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   OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16   

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https://dejure.org/2016,8557
OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16 (https://dejure.org/2016,8557)
OLG Karlsruhe, Entscheidung vom 29.04.2016 - 15 Verg 1/16 (https://dejure.org/2016,8557)
OLG Karlsruhe, Entscheidung vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 (https://dejure.org/2016,8557)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • degruyter.com(kostenpflichtig, erste Seite frei)

    SPNV; VOL/ A; Leistungsbeschreibung; eindeutig und vollständig; Auslegung; Änderung an den Vergabeunterlagen; Wettbewerbsrelevanz; Vergleichbarkeit; Ausschluss

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Angebotsausschluss nur bei Verstoß gegen eindeutige Vorgaben!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (5)

  • Oberlandesgericht Karlsruhe (Pressemitteilung)

    Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio war rechtmäßig

  • lto.de (Kurzinformation)

    DB Regio unterliegt im Streit um Milliarden-Auftrag

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio war rechtmäßig

  • stuttgarter-nachrichten.de (Pressebericht, 29.04.2016)

    Stuttgarter Nahverkehrsnetz: Deutsche Bahn verliert endgültig

  • vergabeblog.de (Kurzinformation)

    Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio rechtmäßig

Besprechungen u.ä. (2)

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Änderung unvollständiger, mehrdeutiger Vergabeunterlagen führt nicht zum Ausschluss (VPR 2016, 222)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Änderung unvollständiger, mehrdeutiger Vergabeunterlagen führt nicht zum Ausschluss! (IBR 2016, 541)

Sonstiges

  • justiz-bw.de (Terminmitteilung)

    Termin am 22.04.2016, 14 Uhr: Vergabesache DB Regio - Stuttgarter Nahverkehr

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • VergabeR 2016, 647
  • ZfBR 2016, 830
 
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Wird zitiert von ... (30)Neu Zitiert selbst (12)

  • VK Baden-Württemberg, 17.02.2016 - 1 VK 51/15

    Verstoß gegen auslegungsbedürftige Vorgaben: Ausschluß?

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Die sofortige Beschwerde der Antragstellerin gegen den Beschluss der Vergabekammer Baden-Württemberg vom 17.02.2016 - 1 VK 51/15 - wird zurückgewiesen.

    die Entscheidung der Vergabekammer Baden-Württemberg vom 17.02.2016 - 1 VK 51/15 aufzuheben.

  • VK Bund, 14.11.2000 - VK 1-35/00

    Durchführung von Pfahlgründungsarbeiten zum Neubau eines Labor- und Bürogebäudes

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Würde man bei jeder noch so geringen Unklarheit dem Auftraggeber die Verantwortung aufbürden, bestünde die Gefahr, dass die Bieter durch geschickte Argumentation nachträglich Unklarheiten in die Leistungsbeschreibung hineininterpretieren könnten (vgl. OLG Brandenburg, Beschluss vom 14.9.2004 Vergabe W 5/04; VK Bund, Beschluss vom 14.11.2000, VK 1 - 35 /00).
  • BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03

    Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Wegen des verfassungsrechtlichen Gebots, effektiven Rechtsschutz zu gewähren, dürfen an die in § 107 Abs. 2 GWB genannten Voraussetzungen keine allzu hohen Anforderungen gestellt werden (vgl. EuGH, Beschluss vom 19.6.2003, C 249/01; BVerfG, Beschluss vom 29.7.2004, 2 BvR 2248/03).
  • EuGH, 19.06.2003 - C-249/01

    Hackermüller

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Wegen des verfassungsrechtlichen Gebots, effektiven Rechtsschutz zu gewähren, dürfen an die in § 107 Abs. 2 GWB genannten Voraussetzungen keine allzu hohen Anforderungen gestellt werden (vgl. EuGH, Beschluss vom 19.6.2003, C 249/01; BVerfG, Beschluss vom 29.7.2004, 2 BvR 2248/03).
  • BGH, 28.02.2002 - VII ZR 376/00

    Bestimmung einer nach VOB/A ausgeschriebenen Leistung

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH, NJW 2002, 1954; OLG Saarbrücken, Beschluss vom 30.7.2007, Verg 3/07, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.3.2005, VII-Verg 2/05; Lausen in Müller Wrede, a. a. O., § 16 VOL/A Rn. 107).
  • OLG Düsseldorf, 23.03.2005 - Verg 2/05

    Angebotsausschluss wegen fehlender Aufschlüsselung von Einheitspreisen

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH, NJW 2002, 1954; OLG Saarbrücken, Beschluss vom 30.7.2007, Verg 3/07, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.3.2005, VII-Verg 2/05; Lausen in Müller Wrede, a. a. O., § 16 VOL/A Rn. 107).
  • OLG Koblenz, 26.10.2005 - 1 Verg 4/05

