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OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99 |
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Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Rechtmäßigkeit einer Zweitwohnungssteuer; Beurteilungsmaßstab für das Vorliegen der persönlichen Nutzung einer Wohnung; Rechtsschutz gegen eine nach Treu und Glauben unzulässige Beitreibung einer bestandskräftig festgesetzten Geldforderung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Heranziehung zur Zweitwohnungssteuer)
Besprechungen u.ä. (2)
- kommunen-in-nrw.de (Entscheidungsbesprechung)
Zweitwohnungssteuer
- kommunen-in-nrw.de (Entscheidungsbesprechung)
Zweitwohnungssteuer
Verfahrensgang
- VG Aachen - 7 L 747/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2001, 54
- ZMR 2000, 710
Wird zitiert von ... (29) Neu Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 10.10.1995 - 8 C 40.93
Das Bundesverwaltungsgericht präzisiert die Voraussetzungen für die Erhebung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. BVerfG, Beschluß vom 6. Dezember 1983 - 2 BvR 1275/79 -, NJW 1984, 785 = DVBl 1984, 216 = DÖV 1984, 246 = BGBl I 1984, 106 = BStBl II 1984, 72 = BVerfGE 65, 325; Beschluß vom 29. Juni 1995 - 1 BvR 1800/94, 1 BvR 2480/94 -, NVwZ 1996, 57 = ZMR 1995, 499 = ZKF 1995, 204; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1995 - 8 C 40.93 -, DVBl 1996, 374 = DÖV 1996, 289 = BStBl II 1996, 37 = HSGZ 1996, 74.vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1995 - 8 C 40.93 -, aaO.; OVG Münster, Urteil vom 9. Mai 1994 - 22 A 716/93 -, NWVBL 1995, 22 = DÖV 1995, 478 = HSGZ 1995, 24 = GemHh 1995, 210; OVG Lüneburg, Urteile vom 16. Dezember 1987 - 13 OVG A 17/86 -, vom 21. Oktober 1987 - 13 OVG A 59/87 - und vom 30. Oktober 1986 - 13 OVG A 115/86 - .
- BVerfG, 29.06.1995 - 1 BvR 1800/94
Verfassungswidrigkeit der Heranziehung zur Zahlung einer Zweitwohnungssteuer
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. BVerfG, Beschluß vom 6. Dezember 1983 - 2 BvR 1275/79 -, NJW 1984, 785 = DVBl 1984, 216 = DÖV 1984, 246 = BGBl I 1984, 106 = BStBl II 1984, 72 = BVerfGE 65, 325; Beschluß vom 29. Juni 1995 - 1 BvR 1800/94, 1 BvR 2480/94 -, NVwZ 1996, 57 = ZMR 1995, 499 = ZKF 1995, 204; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1995 - 8 C 40.93 -, DVBl 1996, 374 = DÖV 1996, 289 = BStBl II 1996, 37 = HSGZ 1996, 74.vgl. zu diesem Gesichtspunkt: BVerfG, Beschluß vom 29. Juni 1995 - 1 BvR 1800/94 - u.a., aaO.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.1994 - 22 A 716/93
Zweitwohnung; Verfügungsgewalt; Verfügungsbefugnis; Mietvertrag; Optionsrecht ; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1995 - 8 C 40.93 -, aaO.; OVG Münster, Urteil vom 9. Mai 1994 - 22 A 716/93 -, NWVBL 1995, 22 = DÖV 1995, 478 = HSGZ 1995, 24 = GemHh 1995, 210; OVG Lüneburg, Urteile vom 16. Dezember 1987 - 13 OVG A 17/86 -, vom 21. Oktober 1987 - 13 OVG A 59/87 - und vom 30. Oktober 1986 - 13 OVG A 115/86 - .vgl. OVG Münster, Urteil vom 9. Mai 1994 - 22 A 716/93 -, aaO.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.1976 - II A 242/74
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
Vielmehr richtet sich der einstweilige Rechtsschutz in diesen Fällen unabhängig davon, ob man als Rechtsmittel für die Geltendmachung der Unzulässigkeit der Vollstreckung die Feststellungsklage - vgl. OVG Münster, Urteil vom 6. April 1976 - II A 242/74 -, DÖV 1976, 673 (675); Erlenkämper, VwVG NW, 3. Aufl., 1981, § 7 Anm. 4.3 und 3. - oder die vorbeugende, gegen die Vollstreckung gerichtete Unterlassungsklage annimmt - vgl. dazu Engelhardt/App, VwVg- VwZG, 4. Aufl. 1996, § 18 VwVG, Anm. IV.2. - BVerfG, 06.12.1983 - 2 BvR 1275/79
