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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 05.01.2011 - 12 LA 60/09   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,9495
OVG Niedersachsen, 05.01.2011 - 12 LA 60/09 (https://dejure.org/2011,9495)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05.01.2011 - 12 LA 60/09 (https://dejure.org/2011,9495)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05. Januar 2011 - 12 LA 60/09 (https://dejure.org/2011,9495)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Notwendigkeit einer Prognose hinsichtlich tieffrequenten Schalls vor der Genehmigung einer Biogasanlage

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; Nr. 3.2.1 Abs. 6 ; TA Lärm; Nr. 7.3 ; TA Lärm
    Klage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer Verbrennungsmotoranlage für Biogas einschließlich der Einrichtungen zur Biogaserzeugung (Biogasanlage); Hinreichende Berücksichtigung der Problematik des tieffrequenten Schalls ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Klage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer Verbrennungsmotoranlage für Biogas einschließlich der Einrichtungen zur Biogaserzeugung (Biogasanlage); Hinreichende Berücksichtigung der Problematik des tieffrequenten Schalls ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (19)Zitiert selbst (3)

  • OVG Niedersachsen, 16.05.2006 - 7 ME 6/06

    Anwendbarkeit der Geruchsimmissions-Richtlinie (GIRL) auf …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.01.2011 - 12 LA 60/09
    Nachdem ein Antrag des Klägers auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes gegen die auf Antrag des Beigeladenen unter dem 26. September 2005 angeordnete sofortige Vollziehung der Genehmigung sowohl vor dem Verwaltungsgericht (Beschl. v. 14.12.2005 - 2 B 94/05 -) als auch vor dem Oberverwaltungsgericht (Beschl. v. 16.5.2006 - 7 ME 6/06 -) erfolglos geblieben war, wies der Beklagte den seitens des Klägers am 2. September 2005 eingelegten Widerspruch gegen die Genehmigung mit Bescheid vom 8. November 2006 zurück.

    Insoweit macht sich der Senat die Ausführungen in dem Beschluss des 7. Senates zum Eilverfahren (Beschl. v. 16.5.2006 - 7 ME 6/06 -) zu Eigen, auf die auch das Verwaltungsgericht in dem angefochtenen Urteil verwiesen hat, wonach Nr. 3.3 der GIRL eine Beschränkung der Anwendbarkeit auf gleichartige Gerüche nicht vorsieht (ebenso schon: Urt. d. Sen. v. 26.4.2007 - 12 LB 62/07 -, NdsVBl 2008, 128 ).

  • BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03

    Rechtsschutzinteresse

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.01.2011 - 12 LA 60/09
    Um ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des erstinstanzlichen Urteils darzulegen, muss sich der Zulassungsantragsteller substantiiert mit der angefochtenen Entscheidung auseinandersetzen (vgl. nur BVerfG, Beschl. v. 3.3.2004 - 1 BvR 461/03 -, BVerfGE 110, 77; ebenso st. Rspr. d. Sen.).
  • OVG Niedersachsen, 26.04.2007 - 12 LB 62/07

    Rechtmäßigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.01.2011 - 12 LA 60/09
    Insoweit macht sich der Senat die Ausführungen in dem Beschluss des 7. Senates zum Eilverfahren (Beschl. v. 16.5.2006 - 7 ME 6/06 -) zu Eigen, auf die auch das Verwaltungsgericht in dem angefochtenen Urteil verwiesen hat, wonach Nr. 3.3 der GIRL eine Beschränkung der Anwendbarkeit auf gleichartige Gerüche nicht vorsieht (ebenso schon: Urt. d. Sen. v. 26.4.2007 - 12 LB 62/07 -, NdsVBl 2008, 128 ).
  • BGH, 28.03.2025 - V ZR 105/24

