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  Verstoß der Heranziehung eines Grundstückseigentümers gegen den Grundsatz von Treu und Glauben; Voraussetzungen für das Entstehen einer Beitragspflicht für eine neu erstellte Gehweganlage; Umfang des Vertrauens auf Ausbleiben der Geltendmachung einer Forderung

Verfahrensgang

• VG Köln - 17 L 295/12
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2012 - 15 B 564/12

Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (2)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.1989 - 3 A 1637/88

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2012 - 15 B 564/12

  Rn. 9 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, NVwZ-RR 1990, 435.

  Rn. 12 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, NVwZ-RR 1990, 435.

  Rn. 16 vgl. hierzu m. w. N. OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, NVwZ-RR 1990, 435.

  Rn. 20 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, NVwZ-RR 1990, 435.

• BVerwG, 23.05.1975 - IV C 73.73

  Gemeindlicher Anspruch auf Vorausleistung auf den Erschließungsbeitrag; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2012 - 15 B 564/12

  Rn. 13 Der Grundsatz von Treu und Glauben stünde einer Entstehung der Ausbaubeitragsforderung in der dargestellten Weise allerdings nur dann entgegen, wenn der Antragsteller infolge besonderer, vom Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 23. Mai 1975 (Az.: IV C 73.73),.

  Rn. 14 vgl. BVerwGE 48, 247 ff.,.

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• VG Gelsenkirchen, 10.11.2016 - 13 K 3056/14

  Verwirkung Grundsatz von Treu und Glauben Verbot des Abgabenverzichts

  Rn. 51 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport -(NVwZ-RR) 1990, S. 435 und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, NRWE, Rdnr. 8.

  Rn. 54 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 - und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, jeweils a.a.O.

  Rn. 56 OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 - a.a.O., Rdnr. 18.

• VG Gelsenkirchen, 10.11.2016 - 13 K 3414/14

  Verwirkung Grundsatz von Treu und Glauben Verbot des Abgabenverzichts

  Rn. 45 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport -(NVwZ-RR) 1990, S. 435 und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, NRWE, Rdnr. 8.

  Rn. 48 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 - und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, jeweils a.a.O.

  Rn. 50 OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 - a.a.O., Rdnr. 18.

• VG Gelsenkirchen, 10.11.2016 - 13 K 3386/14

  Verwirkung, Grundsatz von Treu und Glauben, Verbot des Abgabenverzichts

  Rn. 45 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport -(NVwZ-RR) 1990, S. 435 und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, NRWE, Rdnr. 8.

  Rn. 48 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 - und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, jeweils a.a.O.

  Rn. 50 OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 - a.a.O., Rdnr. 18.

• VG Cottbus, 20.07.2017 - 3 K 693/12

  Straßenausbaubeiträge

  Rn. 68 Zwar können auch schon vor Entstehung einer Ausbaubeitragsforderung besondere Umstände eintreten, die einem späteren Geltendmachen entgegengesetzt werden können (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, juris Rn. 6 ff.), jedoch sind nur solche besonderen, "ungewöhnlichen" Umstände vor Entstehen der Forderung zu beachten, aufgrund denen die Kläger darauf vertrauen durften, dass die Beklagte die Ausbaubeitragsforderung nach ihrer Entstehung nicht bzw. nicht in dem geforderten Maße geltend machen werde.

  Dies gilt unabhängig davon, ob und gegebenenfalls unter welchen Voraussetzungen eine Zusicherung im Sinne des § 38 VwVfG im Beitragsrecht überhaupt in Betracht kommt (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 21. März 2017 - 15 A 2153/16 -, juris Rn. 18; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, juris; VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 10. November 2016 - 13 K 3414/14 -, juris und Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, Kommentar, 8. Aufl., Rn. 51 zu § 38).

• VG Gelsenkirchen, 10.11.2016 - 13 K 3368/14

  Verwirkung Grundsatz von Treu und Glauben Verbot des Abgabenverzichts

  Rn. 48 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport -(NVwZ-RR) 1990, S. 435 und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, NRWE, Rdnr. 8.

  Rn. 51 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 - und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, jeweils a.a.O.

  Rn. 53 OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 - a.a.O., Rdnr. 18.

• VG Gelsenkirchen, 10.11.2016 - 13 K 3370/14

  Verwirkung Grundsatz von Treu und Glauben Verbot des Abgabenverzichts

  Rn. 49 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport -(NVwZ-RR) 1990, S. 435 und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, NRWE, Rdnr. 8.

  Rn. 52 OVG NRW, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 - und Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, jeweils a.a.O.

  Rn. 54 OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 - a.a.O., Rdnr. 18.

• VG Cottbus, 20.07.2017 - 3 K 701/12

  Ausbaubeiträge

  Rn. 69 Zwar können auch schon vor Entstehung einer Ausbaubeitragsforderung besondere Umstände eintreten, die einem späteren Geltendmachen entgegengesetzt werden können (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 12. April 1989 - 3 A 1637/88 -, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, juris Rn. 6 ff.), jedoch sind nur solche besonderen, "ungewöhnlichen" Umstände vor Entstehen der Forderung zu beachten, aufgrund denen der Kläger darauf vertrauen durfte, dass die Beklagte die Ausbaubeitragsforderung nach ihrer Entstehung nicht bzw. nicht in dem geforderten Maße geltend machen werde.

  Dies gilt unabhängig davon, ob und gegebenenfalls unter welchen Voraussetzungen eine Zusicherung im Sinne des § 38 VwVfG im Beitragsrecht überhaupt in Betracht kommt (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 21. März 2017 - 15 A 2153/16 -, juris Rn. 18; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. November 2016 - 13 K 3414/14 -, juris;… Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, Kommentar, 8. Aufl., Rn. 51 zu § 38).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2013 - 14 B 535/13

  Inanspruchnahme des gesetzlichen Vertreters juristischer Personen aufgrund der …

  Rn. 5 OVG NRW, Beschlüsse vom 22.5.2012 - 15 B 564/12 -, NRWE Rn. 4, vom 31.3.2004 - 11 B 116/04 -, NRWE Rn. 4 f., Beschluss vom 17.9.1993 - 16 B 2069/93 -, NWVBl 1994, 29 (30).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.10.2012 - 14 B 948/12

  Vorliegen der besonderen Vollstreckungsvoraussetzungen einer Pfändungsverfügung …

  Rn. 5 OVG NRW, Beschlüsse vom 25.8.1988 - 3 B 2564/85 -, NVwZ-RR 1990, 54, vom 3.9.1992 - 14 B 684/92 -, DVBl 1993, 563 (564), vom 27.10.1999 13 B 843/99 -, NRWE, Rn. 5 und vom 22.5.2012 15 B 564/12 -, NRWE, Rn. 4.
• VG Düsseldorf, 12.06.2017 - 12 L 465/17
  Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2012 - 15 B 564/12 -, juris.
• VG Köln, 20.01.2026 - 17 K 5446/21

  Erschließung Erschlossensein Haupterschließungsstraße Nutzungsfaktor
• VG Köln, 20.08.2013 - 17 K 5465/12

  Erneuerung Fahrbahn Gehweg Köln Marienburg Parkflächen Pferdmengesstraße …
• VG Gelsenkirchen, 17.07.2013 - 13 L 371/13

  Prüfungsmaßstab in Eilverfahren Entstehung der Beitragspflicht Inkrafttreten …