Rechtsprechung
OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- degruyter.com(kostenpflichtig, erste Seite frei)
SPNV; VOL/ A; Leistungsbeschreibung; eindeutig und vollständig; Auslegung; Änderung an den Vergabeunterlagen; Wettbewerbsrelevanz; Vergleichbarkeit; Ausschluss
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Angebotsausschluss nur bei Verstoß gegen eindeutige Vorgaben!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (5)
- Oberlandesgericht Karlsruhe (Pressemitteilung)
Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio war rechtmäßig
- lto.de (Kurzinformation)
DB Regio unterliegt im Streit um Milliarden-Auftrag
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio war rechtmäßig
- stuttgarter-nachrichten.de (Pressebericht, 29.04.2016)
Stuttgarter Nahverkehrsnetz: Deutsche Bahn verliert endgültig
- vergabeblog.de (Kurzinformation)
Vergabesache DB Regio / Land Baden-Württemberg - Ausschluss der DB Regio rechtmäßig
Besprechungen u.ä. (2)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Änderung unvollständiger, mehrdeutiger Vergabeunterlagen führt nicht zum Ausschluss (VPR 2016, 222)
- ibr-online (Entscheidungsbesprechung)
Änderung unvollständiger, mehrdeutiger Vergabeunterlagen führt nicht zum Ausschluss! (IBR 2016, 541)
Sonstiges
- justiz-bw.de (Terminmitteilung)
Termin am 22.04.2016, 14 Uhr: Vergabesache DB Regio - Stuttgarter Nahverkehr
Verfahrensgang
- VK Baden-Württemberg, 20.01.2016 - 1 VK 51/15
- VK Baden-Württemberg, 17.02.2016 - 1 VK 51/15
- OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Papierfundstellen
- VergabeR 2016, 647
- ZfBR 2016, 830
Wird zitiert von ... (30) Neu Zitiert selbst (12)
- VK Baden-Württemberg, 17.02.2016 - 1 VK 51/15
Verstoß gegen auslegungsbedürftige Vorgaben: Ausschluß?
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Die sofortige Beschwerde der Antragstellerin gegen den Beschluss der Vergabekammer Baden-Württemberg vom 17.02.2016 - 1 VK 51/15 - wird zurückgewiesen.die Entscheidung der Vergabekammer Baden-Württemberg vom 17.02.2016 - 1 VK 51/15 aufzuheben.
- VK Bund, 14.11.2000 - VK 1-35/00
Durchführung von Pfahlgründungsarbeiten zum Neubau eines Labor- und Bürogebäudes
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Würde man bei jeder noch so geringen Unklarheit dem Auftraggeber die Verantwortung aufbürden, bestünde die Gefahr, dass die Bieter durch geschickte Argumentation nachträglich Unklarheiten in die Leistungsbeschreibung hineininterpretieren könnten (vgl. OLG Brandenburg, Beschluss vom 14.9.2004 Vergabe W 5/04; VK Bund, Beschluss vom 14.11.2000, VK 1 - 35 /00). - BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03
Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen …
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Wegen des verfassungsrechtlichen Gebots, effektiven Rechtsschutz zu gewähren, dürfen an die in § 107 Abs. 2 GWB genannten Voraussetzungen keine allzu hohen Anforderungen gestellt werden (vgl. EuGH, Beschluss vom 19.6.2003, C 249/01; BVerfG, Beschluss vom 29.7.2004, 2 BvR 2248/03).