Zweitwohnungsteuer
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. BVerfG, Beschluß vom 6. Dezember 1983 - 2 BvR 1275/79 -, NJW 1984, 785 = DVBl 1984, 216 = DÖV 1984, 246 = BGBl I 1984, 106 = BStBl II 1984, 72 = BVerfGE 65, 325; Beschluß vom 29. Juni 1995 - 1 BvR 1800/94, 1 BvR 2480/94 -, NVwZ 1996, 57 = ZMR 1995, 499 = ZKF 1995, 204; BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1995 - 8 C 40.93 -, DVBl 1996, 374 = DÖV 1996, 289 = BStBl II 1996, 37 = HSGZ 1996, 74. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.1995 - 22 A 210/95
"Wohnungen" im Sinne des Zweitwohnungssteuerrechts; Besteuerung von Campingwagen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 29. November 1995 - 22 A 210/95 -, DAR 1996, 72 = NWVBL 1996, 140 = ZKF 1996, 61 = NVwZ-RR 1997, 315 = GemHh 1997, 42. - BVerfG, 12.02.1986 - 2 BvR 36/86
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. OVG Lüneburg, Urteile vom 30. Oktober 1986 - 13 A 1/85 -, WohnEig 1987, 60, und vom 17. Juli 1985 - 13 A 167/84 -, ZKF 1986, 134 = SchlHA 1987, 44 - für das dortige Landesrecht; BVerfG, Kammerbeschluß vom 12. Februar 1986 - 2 BvR 36/86 -, WohnEig 1986, 56. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.1964 - III A 651/62
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. OVG Münster, Urteil vom 30. September 1964 - III A 651/62 -, OVGE 20, 229; Beschluß vom 2. April 1992 - 7 B 1453/92 -, n.v. - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 30.10.1986 - 13 A 1/85
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. OVG Lüneburg, Urteile vom 30. Oktober 1986 - 13 A 1/85 -, WohnEig 1987, 60, und vom 17. Juli 1985 - 13 A 167/84 -, ZKF 1986, 134 = SchlHA 1987, 44 - für das dortige Landesrecht; BVerfG, Kammerbeschluß vom 12. Februar 1986 - 2 BvR 36/86 -, WohnEig 1986, 56. - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 17.07.1985 - 13 A 167/84
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2000 - 14 B 2135/99
vgl. OVG Lüneburg, Urteile vom 30. Oktober 1986 - 13 A 1/85 -, WohnEig 1987, 60, und vom 17. Juli 1985 - 13 A 167/84 -, ZKF 1986, 134 = SchlHA 1987, 44 - für das dortige Landesrecht; BVerfG, Kammerbeschluß vom 12. Februar 1986 - 2 BvR 36/86 -, WohnEig 1986, 56.
- BVerwG, 15.10.2014 - 9 C 5.13
Aufwandsteuer; Zweitwohnung; Zweitwohnungsteuer; Nutzung; Nutzungsmöglichkeit; …
Dabei dürfen die Anforderungen an die Darlegung der Kapitalanlageabsicht nicht überspannt werden, denn die Erhebung einer Aufwandsteuer stellt keine Sanktion für fehlende Vermietung oder eine unwirtschaftliche Kapitalanlage dar, sondern eine Besteuerung eines bestimmten, persönlichen Wohnzwecken dienenden Aufwandes (so zutreffend OVG Münster, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 - NVwZ-RR 2001, 54 ). - VGH Bayern, 27.06.2013 - 4 B 13.592
Wird der mehrjährige Leerstand einer Zweitwohnung durch entsprechende …
Selbst wenn dabei als reine Kapitalanlage in der Rechtsprechung bislang nur Zweitwohnungen bezeichnet wurden, die "ausschließlich zur Einkommenserzielung" (…BVerwG a.a.O.) gehalten werden, um über die Wertsteigerung als solche hinaus lukrativ Kapital einzusetzen (NdsOVG, U.v. 17.4.2002 ZKF 2002, 232), ist der Umkehrschluss "keine reine Kapitalanlage, also steuerpflichtige Zweitwohnung", unzulässig (OVG NRW, B.v. 8.6.2000 NVwZ-RR 2001, 54/55 mit Fallgruppen).Der Leerstand einer Wohnung ohne aktuellen Nutzungszweck ist gerade kein Innehaben zu Wohnzwecken (OVG NRW, B.v. 8.6.2000 NVwZ-RR 2001, 54/55), sondern ein Tatbestand, der im Wohnraumrecht unter dem Gesichtspunkt der Zweckentfremdung von Bedeutung sein kann.