    Kompetenz der Wohnungseigentümer zur Gestattung einer baulichen Veränderung in …

    Eine Regelung über die Prognose tieffrequenter Geräusche enthalten die TA Lärm und die DIN 45680 dagegen, wie das Berufungsgericht richtig sieht, nicht, da das Auftreten tieffrequenter Schallimmissionen sehr von den jeweiligen örtlichen Gegebenheiten und damit von der Errichtung abhängt (vgl. OVG Münster…, Urteil vom 23. August 2024 - 8 D 15/23.AK, juris Rn. 75 ff. mwN; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 22. Oktober 2015 - 2 M 13/15, juris Rn. 30; HessVGH…, Beschluss vom 10. April 2014 - 9 B 2156/13, juris Rn. 43; OVG Lüneburg, Beschluss vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09, juris Rn. 7; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 6. Dezember 2023 - 5 K 1335/20, juris Rn. 52;… Feldhaus/Schenk/Tegeder in Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, 2. Aufl., Bd. 4, B 3.6 (TA Lärm Nr. 7) Rn. 29 ff.; aA wohl Müller-Wiesenhaken/Kubicek, ZfBR 2011, 217, 220).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 1220/12

    Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …

    Rn. 143 Vgl. Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. August 2006 - 7 ME 116/05 -, juris, Rn. 22, und vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris, Rn. 7; Bay. VGH, Beschlüsse vom 29. Juni 2009 - 15 CS 09.860 -, juris, Rn. 19 f., und vom 10. April 2013 - 22 ZB 12.2714 u.a. -, juris, Rn. 4, 7, 9 und 14; VG Aachen, Beschluss vom 18. März 2013 - 3 L 128/12 -, juris, Rn. 27; VG Köln, Urteile vom 14. Januar 2014 - 2 K 3472/12 - und - 2 K 3951/12 -,juris, jeweils Rn. 73; siehe auch schon VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28. Juli 1998 - 10 S 3242/96 -, NVwZ 1999, 85 = juris, Rn. 21 f.; Feldhaus/Tegeder, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 4, Stand: Februar 2014, TA Lärm, Anhang Nr. A.1 Rn. 13: "Damit erhalten die Anhaltswerte den Charakter von speziellen Immissionsrichtwerten für tieffrequente Geräusche".

    Rn. 147 Vgl. Nds. OVG, Beschlüsse vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris, Rn. 7 f., vom 9. August 2011 - 1 ME 107/11 -, NVwZ 2012, 124 = juris, Rn. 41 ff., und vom 6. November 2012 - 12 ME 189/12 -, juris, Rn. 30 f., in diese Richtung auch Urteil vom 6. August 2013 - 1 KN 217/11 -, ZfBR 2014, 64 = juris, Rn. 75; Kutscheidt, NVwZ 1999, 577, 580, Feldhaus/Tegeder, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 4, Stand: Februar 2014, TA Lärm, Nr. 7 Rn. 34; Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band 4, Stand: August 2013, TA Lärm, Nr. 7 Rn. 34.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 3002/11

    Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …

    Rn. 143 Vgl. Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. August 2006 - 7 ME 116/05 -, juris, Rn. 22, und vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris, Rn. 7; Bay. VGH, Beschlüsse vom 29. Juni 2009 - 15 CS 09.860 -, juris, Rn. 19 f., und vom 10. April 2013 - 22 ZB 12.2714 u.a. -, juris, Rn. 4, 7, 9 und 14; VG Aachen, Beschluss vom 18. März 2013 - 3 L 128/12 -, juris, Rn. 27; VG Köln, Urteile vom 14. Januar 2014 - 2 K 3472/12 - und - 2 K 3951/12 -, juris, jeweils Rn. 73; siehe auch schon VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28. Juli 1998 - 10 S 3242/96 -, NVwZ 1999, 85 = juris, Rn. 21 f.; Feldhaus/Tegeder, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 4, Stand: Februar 2014, TA Lärm, Anhang Nr. A.1 Rn. 13: "Damit erhalten die Anhaltswerte den Charakter von speziellen Immissionsrichtwerten für tieffrequente Geräusche".

    Rn. 147 Vgl. Nds. OVG, Beschlüsse vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris, Rn. 7 f., vom 9. August 2011 - 1 ME 107/11 -, NVwZ 2012, 124 = juris, Rn. 41 ff., und vom 6. November 2012 - 12 ME 189/12 -, juris, Rn. 30 f., in diese Richtung auch Urteil vom 6. August 2013 - 1 KN 217/11 -, ZfBR 2014, 64 = juris, Rn. 75; Kutscheidt, NVwZ 1999, 577, 580, Feldhaus/Tegeder, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Band 4, Stand: Februar 2014, TA Lärm, Nr. 7 Rn. 34; Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band 4, Stand: August 2013, TA Lärm, Nr. 7 Rn. 34.