- EuGH, 19.06.2003 - C-249/01
Hackermüller
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Wegen des verfassungsrechtlichen Gebots, effektiven Rechtsschutz zu gewähren, dürfen an die in § 107 Abs. 2 GWB genannten Voraussetzungen keine allzu hohen Anforderungen gestellt werden (vgl. EuGH, Beschluss vom 19.6.2003, C 249/01; BVerfG, Beschluss vom 29.7.2004, 2 BvR 2248/03). - BGH, 28.02.2002 - VII ZR 376/00
Bestimmung einer nach VOB/A ausgeschriebenen Leistung
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH, NJW 2002, 1954; OLG Saarbrücken, Beschluss vom 30.7.2007, Verg 3/07, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.3.2005, VII-Verg 2/05;… Lausen in Müller Wrede, a. a. O., § 16 VOL/A Rn. 107). - OLG Düsseldorf, 23.03.2005 - Verg 2/05
Angebotsausschluss wegen fehlender Aufschlüsselung von Einheitspreisen
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH, NJW 2002, 1954; OLG Saarbrücken, Beschluss vom 30.7.2007, Verg 3/07, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.3.2005, VII-Verg 2/05;… Lausen in Müller Wrede, a. a. O., § 16 VOL/A Rn. 107). - OLG Koblenz, 26.10.2005 - 1 Verg 4/05
Vergabenachprüfungsverfahren: Nachschieben von Vergabeverstößen; Prüfung des …
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (…vgl. OLG Saarbrücken, a. a. O., OLG Düsseldorf, a. a. O., OLG Koblenz, Beschluss vom 26.10.2005, 1 Verg 4/05;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 8 EG VOL/A Rn. 54). - BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04
Verbindlichkeit der Vorgaben der Ausschreibungsunterlagen im …
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Deshalb ist auch eine falsche Leistungsbeschreibung von den Bietern zu beachten, solange damit keine unerfüllbaren Bedingungen verbunden sind (vgl. BGH, Beschluss vom 01.08.2006, X ZR 115/04;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 8 EG VOL/A Rn. 21). - OLG Düsseldorf, 26.07.2005 - Verg 71/04
Kauf von Schulbüchern: Verstoß gegen Buchpreisbindung?
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in den Vergabeunterlagen führen somit nicht zum Angebotsausschluss (BGH, Urteil vom 3.4.2012, X ZR 130/10, OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26.7.2005, VII Verg 71/04; KG Berlin, Beschluss vom 21.11.2014, Verg 22/13). - OLG Karlsruhe, 10.06.2011 - 15 Verg 7/11
Vergabenachprüfungsverfahren: Angebotsausschluss wegen Abweichung von den …
Auszug aus OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
Für die Anwendung von § 19 Abs. 3 lit. d EG VOL/A kommt es, wie bereits aus dem Wortlaut des § 16 Abs. 4 S. 1 EG VOL/A deutlich wird, auf die Wettbewerbsrelevanz, Wesentlichkeit oder Geringfügigkeit einer Veränderung an den Vertragsunterlagen nicht an (vgl. Senat, Beschluss vom 10.6.2011, 15 Verg 7/11;… Dittmann in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 16 EG VOL/A Rn. 86 m. w. N.). - BGH, 03.04.2012 - X ZR 130/10
Straßenausbau
- KG, 21.11.2014 - Verg 22/13
Ausschreibung im Verhandlungsverfahren: Auslegung von Leistungsverzeichnissen; …
- OLG Frankfurt, 12.07.2016 - 11 Verg 9/16
Vergabeverfahren: Notwendiger Hinweis zur Wahrung von Transparenz und …
Maßgeblich ist nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung versteht (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.4.2016, 15 Verg 1/16 m.w.Nw.; BGH, Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10;… Dittmann in: Kulartz/Marx/Portz/Prieß, Kommentar zur VOB/A, 2. Aufl., § 13 EG VOB/A Rdnr. 78).Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben rechtfertigen keinen Ausschluss (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016, 15 Verg 1/16, IBRRS 2016, 1506; vgl. BGH, Urteil vom 03. April 2012, X ZR 130/10, [...]; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 22.6.2011, Verg 15/11; Beschluss vom 26.07.2005, Verg 71/04; Vergabekammer Baden-Württemberg…, Beschluss vom 11. Februar 2015, 1 VK 66/14, [...] Rdnr. 116ff).
