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Rechtsprechung
   OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2005,26354
OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05 (https://dejure.org/2005,26354)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 12.08.2005 - 12 A 54.05 (https://dejure.org/2005,26354)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 12. August 2005 - 12 A 54.05 (https://dejure.org/2005,26354)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Judicialis

    LuftVG § 6; ; LuftVG § ... 19 b Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 a.F; ; LuftVG § 29 d; ; VwGO § 48 Abs. 1; ; VwGO § 48 Abs. 1 Satz 1; ; VwGO § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6; ; VwGO § 48 Abs. 1 Satz 2; ; VwGO § 83 Satz 1; ; VwGO § 83 Satz 2; ; GVG § 17a Abs. 2; ; EntlG § 9; ; LuftSiG § 7; ; LuftSiG § 10

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Erteilung einer Berechtigung zum Betreten nicht allgemein zugänglicher und sicherheitsempfindlicher Bereiche eines Flughafens; Erstinstanzliche Zuständigkeit eines Oberverwaltungsgerichts für Streitigkeiten im Zusammenhang mit Verkehrsflughäfen und Verkehrslandeplätzen; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (6)

  • VGH Baden-Württemberg, 26.06.2002 - 8 S 1242/02

    Keine erstinstanzliche Zuständigkeit des VGH für Streit um Auswahl eines …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Dies alles spricht dafür, § 48 Abs. 1 VwGO eng auszulegen (OVG Berlin, Beschluss vom 13. Dezember 1990 - 2 A 9/90 -, NVwZ-RR 1991, 448; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 8 S 1242/02 -, ZLW 2003, 473, 474).

    Damit stellt die hier angegriffene Entscheidung keine betriebsbezogene Regelung im Sinne von § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6, Abs. 1 Satz 2 VwGO dar (im Ergebnis ebenso VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 8 S 1242/02 -, ZLW 2003, 473, 474; OVG Thüringen…, Beschluss vom 28. Januar 2005 - 2 O 5/05 - vgl. auch Redeker/v. Oertzen, VwGO, Kommentar, 14. Auflage, § 48 Rn. 28; v. Oertzen, in: DÖV 1985, 754; a.A. VG Potsdam, Beschluss vom 13. November 2003 - 10 L 1123/03 -).

  • OVG Berlin, 13.12.1990 - 2 A 9.90

    Planfeststellungsbeschluß; Vollziehung; Zuständigkeit des OVG; Erste Instanz; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Dies alles spricht dafür, § 48 Abs. 1 VwGO eng auszulegen (OVG Berlin, Beschluss vom 13. Dezember 1990 - 2 A 9/90 -, NVwZ-RR 1991, 448; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 8 S 1242/02 -, ZLW 2003, 473, 474).
  • BVerwG, 28.06.2000 - 11 C 13.99

    Flugverfahren; Abflugroute; Abflugstrecken; Abwägungsgebot; Schutznorm; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Es kann sich vielmehr auch um Regelungen handeln, die den Betrieb des Verkehrsflughafens selbst betreffen wie dies z.B. bei Streitigkeiten um Abflugrouten der Fall ist (vgl. VGH München, Gerichtsbescheid vom 30. November 1993 - 20 A 93.40022 -, NVwZ-RR 1995, 114; BVerwG, Urteil vom 28. Juni 2000 - 11 C 13/99 -, NJW 2000, 3584).
  • OVG Niedersachsen, 24.06.1999 - 12 M 2094/99

    Bodenabfertigungsdienst; Flughafen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Die Regelung muss jedoch im Hinblick auf den Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 VwGO mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (zum Kriterium des wesentlichen Bestandteils vgl. auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, NVwZ 1999, 1130).
  • VGH Bayern, 30.11.1993 - 20 A 93.40022
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Es kann sich vielmehr auch um Regelungen handeln, die den Betrieb des Verkehrsflughafens selbst betreffen wie dies z.B. bei Streitigkeiten um Abflugrouten der Fall ist (vgl. VGH München, Gerichtsbescheid vom 30. November 1993 - 20 A 93.40022 -, NVwZ-RR 1995, 114; BVerwG, Urteil vom 28. Juni 2000 - 11 C 13/99 -, NJW 2000, 3584).
  • VGH Baden-Württemberg, 25.04.1986 - 10 S 3313/85