Er ist aber der Auffassung, dass die belegte objektive Tatsache, dass eine Wohnung über mehrere Jahre hinweg vom Verfügungsberechtigten weder für sich noch für seine Familienangehörigen tatsächlich zu Wohnzwecken genutzt wurde, darauf schließen lässt, dass die Wohnung nicht zur persönlichen Wohnnutzung und damit zur persönlichen Lebensführung im Sinne der gemeindlichen Zweitwohnungsteuersatzung vorgehalten wird (so auch OVG NRW B.v. 18.6.2000 - 14 B 2135/99 - juris).
- OVG Niedersachsen, 17.04.2002 - 13 L 4530/99
Eigennutzung; Eigentümer; Eigenvermietung; Feriengast; Ferienwohnung; Wohnung; …
Diese Tatsache kann nicht unbeachtet bleiben, deutet vielmehr darauf hin, dass auch eine entsprechende Absicht nicht bestanden hat, so dass dann von einem "Vorhalten zur Eigennutzung" nicht die Rede sein kann (ebenso OVG Münster, Beschluss vom 8.6.2000 - 14 B 2135/99 -, KStZ 2000, 237).
- VG Aachen, 27.08.2012 - 4 K 1939/11
Erhebung einer Zweitwohnungssteuer für die Jahre 2008 bis 2011 für ein Grundstück …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, NWVBl 2000, 466.So aber OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, NWVBl 2000, 466.
Eine Divergenzberufung nach § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO kam nicht in Betracht, weil der dem Beschluss des OVG NRW vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 - zugrunde liegende Rechtssatz der Zweitwohnungssteuersatzung der Gemeinde I1.
- BVerwG, 15.10.2014 - 9 C 6.13
Als Kapitalanlage dienende leer stehende Wohnungen zweitwohnungsteuerfrei
Dabei dürfen die Anforderungen an die Darlegung der Kapitalanlageabsicht nicht überspannt werden, denn die Erhebung einer Aufwandsteuer stellt keine Sanktion für fehlende Vermietung oder eine unwirtschaftliche Kapitalanlage dar, sondern eine Besteuerung eines bestimmten, persönlichen Wohnzwecken dienenden Aufwandes (so zutreffend OVG Münster, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 - NVwZ-RR 2001, 54 ). - VGH Bayern, 27.06.2013 - 4 B 12.2270
Wird der mehrjährige Leerstand einer Zweitwohnung durch entsprechende …
Selbst wenn dabei als reine Kapitalanlage in der Rechtsprechung bislang nur Zweitwohnungen bezeichnet wurden, die "ausschließlich zur Einkommenserzielung" (…BVerwG a.a.O.) gehalten werden, um über die Wertsteigerung als solche hinaus lukrativ Kapital einzusetzen (NdsOVG, U.v. 17.4.2002 ZKF 2002, 232), ist der Umkehrschluss "keine reine Kapitalanlage, also steuerpflichtige Zweitwohnung" unzulässig (OVG NRW, B.v. 8.6.2000 NVwZ-RR 2001, 54/55 mit Fallgruppen).Der Leerstand einer Wohnung ohne aktuellen Nutzungszweck ist kein Innehaben zu Wohnzwecken (OVG NRW, B.v. 8.6.2000 NVwZ-RR 2001, 54/55), sondern ein Tatbestand, der im Wohnraumrecht unter dem Gesichtspunkt der Zweckentfremdung von Bedeutung sein kann.
- VG Gelsenkirchen, 04.12.2012 - 18 K 2917/12
Zweitwohnungsteuer; Campingwagen
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, NWVBl. 2000, S. 466.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, NWVBl. 2000, S. 466.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, NWVBl. 2000, S. 466.
- VG Oldenburg, 24.11.2008 - 2 B 2554/08
Zum Wohnungsbegriff im Sinne des Zweitwohnungsteuerrechts; Leerstand; …
Ein derartiger Umstand kann u.a. eine sich über einen längeren Zeitraum erstreckende "Nicht-Nutzung" der Wohnung zu Wohnzwecken durch sich selbst und die eigene Familie sein (vgl. Nds. OVG…, Urteil vom 17. April 2002 - 13 L 4530/99 - juris, Rn. 22 f., mit Veröffentlichungshinweis u.a. auf ZKF 2002, 232 f. = NdsRpfl 2002, 372 f.; OVG Münster, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, juris, Rn. 23, mit Veröffentlichungshinweis u.a. auf ZMR 2000, 710 ff. = NVwZ-RR 2001, 54 ff.).Dementsprechend betreibt der betreffende Wohnungsinhaber einen besonderen Aufwand, der Ausdruck besonderer finanzieller Leistungsfähigkeit ist (vgl. BayVGH…, Urteil vom 22. Juni 2007 - 4 BV 06.2954 -, juris, Rn. 22, mit Veröffentlichungshinweis auf BayVBl 2007, 724 ff.; Schleswig-Holsteinisches VG…, Beschluss vom 4. April 2007 - 14 B 9/07 -, juris, Rn. 7; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 8. Juni 2000, a.a.O., Rn. 15 ff.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 03.04.2007 - 2 M 53/07
Vollstreckung eines Leistungsbescheides
Statthafter Rechtsbehelf für ein solches Begehren ist in der Hauptsache die vorbeugende Feststellungsklage gemäß § 43 VwGO (…vgl. VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 5 S 2520/91 - NVwZ 1993, 72; HessVGH, Beschl. v. 04.05.1988 - 4 TH 3493/86 - NVwZ-RR 1989, 507) und im Rahmen des einstweiligen Rechtsschutzes die einstweilige Anordnung nach § 123 VwGO (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 13.09.1994 - 9 M 4213/94 - KKZ 1996, 12;… HessVGH, Beschl. v. 04.05.1988 - 4 TH 3493/86 - a.a.O.; OVG NRW, Beschl. v. 08.06.2000 - 14 B 2135/99 - KStZ 2000, 237). - VG Köln, 11.10.2020 - 24 L 1282/20 In einem solchen Fall ist ein - wie hier sinngemäß gestellter - Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO nicht zulässig, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000 - 14 B 2135/99 -, juris, Rn. 28.