Diese hat dafür zu sorgen, dass alle Bieter die Vergabeunterlagen in vergleichbarer Weise verstehen, da nur auf dieser Grundlage vergleichbare Angebote erstellt werden können (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016, 15 Verg 1/16; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 02.08.2002, Verg 25/02).
Nach überwiegender Auffassung in Rechtsprechung und Literatur ist es hierfür ausreichend, wenn er entweder Anträge stellt oder sich sonst durch Schriftsätze aktiv beteiligt (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.4.2016, 15 Verg 1/16; OLG Celle, Beschluss vom 12.1.2012, 13 Verg 8/11; OLG Brandenburg, Beschluss vom 16.5.08, Verg W 11/06; Vk Brandenburg, Beschluss vom 24.8.12, VK 25/12;… Summa, jurisPK Vergaberecht, § 128 GWB Rdnr. 22;… Brauer in: Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, 3. Aufl., § 128 Rdnr. 27;… Losch in: Ziekow/Völlink, Vergaberecht, 2. Aufl., § 128 GWB Rdnr. 29; a.A.: Oberlandesgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23.12.2014, 2 Verg 14/11; Vergabekammer Sachsen, Beschluss vom 6.11.2015, 1 SVK 024-15).
- OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
"Newcomer"-Regelung in einer Ausschreibung zur Sammlung und zum Transport …
Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (Senat…, Beschluss vom 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - juris Rdnr. 99 ; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - juris Rdnr. 44 - m.w.Nw.;… vgl. auch BGH Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10 - juris Rdnr. 9). - OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/16
Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge: Angebotsausschluss wegen Änderungen …
Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH NJW 2002, 1954; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44).Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (BGH, NZBau 2002, 500; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -, juris, Rn 44;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).
- VK Berlin, 06.01.2020 - VK-B1-39/19
Das Vergaberecht ist nicht mehr ganz so formaljuristisch ...
Damit wird sichergestellt, dass die Wertung der Angebotes unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und Gleichbehandlung erfolgen kann und der Auftraggeber nach der Bezuschlagung auch das erhält, was er zuvor ausgeschrieben hat (vgl. OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2019 - 15 Verg 1/16).Zudem ist es Ziel der Regelung, eine widerspruchsfreie und wirksame Vertragsgrundlage und eine entsprechende Vertragsdurchführung zu ermöglichen (vgl. OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016 - 15 Verg 1/16; VK Bund, Beschluss vom 24.06.2019, VK 1 - 31 / 19).
- VK Baden-Württemberg, 18.10.2016 - 1 VK 41/16
Vergabenachprüfungsverfahren: Erkennbarkeit eines Vergabefehlers; …
Dabei gilt, dass Änderungen oder Ergänzungen von Vergabeunterlagen mit interpretierbaren, missverständlichen bzw. mehrdeutigen Angaben nicht zum Angebotsausschluss führen (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016, 15 Verg 1/16). - OLG Naumburg, 14.10.2016 - 7 Verg 3/16
Vergabeverfahren für einen Krankenhausversorgungsvertrag: Anforderungen an die …
Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben rechtfertigen keinen Ausschluss (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016, 15 Verg 1/16; BGH Urteil vom 3. April 2012, X ZR 130/10; OLG Frankfurt…, Beschluss vom 12. Juli 2016, 11 Verg 9/16, Juris, Rn. 09). - OLG Naumburg, 12.09.2016 - 7 Verg 5/15 Für die Auslegung der Vertragsunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (BGH NJW 2002, 1954; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 -juris, Rn. 44).
Maßgeblich ist hierfür nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern es kommt darauf an, wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung verstehen muss (BGH, NZBau 2002, 500; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16 - juris, Rn. 44;… Prieß in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a. a. O., § 8 EG VOL/A Rn. 54).
- VK Berlin, 13.07.2021 - VK-B2-12/21
Ungewöhnlich niedrig erscheinendes Nebenangebot ist aufzuklären!