    Abfallrechtliche Planfeststellungsverfahren - Erstinstanzliche Zuständigkeit des …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2005 - 12 A 54.05
    Sie verfolgt jedoch - klarstellend - vor allem das Ziel, eine Spaltung der Zuständigkeit in den Fällen zu verhindern, in denen das Fachplanungsrecht Ausnahmen von der Konzentrationswirkung vorsieht (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. April 1986 - 10 S 3313/85 - NVwZ 1986, 665, 666; vgl. auch BT-Drs.
  • VGH Bayern, 13.05.2014 - 8 A 13.40057

    Für einen Rechtsstreit, der die Genehmigung der Entgeltordnung nach § 19b Abs. 1 …

    Eine solche Vorschrift ist jedoch grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. VGH BW, B.v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 4; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Im Hinblick auf den o.g. Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO muss die Regelung jedoch mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3).

    8 Auch diese Vorschrift ist eng auszulegen, weil sie den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern soll (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Eine solche Vorschrift ist jedoch grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. VGH BW, B.v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 4; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Im Hinblick auf den o.g. Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO muss die Regelung jedoch mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3).

    8 Auch diese Vorschrift ist eng auszulegen, weil sie den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern soll (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Eine solche Vorschrift ist jedoch grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. VGH BW, B.v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 4; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Im Hinblick auf den o.g. Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO muss die Regelung jedoch mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3).

    8 Auch diese Vorschrift ist eng auszulegen, weil sie den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern soll (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VGH Bayern, 08.12.2016 - 8 AS 16.40044

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts bein einer Streitigkeit …

    In der Rechtsprechung ist jedoch anerkannt, dass nicht jeglicher betrieblicher Zusammenhang mit einem Verkehrsflughafen erfasst wird (…BVerwG, B. v. 24.7.2014 - 4 B 37/13 - juris Rn. 5 ff.;… BayVGH, B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B. v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… VGH BW, B. v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 3 f.; vgl. auch BVerwG, U. v. 28.6.2000 - 11 C 13/99 - BVerwGE 111, 276/277;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 48 Rn. 14;… Wysk in Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 48 Rn. 18).

    Rn. 5 Dem Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO entsprechend ist daher zu fordern, dass die Regelung, um die gestritten wird, mit dem Großvorhaben Verkehrsflughafen in engem Zusammenhang steht, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestaltet oder in ihn eingreift und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellt (…BayVGH, B. v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 5;… B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B. v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, § 48 Rn. 14).

    Sie soll den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern (…BayVGH, B. v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 8 und B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 8; vgl. auch OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VGH Bayern, 08.12.2016 - 8 A 16.40045

    Erstinstanzliche Zuständigkeit bei Streitigkeit über Vergabe einer …

    In der Rechtsprechung ist jedoch anerkannt, dass nicht jeglicher betrieblicher Zusammenhang mit einem Verkehrsflughafen erfasst wird (…BVerwG, B. v. 24.7.2014 - 4 B 37/13 - juris Rn. 5 ff.;… BayVGH, B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B. v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… VGH BW, B. v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 3 f.; vgl. auch BVerwG, U. v. 28.6.2000 - 11 C 13/99 - BVerwGE 111, 276/277;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 48 Rn. 14;… Wysk in Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 48 Rn. 18).

    Rn. 5 Dem Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO entsprechend ist daher zu fordern, dass die Regelung, um die gestritten wird, mit dem Großvorhaben Verkehrsflughafen in engem Zusammenhang steht, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestaltet oder in ihn eingreift und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellt (…BayVGH B. v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 5;… B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B. v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, § 48 Rn. 14).