Ausgehend hiervon ist das Rechtsschutzbegehren der Antragstellerin nicht auf die Anordnung der aufschiebenden Wirkung ihres (offensichtlich unzulässigen) Widerspruches beschränkt, sondern richtet sich, wie sich aus deren Vorbringen im Verwaltungsverfahren und der Antragsbegründung ergibt, auch darauf, die Vollstreckung des Vergnügungssteuerbescheides einstweilen zu verhindern, vgl. zu einer solchen Auslegung: OVG NRW, Beschluss vom 8. Juni 2000- 14 B 2135/99 -, juris, Rn. 29.
- VG Gelsenkirchen, 10.12.2008 - 18 L 787/08
Aufwandstenor, wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, Zweitwohnung, Anknüpfung …
- OVG Schleswig-Holstein, 20.04.2005 - 2 LB 61/04
Einkommensverwendung, Entstehung, Gesamtschuldner, Verfügbarkeit, …
- VGH Bayern, 21.03.2017 - 4 ZB 17.153
Zur indexierten Jahresrohmiete als Steuermaßstab
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.05.2010 - 14 A 794/07
Erhebung einer Zweitwohnungssteuer für Mobilheime, Wohnmobile, Wohnwagen und …
- VGH Bayern, 21.03.2017 - 4 ZB 17.154
Zweitwohnungssteuer, hier: indexierte Jahresrohmiete als Steuermaßstab
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 12 B 651/10
Rechtmäßigkeit einer Zwangsvollstreckung bei Vorliegen eines nicht verjährten …
- VG Oldenburg, 26.10.2006 - 2 A 1562/04
Ausstattung; Bereich; Bescheid; Besuch; Dauermietvertrag; Heranziehung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2013 - 12 A 461/12
Rechtschutzbedürfnis hinsichtlich einer einstweiligen Einstellung der …
- VG Köln, 23.03.2011 - 21 K 7840/09
Heranziehung zur Zahlung von Zweitwohnungssteuer für eine im Eigentum stehende …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2010 - 12 B 346/10
Anforderungen an Inhalt und Form einer Vollstreckungsanordnung als …
- VG Köln, 25.06.2015 - 24 L 1281/15
Rechtmäßigkeit der Veranlagung zu einer Zweitwohnungssteuer
- VG München, 16.01.2014 - M 10 K 13.2481
Innehaben einer Wohnung zur persönlichen Lebensführung; Wohnung als …
- VG München, 25.01.2007 - M 10 K 06.2867
Vorliegen einer zweitwohnungssteuerfreien reinen Kapitalanlage bei der bloßen …
- VG München, 16.01.2014 - M 10 K 13.3865
Innehaben einer Wohnung zur persönlichen Lebensführung; Unbewohnbarkeit …
- VG München, 19.06.2008 - M 10 K 07.3121
Nichtigkeit Vorgängersatzungen; Nichtnutzung wegen Pflegeverpflichtung; …
- VG Arnsberg, 25.02.2005 - 5 L 1660/04
Wirksamkeitsvoraussetzungen eines kommunalabgabenrechtlichen …
- VG Braunschweig, 27.05.2003 - 5 B 166/03
Gesamtschuldner; Nichtnutzung; Wohngemeinschaft; Zweitwohnungssteuer
- VG Düsseldorf, 18.04.2013 - 14 L 586/13
Vorliegen der Voraussetzungen für eine Einstellung oder Beschränkung der …
- VG München, 21.03.2013 - M 10 K 13.110
Innehaben einer Wohnung zur persönlichen Lebensführung; Wohnung als …