  • OVG Schleswig-Holstein, 23.10.2025 - 1 LB 4/22

    Baugenehmigung zur Errichtung eines Heizhauses mit Pufferspeicher; …

    Daher lässt sich das Auftreten tieffrequenter Geräusche regelmäßig erst nach Inbetriebnahme der Anlage feststellen (Nds. OVG, Beschluss vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris Rn. 7; vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 10. April 2014 - 9 B 2156/13 -, juris 43;… OVG Sachs.-Anh., Beschluss vom 22. Oktober 2015 - 2 M 13/15 -, juris Rn. 30;… Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band IV, Nr. 7 TA Lärm, Stand: Januar 2025, Rn. 31 ff., beck-online;… Feldhaus/Schenk/Tegeder in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, 7.3 Berücksichtigung tieffrequenter Geräusche, Rn. 33, juris;… Kutscheidt, Die Neufassung der TA Lärm, NVwZ 1999, S. 577, 580).

    Eine Prognose ausreichender Qualität ist nur in Ausnahmefällen bzw. mit hohem Aufwand möglich (OVG NRW…, Urteil vom 23. August 2024 - 8 D 15/23.AK -, juris Rn. 79; vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris Rn. 7).

    Sollte dies der Fall sein, so wird dadurch die Genehmigung nicht rechtswidrig, sondern den Störungen ist durch nachträgliche Anordnungen zu begegnen (vgl. Hess. VGH…, Beschluss vom 10. April 2014 - 9 B 2156/13 -, juris Rn. 43;… Nds. OVG, Beschlüsse vom 6. November 2012 - 12 ME 189/12 -, Rn. 30 und vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 -, juris Rn. 8).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 22.10.2015 - 2 M 13/15

    Nachbarwiderspruch gegen eine Baugenehmigung für eine Biogasanlage

    Da das Auftreten tieffrequenter Geräusche von den jeweiligen örtlichen Verhältnissen und Besonderheiten abhängt und sich daher regelmäßig erst nach Inbetriebnahme der Anlage feststellen lässt (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 05.01.2011 - 12 LA 60/09 -, juris RdNr. 7; HessVGH, Beschl. v. 10.04.2014 - 9 B 2156/13 -, juris RdNr. 3;… Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band IV, Nr. 7 TA Lärm RdNr. 31 ff.) und die einschlägigen Regelungen der Nr. 7.3 und Nr. A.1.5 TA Lärm i.V.m. der DIN 45680 nur Regelungen zur Messung und Bewertung tieffrequenter Geräusche enthalten, geht der Senat davon aus, dass tieffrequente Geräusche in erster Linie nach Maßgabe der DIN 45680, auf die in Nr. A.1.5 TA Lärm verwiesen wird, durch Messung zu ermitteln sind und auch ermittelt werden können.

    Es ist anerkannt, dass die genannten Anhaltswerte als Richtlinien bei der rechtlichen Bewertung herangezogen werden können, ob tieffrequente Geräuschimmissionen schädliche Umwelteinwirkungen sind (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 05.01.2011 - 12 LA 60/09 - a.a.O.;… OVG NW, Urt. v. 22.05.2014 - 8 A 1220/12 -, juris RdNr. 140 m.w.N.).

  • VG Stade, 23.10.2014 - 2 A 1272/10

    Denkmalschutzrechtliche Bedenken eines Nachbarn gegen die Erteilung einer …

    Das gilt auch für die Drittanfechtungsklage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung (Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 14. Mai 2012 - 10 S 2693/09; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 27. Februar 2012 - 12 LA 75/11 - im Ergebnis auch: Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 5. Januar 2010, berichtigt 12. Januar 2011 - 12 LA 60/09; Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 11. Januar 1991 - 7 B 102.90, alle zitiert nach juris).
  • LG Nürnberg-Fürth, 03.05.2024 - 14 S 3411/23

    Unbilligkeit, Gemeinschaft der Wohnungseigentümer, Übrige Wohnungseigentümer, …

    Dort finden sich zwar Regelungen zur Messung und Bewertung tieffrequenter Geräusche, nicht jedoch zu ihrer Prognose (OVG Lüneburg, Beschluss vom 05.01.2011, Az. 12 LA 60/09, Rn. 7).

