessen

  § 8 Nr 1 Abs 1 VOL A, § 17 Nr 6 Abs 2 VOL A, § 21 Nr 1 Abs 1 VOL A, § 26 Nr 1 Buchst d VOL A
  Öffentliche Ausschreibung: Weiterführung des Vergabeverfahrens bei einem Verstoß gegen den Grundsatz der Eindeutigkeit der Leistungsbeschreibung

• Judicialis

  VOL/A § 21 Abs. 1 (4)

• oeffentliche-auftraege.de

  Schadenersatzanspruch eines Bieters: Ersatz des positiven Interesses erfordert die Feststellung, dass dem Kläger bei ordnungsgemäßer Durchführung des Vergabeverfahrens der Zuschlag hätte erteilt werden müssen

• VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Auswirkung von Unzulänglichkeiten der Leistungsbeschreibung auf Ausschreibungsverfahren - Schadenersatz bei Nichterhalt des Zuschlags; Weiterführung des Vergabeverfahrens?

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)

  Aufhebung einer Ausschreibung durch die Vergabestelle oder Veranlassung einer Klarstellung gegenüber den Bewerbern bei fehlender Eindeutigkeit der Leistungsbeschreibung; Weiterführung des Vergabeverfahrens bei einem übereinstimmenden Verständnis der Bieter von einer ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Aufhebung wegen mehrdeutiger Leistungsbeschreibung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä. (2)

• vergabeblog.de (Kurzaufsatz mit Bezug zur Entscheidung)

  Vom (Un-)Sinn der Begleitschreiben

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Angebotsbegleitschreiben: Bei Änderung der Verdingungsunterlagen zwingender Ausschluss! (IBR 2007, 512)

Papierfundstellen

• ZfBR 2007, 709
• ZfBR 2007, 710

Wird zitiert von ... (14)Zitiert selbst (15)

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• BGH, 16.04.2002 - X ZR 67/00

  Rechtsstellung eines nichtberücksichtigten Bieters

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Ein solcher Anspruch auf Ersatz des positiven Interesses ist nur gegeben, wenn feststeht, dass dem Kläger bei ordnungsgemäßer Durchführung des Vergabeverfahrens der Zuschlag hätte erteilt werden müssen (BGH ZfBR 2002, 612, 613; 2004, 404, 405; OLG Dresden ZfBR 2006, 381; OLG Frankfurt am Main, Urteile vom 27.06.2006 - 11 U 4/06 und vom 05.06.2007 - 11 U 74/06).

  Hätte ein Bieter mit seinem Angebot nach § 25 Nr. 1 Abs. 1 VOB/A ausgeschlossen werden müssen, besteht ein auf das positive Interesse gerichteter Schadensersatzanspruch selbst dann nicht, wenn der beklagte Auftraggeber die Nichtberücksichtigung des Angebots nicht auf diesen Ausschlusstatbestand gestützt hat (BGH ZfBR 2002, 612; OLG Frankfurt am Main, Urteil vom 05.06.2007; für das Nachprüfungsverfahren z. B. BGH NZBau 2003, 293, 296; Saarländisches Oberlandesgericht, Beschluss v. 05.07.2006 - 1 Verg 1/06, S. 8).

  Die Haftung auf Schadensersatz beruht auf dem Schutz des Vertrauens, das der Bieter in die Einhaltung der Vergabebestimmungen setzt (BGH ZfBR 2002, 612, 614).

• BGH, 18.02.2003 - X ZB 43/02

  Zulässigkeit einer Vorlage; Anfechtbarkeit der Aufhebung einer Ausschreibung

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Hätte ein Bieter mit seinem Angebot nach § 25 Nr. 1 Abs. 1 VOB/A ausgeschlossen werden müssen, besteht ein auf das positive Interesse gerichteter Schadensersatzanspruch selbst dann nicht, wenn der beklagte Auftraggeber die Nichtberücksichtigung des Angebots nicht auf diesen Ausschlusstatbestand gestützt hat (BGH ZfBR 2002, 612; OLG Frankfurt am Main, Urteil vom 05.06.2007; für das Nachprüfungsverfahren z. B. BGH NZBau 2003, 293, 296; Saarländisches Oberlandesgericht, Beschluss v. 05.07.2006 - 1 Verg 1/06, S. 8).