Somit ist nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters maßgeblich, sondern wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung und Vergabeunterlagen versteht (vgl. OLG München, Beschluss vom 20. Januar 2020 - Verg 19/19, BeckRS 2020, 7125 m.w.N.; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29. April 2016 - 15 Verg 1/16, NZBau 2016, 449, 450 m.w.N.). - OLG München, 20.01.2020 - Verg 19/19
Auslegung von Vergabeunterlagen: Keine Ermessen hinsichtlich …
Maßgeblich ist nicht das Verständnis eines einzelnen Bieters, sondern wie der abstrakt angesprochene Empfängerkreis die Leistungsbeschreibung und Vergabeunterlagen versteht (vgl. OLG Karlsruhe, NZBau 2016, 449). - VK Baden-Württemberg, 06.03.2018 - 1 VK 60/17
Öffentliche Auftragsvergabe: Aufhebung eines Vergabeverfahrens bei fehlender …
Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben in den Vergabeunterlagen führen somit nicht zum Angebotsausschluss (OLG Karlsruhe, Beschluss vom 29.04.2016 - 15 Verg 1/16). - VK Niedersachsen, 01.10.2019 - VgK-35/19
Ausschreibung der thermischen Verwertung anfallenden Klärschlamms in einer …
- OLG Düsseldorf, 25.05.2022 - Verg 33/21
Vergabeverfahren bezüglich einer Rahmenvereinbarung für die Unterstützung bei der …
- VK Berlin, 13.07.2021 - B 2-12/21
- VK Sachsen, 27.12.2019 - 1/SVK/037-19
Schlechtes Benehmen ist noch keine "schwere Verfehlung"!
- VK Niedersachsen, 10.07.2019 - VgK-22/19
Ausschreibung der thermischen Verwertung des bei der Stadtentwässerung …
- OLG Frankfurt, 11.10.2016 - 11 Verg 12/16
Angebotsausschluss weg. vorsätzlich unzutreffender Erklärungen; Begriff des …
- OLG Düsseldorf, 06.04.2022 - Verg 32/21
Ausschließung eines Angebots in einem Verfahren betreffend die Sanierung der …
- VK Südbayern, 16.05.2022 - 3194.Z3-3_01-21-62
eVergabe: Beschaffungsdienstleister darf Angebote öffnen!
- KG, 17.10.2022 - Verg 7/22
Erstellung der Berliner Mietspiegel: Antragsbefugnis in einem Vergabeverfahren …
- VK Berlin, 09.06.2021 - B 1-12/20
- VK Berlin, 09.06.2021 - VK-B1-12/20
Leistungsbeschreibung muss vernünftige Kalkulation ermöglichen!
- VK Sachsen, 14.12.2020 - 1/SVK/036-20
Wenn AGB individuelle Absprachen verhindern ...
- VK Nordbayern, 29.03.2022 - RMF-SG21-3194-7-2
Vergabeverfahren: Ausschluss wegen unzulässiger Änderung der Vergabeunterlagen
- VK Niedersachsen, 12.09.2019 - VgK-32/19
Ausschreibung der Lieferung von Regalsystemen für ein Archiv im offenen Verfahren …
- VK Nordbayern, 09.12.2021 - RMF-SG21-3194-6-36
Abweichung von den Vergabeunterlagen ja oder nein?
- VK Berlin, 31.08.2020 - VK-B2-32/20
Ansteuerung "motorischer Bewegungen" ≠ Ansteuerung von Motoren!
- VK Bund, 18.04.2018 - VK 1-23/18
Briefdienstleistungen
- VK Nordbayern, 05.08.2021 - RMF-SG21-3194-6-20
Nur schwerwiegende Vergabefehler sind bei Verstoß gegen die Rügeobliegenheit von …
- VK Bund, 18.04.2018 - VK 1-25/18
Briefdienstleistungen
- VK Rheinland, 06.01.2023 - VK 23/22
Keine Änderung der Vergabeunterlagen bei unklarer Ausschreibung!