    Dieser könnte nichts anderes tun, als wissenschaftlich anerkannte Standards und Verfahren zur Anwendung zu bringen, an denen es im Hinblick auf tieffrequente Schallemissionen noch nicht errichteter Anlagen derzeit schlicht fehlt (vgl. zum immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren OVG Lüneburg, Beschluss vom 05.01.2011, Az. 12 LA 60/09).

  • OVG Niedersachsen, 06.11.2012 - 12 ME 189/12

    Bestimmtheit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung

    Das Verwaltungsgericht hat im Übrigen insbesondere mit Blick auf den durch die genehmigte Anlage verursachten tieffrequenten Schall, über dessen Auftreten sich nur in Ausnahmefällen konkrete Voraussagen machen ließen (vgl. dazu Senat, Beschl. v. 5.1.2011 - 12 LA 60/09 -, juris), hervorgehoben, dass es - sollte es erwartungswidrig zu unzumutbaren Beeinträchtigungen für den Antragsteller kommen - der zuständigen Behörde obläge, im Wege einer nachträglichen Anordnung im Sinne von § 17 BImSchG Abhilfe zu schaffen.

    Der Senat hat in seinem Beschluss vom 5. Januar 2011 (12 LA 60/09) - wie das Verwaltungsgericht auch gesehen hat - im Hinblick auf die mit dem potentiellen Auftreten von tieffrequenten Geräuschen verbundenen Besonderheiten, wonach sich abhängig von den jeweiligen örtlichen Verhältnissen und speziellen Gegebenheiten regelmäßig erst nach Inbetriebnahme der Anlage feststellen lässt, ob tieffrequente Geräusche tatsächlich auftreten, nicht beanstandet, dass die Genehmigungsbehörde vor Erteilung der Genehmigung keine konkrete Prognose zum tieffrequenten Schall gefordert hatte.

  • VGH Hessen, 10.04.2014 - 9 B 2156/13

    Immissionsschutzrechtliche Genemigung bei zu erwartendem tieffrequentem Schall

    Sollte dies der Fall sein, so wird dadurch die Genehmigung nicht rechtswidrig, sondern den Störungen ist durch nachträgliche Anordnungen gemäß § 17 BImSchG zu begegnen (OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 6. November 2012 - 12 ME 189/12 - und vom 5. Januar 2011 - 12 LA 60/09 - juris).
  • OVG Niedersachsen, 09.08.2011 - 1 ME 107/11

    Voraussetzungen einer Verpflichtung zur Vorlage von Lärm- und Geruchsgutachten …

    Hierzu hat der 12. Senat dieses Gerichts mit Beschluss vom 5. Januar 2011 (- 12 LA 60/09 -, www.dbovg.niedersachsen.de und juris) ausgeführt:.
  • VG Schleswig, 30.01.2020 - 8 A 59/17

    Nachbarklage gegen Baugenehmigung für den Neubau eines Heizhauses mit …

  • OVG Bremen, 15.12.2015 - 2 B 104/15

    Anfechtung der Sperrzeitaufhebung für eine Diskothek - Baugenehmigung; …

  • VG Stuttgart, 25.07.2014 - 11 K 1402/13

    Nachbarklage gegen Baugenehmigung für die Errichtung eines Bürgerhauses mit Café …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.04.2016 - 10 N 45.14

    Baugenehmigung für Änderung einer Biogasanlage; Nachbarklage; maßgeblicher …

  • OVG Niedersachsen, 05.08.2019 - 12 ME 76/19

    Nachbareilantrag gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung …

  • VG Bremen, 28.09.2016 - 5 K 1975/14

    Anfechtung der Sperrzeitaufhebung - Drittschutz; Parteigutachten; …

  • VG Stade, 01.04.2014 - 2 A 408/10

    Anforderungen an die Erteilung einer immissionsrechtlichen Genehmigung für …

  • VG Schleswig, 12.09.2025 - 6 B 15/24

    Einstweiliger Rechtsschutz bei Nachbarklage gegen eine immissionsschutzrechtliche …

  • VG Köln, 29.10.2019 - 2 K 12162/16

    Herrenhaus Buchholz darf weiter als Event-Location genutzt werden

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