    Sie soll den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern (…BayVGH, B. v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 8 und B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 8; vgl. auch OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VGH Bayern, 08.12.2016 - 8 A 16.40043

    Zuständigkeit über Auswahlentscheidung bei Konzessionsvergabe für …

    In der Rechtsprechung ist jedoch anerkannt, dass nicht jeglicher betrieblicher Zusammenhang mit einem Verkehrsflughafen erfasst wird (…BVerwG, B. v. 24.7.2014 - 4 B 37/13 - juris Rn. 5 ff.;… BayVGH, B. v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B. v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B. v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… VGH BW, B. v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 3 f.; vgl. auch BVerwG, U. v. 28.6.2000 - 11 C 13/99 - BVerwGE 111, 276/277;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 48 Rn. 14;… Wysk in Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 48 Rn. 18).

    Rn. 5 Dem Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO entsprechend ist daher zu fordern, dass die Regelung, um die gestritten wird, mit dem Großvorhaben Verkehrsflughafen in engem Zusammenhang steht, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestaltet oder in ihn eingreift und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellt (…BayVGH B.v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 5;… B.v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B.v. 11.8.2015 - 5 C 37/13 - juris Rn. 6; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3;… Berstermann in Posser/Wolff, VwGO, § 48 Rn. 14).

    Sie soll den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern (…BayVGH, B.v. 13.5.2014 - 8 A 13.40057 - juris Rn. 8 und B.v. 19.5.2014 - 8 A 13.40058 - juris Rn. 8; vgl. auch OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - OVG 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VGH Bayern, 19.05.2014 - 8 A 13.40059

    Für einen Rechtsstreit, der die Genehmigung der Entgeltordnung nach § 19b Abs. 1 …

    Eine solche Vorschrift ist jedoch grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. VGH BW, B.v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 4; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Im Hinblick auf den o.g. Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO muss die Regelung jedoch mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3).

    Rn. 8 Auch diese Vorschrift ist eng auszulegen, weil sie den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern soll (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VGH Bayern, 19.05.2014 - 8 A 13.40058

    Für einen Rechtsstreit, der die Genehmigung der Entgeltordnung nach § 19b Abs. 1 …

    Eine solche Vorschrift ist jedoch grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. VGH BW, B.v. 26.6.2002 - 8 S 1242/02 - juris Rn. 4; OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

    Im Hinblick auf den o.g. Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 VwGO muss die Regelung jedoch mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 3).

    Rn. 8 Auch diese Vorschrift ist eng auszulegen, weil sie den Zuständigkeitskatalog des § 48 Abs. 1 Satz 1 VwGO nicht zusätzlich im Sinn einer Auffangklausel erweitern soll (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 12.8.2005 - 12 A 54.05 - juris Rn. 2).

  • VG Berlin, 06.01.2015 - 13 K 391.14

    Erstinstanzielle Zuständigkeit des OVG für Rechtstreit betreffend die Genehmigung …

    Bei der Auslegung des Begriffs "Betrieb von Verkehrsflughäfen" sind vor allem Sinn und Zweck der Vorschrift - Entlastung der Verwaltungsgerichte und Beschleunigung der Verfahren - maßgeblich zu berücksichtigen (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12. August 2005 - OVG 12 A 54.05 -).

    Die Regelung muss jedoch im Hinblick auf den Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 VwGO mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12. August 2005 - OVG 12 A 54.05 -).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2013 - 20 D 96/11

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des OVG für eine Klage betreffend eine …

    Rn. 16 Siehe auch OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 12. August 2005 - OVG 12 A 54.05 -, juris, Rn. 3.
  • OVG Sachsen, 11.08.2015 - 5 C 37/13

    Erstinstanzliche Zuständigkeit ; Flugbetrieb; Flughafen; Kostenübernahme; …

    Die Regelung muss jedoch im Hinblick auf den Sinn und Zweck des § 48 Abs. 1 VwGO mit dem Großvorhaben Flughafen eng zusammenhängen, den allgemeinen Flug- oder Flughafenbetrieb unmittelbar ausgestalten oder in ihn eingreifen und einen wesentlichen Bestandteil des Betriebs darstellen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 12. August 2005 - OVG 12 A 54.05 -, juris Rn. 3;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, juris Rn. 6).
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