  Liegen nämlich die Voraussetzungen des § 25 Nr. 1 Abs. 1 VOB/A vor, so hat der öffentliche Auftraggeber keine Befugnis zu einer wie auch immer gearteten großzügigen Handhabung, sondern ist gezwungen, das betreffende unvollständige Angebot aus der Wertung zu nehmen (BGH NZBau 2003, 293, 295; OLG Hamburg ZfBR 2004, 502;… OLG Frankfurt am Main a.a.O.).

• BayObLG, 16.09.2002 - Verg 19/02

  Ausschluss des Angebots im Vergabeverfahren bei Änderungen an …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Das Begleitschreiben des Bieters ist vielmehr grundsätzlich Teil des Angebots (BayObLG VergabeR 2002, 644, 646).

  In einem solchen Fall ist der Ausschluss des Anbieters zwingend, da ansonsten die Vergleichbarkeit der Angebote nicht mehr gewährleistet wäre (BayObLG VergabeR 2002, 644, 646;… Müller-Wrede/Noch, § 21 Rdn. 24).

• BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06

  Antragsbefugnis eines Bieters im Nachprüfungsverfahren; Ausschluss eines Bieters …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Etwas anderes ergibt sich auch nicht aus dem Beschluss des Bundesgerichtshofes vom 26.09.2006 (ZfBR 2007, 86, 90 f.).
• BGH, 08.09.1998 - X ZR 99/96

  Rechtsfolgen der berechtigten Aufhebung einer Ausschreibung; Aufhebung der …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Die Haftung entfällt demgemäß, wenn ein schutzwürdiges Vertrauen nicht gebildet werden kann (BGH NJW 1998, 3640, 3641; OLG Frankfurt am Main, Urteil vom 05.06.2007).
• BGH, 07.06.2005 - X ZR 19/02

  Schadensersatzansprüche eines zwingend von der Ausschreibung auszuschließenden …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Demgegenüber besteht ein Anspruch auf das positive Interesse nicht, wenn das Angebot des Schadensersatz begehrenden Bieters von der Vergabe zwingend auszuschließen war (BGH NZBau 2005, 709, 710; Brandenburgisches OLG VergabeR 2007, 408, 411; OLG Frankfurt am Main, Urteil vom 05.06.2007).
• BGH, 16.12.2003 - X ZR 282/02

  Ansprüche des Bieters bei grundloser Aufhebung einer Ausschreibung

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Ein solcher Anspruch auf Ersatz des positiven Interesses ist nur gegeben, wenn feststeht, dass dem Kläger bei ordnungsgemäßer Durchführung des Vergabeverfahrens der Zuschlag hätte erteilt werden müssen (BGH ZfBR 2002, 612, 613; 2004, 404, 405; OLG Dresden ZfBR 2006, 381; OLG Frankfurt am Main, Urteile vom 27.06.2006 - 11 U 4/06 und vom 05.06.2007 - 11 U 74/06).
• OLG Dresden, 27.01.2006 - 20 U 1873/05

  Schadenersatzanspruch wegen fehlerhafter Bauvergabe; öffentliche Ausschreibung …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Ein solcher Anspruch auf Ersatz des positiven Interesses ist nur gegeben, wenn feststeht, dass dem Kläger bei ordnungsgemäßer Durchführung des Vergabeverfahrens der Zuschlag hätte erteilt werden müssen (BGH ZfBR 2002, 612, 613; 2004, 404, 405; OLG Dresden ZfBR 2006, 381; OLG Frankfurt am Main, Urteile vom 27.06.2006 - 11 U 4/06 und vom 05.06.2007 - 11 U 74/06).
• OLG Düsseldorf, 06.10.2004 - Verg 56/04

  Ausschluss eines Angebots wegen Abweichen von technischen Spezifikationen

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Das gilt selbst dann, wenn es sich um geringfügige, unbedeutende Änderungen handelt (OLG Düsseldorf NZBau 2005, 169; OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 08.02.2005 - 11 Verg. 24/04;… Müller-Wrede/Noch, § 25 Rdn. 71, 72).
• OLG Frankfurt, 08.02.2005 - 11 Verg 24/04

  Vergabeverfahren: Zwingender Angebotsausschluß bei fehlender Garantieerklärung; …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 03.07.2007 - 11 U 54/06