    Vergabenachprüfungsverfahren: Nachschieben von Vergabeverstößen; Prüfung des

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (vgl. OLG Saarbrücken, a. a. O., OLG Düsseldorf, a. a. O., OLG Koblenz, Beschluss vom 26.10.2005, 1 Verg 4/05; Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).
  • BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04

    Verbindlichkeit der Vorgaben der Ausschreibungsunterlagen im

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Deshalb ist auch eine falsche Leistungsbeschreibung von den Bietern zu beachten, solange damit keine unerfüllbaren Bedingungen verbunden sind (vgl. BGH, Beschluss vom 01.08.2006, X ZR 115/04; Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 8 EG VOL/A Rn. 21).
  • OLG Düsseldorf, 26.07.2005 - Verg 71/04

    Kauf von Schulbüchern: Verstoß gegen Buchpreisbindung?

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in den Vergabeunterlagen führen somit nicht zum Angebotsausschluss (BGH, Urteil vom 3.4.2012, X ZR 130/10, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26.7.2005, VII Verg 71/04; KG Berlin, Beschluss vom 21.11.2014, Verg 22/13).
  • OLG Karlsruhe, 10.06.2011 - 15 Verg 7/11

    Vergabenachprüfungsverfahren: Angebotsausschluss wegen Abweichung von den

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
    Für die Anwendung von § 19 Abs. 3 lit. d EG VOL/A kommt es, wie bereits aus dem Wortlaut des § 16 Abs. 4 S. 1 EG VOL/A deutlich wird, auf die Wettbewerbsrelevanz, Wesentlichkeit oder Geringfügigkeit einer Veränderung an den Vertragsunterlagen nicht an (vgl. Senat, Beschluss vom 10.6.2011, 15 Verg 7/11; Dittmann in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 16 EG VOL/A Rn. 86 m. w. N.).
  • BGH, 03.04.2012 - X ZR 130/10

    Straßenausbau

  • KG, 21.11.2014 - Verg 22/13

    Ausschreibung im Verhandlungsverfahren: Auslegung von Leistungsverzeichnissen;

  • OLG Frankfurt, 12.07.2016 - 11 Verg 9/16

    Vergabeverfahren: Notwendiger Hinweis zur Wahrung von Transparenz und

    Maßgeblich ist nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung versteht (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.4.2016, 15 Verg 1/16 m.w.Nw.; BGH, Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10; Dittmann in: Kulartz/Marx/Portz/Prieß, Kommentar zur VOB/A, 2. Aufl., § 13 EG VOB/A Rdnr. 78).

    Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben rechtfertigen keinen Ausschluss (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016, 15 Verg 1/16, IBRRS 2016, 1506; vgl. BGH, Urteil vom 03. April 2012, X ZR 130/10, [...]; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 22.6.2011, Verg 15/11; Beschluss vom 26.07.2005, Verg 71/04; Vergabekammer Baden-Württemberg, Beschluss vom 11. Februar 2015, 1 VK 66/14, [...] Rdnr. 116ff).

    Diese hat dafür zu sorgen, dass alle Bieter die Vergabeunterlagen in vergleichbarer Weise verstehen, da nur auf dieser Grundlage vergleichbare Angebote erstellt werden können (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016, 15 Verg 1/16; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 02.08.2002, Verg 25/02).

    Nach überwiegender Auffassung in Rechtsprechung und Literatur ist es hierfür ausreichend, wenn er entweder Anträge stellt oder sich sonst durch Schriftsätze aktiv beteiligt (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.4.2016, 15 Verg 1/16; OLG Celle, Beschluss vom 12.1.2012, 13 Verg 8/11; OLG Brandenburg, Beschluss vom 16.5.08, Verg W 11/06; Vk Brandenburg, Beschluss vom 24.8.12, VK 25/12; Summa, jurisPK Vergaberecht, § 128 GWB Rdnr. 22; Brauer in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, 3. Aufl., § 128 Rdnr. 27; Losch in: Ziekow/Völlink, Vergaberecht, 2. Aufl., § 128 GWB Rdnr. 29; a.A.: Oberlandesgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23.12.2014, 2 Verg 14/11; Vergabekammer Sachsen, Beschluss vom 6.11.2015, 1 SVK 024-15).

  • OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20

    "Newcomer"-Regelung in einer Ausschreibung zur Sammlung und zum Transport

    Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (Senat, Beschluss vom 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - juris Rdnr. 99 ; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - juris Rdnr. 44 - m.w.Nw.; vgl. auch BGH Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10 - juris Rdnr. 9).
  • OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16

    Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge: Angebotsausschluss wegen Änderungen

    Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH NJW 2002, 1954; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44).

    Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (BGH, NZBau 2002, 500; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44; Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).

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