  Das gilt selbst dann, wenn es sich um geringfügige, unbedeutende Änderungen handelt (OLG Düsseldorf NZBau 2005, 169; OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 08.02.2005 - 11 Verg. 24/04;… Müller-Wrede/Noch, § 25 Rdn. 71, 72).
• OLG Brandenburg, 10.01.2007 - 4 U 81/06

  Öffentliche Ausschreibung: Voraussetzungen eines Schadenersatzanspruchs des …
• OLG Frankfurt, 05.06.2007 - 11 U 74/06

  Schadensersatzanspruch des übergangenen Bieters im Vergabeverfahren: …
• OLG Saarbrücken, 05.07.2006 - 1 Verg 1/06

  Entscheidungsbefugnis der Vergabekammer gemäß § 114 Abs. 1 S. 1 GWB
• OLG Frankfurt, 27.06.2006 - 11 U 4/06

  Vergabeverfahren: Voraussetzung eines Schadensersatzanspruchs des übergangenen …
• OLG Hamburg, 21.01.2004 - 1 Verg 5/03

  Ausschluss eines unvollständigen Angebotes

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• OLG München, 21.02.2008 - Verg 1/08

  Vergabeverfahren: Berücksichtigung von Begleitschreiben und nachträglichen …

  Das Begleitschreiben des Bieters ist regelmäßig Bestandteil seines Angebots (BayObLG VergabeR 2002, 644, 646; OLG Frankfurt IBR 2007, 512).
• OLG Köln, 23.07.2014 - 11 U 104/13

  Schadensersatzansprüche eines Bieters wegen Aufhebung einer Ausschreibung

  Anderes mag in einem solchen Falle gelten, wenn alle Bieter die Klausel in dem gleichen Sinne verstanden haben (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 03.07.2007 - 11 U 54/06, ZfBR 2007, 709 ff.).
• VK Südbayern, 26.06.2008 - Z3-3-3194-1-16-04/08

  Welche Anforderungen sind an die Vorinformation zu stellen?

  Maßgeblich für die Auslegung der Leistungsbeschreibung ist der objektive Empfängerhorizont, also die Sicht der potentiellen Bieter (BGH, Urteil vom 23.1.2003 - Az.: VII ZR 10/01, Urteil vom 18.4.2002 - Az: VII ZR 38/01, Urteil vom 28.2.2002 - Az.: VII ZR 376/00; OLG Celle, B. v. 13.12.2007 - Az.: 13 Verg 10/07; OLG Düsseldorf, B. v. 31.07.2007 - Az.: Verg 25/07; OLG Frankfurt, Urteil vom 03.07.2007 - Az.: 11 U 54/06 und andere), die mit der geforderten Leistung vertraut sind (OLG Celle, B. v. 13.12.2007 - Az.: 13 Verg 10/07; OLG Koblenz, B. v. 05.12.2007 - Az.: 1 Verg 7/07, etc.).

  Nach der gängigen Rechtssprechung ist der Begriff der Änderung weit auszulegen (OLG Frankfurt, Urteil vom 03.07.2007 - Az.: 11 U 54/06).

• VK Schleswig-Holstein, 20.10.2010 - VK-SH 16/10

  Keine Auslegung bei eindeutigen Eintragungen!

  Der Begriff der Änderung ist weit auszulegen (OLG Frankfurt, Beschluss vom 26.05.2009 - 11 Verg 2/09; Urteil vom 03.07.2007 - 11 U 54/06; erkennende Kammer, Beschluss vom 22.07.2009 - VK-SH 06/09; Beschluss vom 26.05.2009 - VK-SH 04/09; VK Südbayern, Beschluss vom 26.06.2008 - Z3-3-3194-1-16-04/08).
• VK Nordbayern, 19.03.2009 - 21.VK-3194-08/09

  Beifügung eigener AGB: Ausschluss!

  Das Begleitschreiben des Bieters ist im Übrigen regelmäßig Bestandteil seines Angebots (BayObLG vom 16.09.2002 - Verg 19/02; OLG Frankfurt vom 03.07.2007 ­ 11 U 54/06).

  Ein nachträgliches Verhalten der Partei kann nur in dem Sinne berücksichtigt werden, dass spätere Vorgänge Rückschlüsse auf den tatsächlichen Willen und das tatsächliche Verständnis der am Rechtsgeschäft Beteiligten zulassen (BGH vom 07.12.2006 ­ VII ZR 166/05, IBR 2007, 512, RN 18).

• VK Rheinland-Pfalz, 28.03.2018 - VK 1-38/17

  Auch die Fußzeile eines Begleitschreibens ist Angebotsbestandteil!

  Das Begleitschreiben der Antragstellerin vom 16. August 2017 ist entgegen der Auffassung der Antragstellerin Bestandteil des Angebotes (vgl. OLG München, Beschl. v. 21.02.2008, Verg 1/08; OLG Frankfurt, Urt. v. 03.07.2007, 11 U 54/06;… BayObLG, VergabeR 2002, S. 646; VK Sachsen, Beschl. v. 29.01.2014, 1/SVK/041-13).
• LG Frankfurt/Main, 02.02.2012 - 3 O 151/11

  Schadensersatzanspruch bei fehlerhafter Durchführung eines Vergabeverfahrens für …

  (vgl. OLG Frankfurt am Main, ZfBR 2007 S. 709/711).

  Demgegenüber besteht ein Anspruch auf das positive Interesse nicht, wenn das Angebot des Schadensersatz begehrenden Bieters von der Vergabe zwingend auszuschließen war (vgl. OLG Frankfurt am Main, ZfBR 2007, 710 ).

• VK Saarland, 14.07.2010 - 1 VK 08/10

  1. Zwar sind Baunebenkosten grundsätzlich bei der Gesamtauftragsbewertung …

  Nach der geltenden Rechtsprechung ist der Begriff der Änderung weit auszulegen (OLG Frankfurt, Beschluss vom 26.05.2009 - Az.: 11 VerG 2/09; Urteil vom 03.07.2007 - Az.: 11 U 54/06; VK Schleswig-Holstein, B. vom 22.07.2009 - Az.: VK - SH 06/09, vgl. Weyand Rand-Nr. 5537/1); er umfasst auch Streichungen oder Ergänzungen, z.B. eigenmächtige Änderungen der Vorgaben einer (Preis-)Gleitklausel durch den Bieter (VK Baden-Württemberg, B. v. 23.02.2004 -I VK 3/4).
• VK Nordbayern, 19.03.2009 - 21.VK-3194-08/99

  Angebotsausschluss eines Bieters bei Beifügung eigener von den verbindlichen …

  Das Begleitschreiben des Bieters ist im Übrigen regelmäßig Bestandteil seines Angebots ( BayObLG vom 16.09.2002 - Verg 19/02 ; OLG Frankfurt vom 03.07.2007 - 11 U 54/06 ).

  Ein nachträgliches Verhalten der Partei kann nur in dem Sinne berücksichtigt werden, dass spätere Vorgänge Rückschlüsse auf den tatsächlichen Willen und das tatsächliche Verständnis der am Rechtsgeschäft Beteiligten zulassen ( BGH vom 07.12.2006 - VII ZR 166/05 , IBR 2007, 512, RN 18).

• VK Sachsen, 14.01.2013 - 1/SVK/041-12

  Aufhebung des Verfahrens: Sachlicher Grund reicht aus!

  Diese Aspekte können aus Sicht der Vergabekammer bei ausreichender Schwere sogar geeignet sein, einen schwerwiegenden Grund im Sinne des § 20 EG Abs. 1 lit. d) VOL/A darstellen (zu Unklarheiten in der Leistungsbeschreibung vgl. OLG Frankfurt, Beschluss vom 3. Juli 2007 - 11 U 54/06, VK Lüneburg, Beschluss vom 27. Januar 2005 - Az.: 203-VgK-57/2004).
• VK Mecklenburg-Vorpommern, 02.12.2011 - 1 VK 6/11

  Betrieb einer Unterkunft (VOL/A) für wohnungslose Personen
• VK Sachsen, 19.05.2010 - 1/SVK/015-10

  Keine Toleranzgrenze im Vergaberecht! - Nichtoffenes Verfahren
• VK Sachsen, 25.08.2010 - 1/SVK/027-10

  Verhandlungsverfahren: Änderung der Verdingungsunterlagen: Ausschluss!
• VK Sachsen, 31.01.2011 - 1/SVK/051-10

  Keine Abweichen v. bekannt gegebenen techn. Mindestbedingungen möglich