Rechtsprechung
| SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07 ER |
Volltextveröffentlichung
- Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)
AsylbLG § 2 Abs. 1; SGG § 86 b Abs. 2
D (A), Asylbewerberleistungsgesetz, 48-Monats-Frist, Erwerbstätigkeit, Unterbrechung, Altfälle, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), einstweilige Anordnung, Eilbedürftigkeit
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (19)
- SG Hildesheim, 30.10.2007 - S 40 AY 108/07
Gewährung von Leistungen an einen irakischen Asylbewerber; Verstoß einer …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
(1) Die für eine Analogie notwendige planwidrige Regelungslücke liegt vor (angedeutet, aber offen gelassen: SG Hildesheim, Beschluss vom 30.10.2007, Az.: S 40 AY 108/07).Anders als bei Erlass des Ersten Gesetzes zur Änderung des AsylbLG vom 26. Mai 1997 (Art. 1, BT-Drucksache 13/2746), bei der in § 2 Abs. 1 AsylbLG mit dem Wortlaut "frühestens beginnend am 1. Juni 1997" zweifelsfrei der Wille des Gesetzgebers zu erkennen war, dass alle leistungsberechtigten Ausländer zunächst auf den 36 Monate währenden Bezug von Leistungen nach § 3 AsylbLG zu verweisen waren (vgl. beispielhaft Sächsisches OVG, Beschluss vom 18. August 1997, Az.: 2 S 361/97), hat der Gesetzgeber nun eine solche Klarstellung nicht geregelt (vgl. hierzu ebenfalls: SG Hildesheim, Beschluss vom 30.10.2007, Az.: S 40 AY 108/07).
In der weiteren Begründung stellt der Gesetzgebers den Zusammenhang zwischen der Gewährung der höheren Leistungen nach dem SGB XII und der Integration des Ausländers aufgrund der zeitlichen Verfestigung des Aufenthalts dar (vgl. hierzu ebenfalls: SG Hildesheim, Beschluss vom 30.10.2007, Az.: S 40 AY 108/07).
Das Gericht teilt insofern nicht die in dem Erlass des Nds. Innenministerium vom 4. September 2007 (41.22 - 12235 - 8.4.2) vertretene Auffassung, dass auch bei den Übergangsfällen eine Einbeziehung von anderen Sozialleistungen bei der Erfüllung der Frist im Sinne des § 2 Abs. 1 AsylbLG den Zweck der Vorschrift "konterkarieren" würde (vgl. dazu ebenfalls: SG Hildesheim, Beschluss vom 30.10.2007, Az.: S 40 AY 108/07).
- OVG Niedersachsen, 27.03.2001 - 12 MA 1012/01
Asyl; Asylantragsteller; Asylbewerber; aufenthaltsbeendende Maßnahme; Ausreise; …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
Anhand des Wortlauts des § 2 AsylbIG (,,insgesamt 48 Monate") ergibt sich, dass eine Unterbrechung des Leistungsbezugs grundsätzlich unschädlich ist (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27.03.2001, Az.: 12 MA 1012/01; so auch: Hohm in: GK-AsylbLG, § 2Rn.41).Unterbrechungen des 48-Monatszeitraurns des § 2 Abs. 1 AsylbLG führen nur dann zum erneuten Anlauf der Frist, wenn die Unterbrechung im Hinblick auf die der Vorschrift innewohnende Integrationskomponente beachtlich ist (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27.03.2001, Az.: 12 MA 1012/01).
Ob zusätzlich ein Zeitraum von 6 Monaten dieser Unterbrechung zu fordern ist (so Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27.03.2001, Az.: 12 MA 1012/01, andere Ansicht: LSG Baden-Württemberg, Urteil vom 22.11.2007, L 7 AY 5480/06) kann hier dahinstehen, da keine negative Beachtlichkeit der Unterbrechung vorliegt.
- LSG Niedersachsen-Bremen, 12.06.2007 - L 11 AY 84/06
D (A), Asylbewerberleistungsgesetz, 36-Monats-Frist, Aufenthaltserlaubnis, …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
Dies zeige auch ein Vergleich mit der Rechtsprechung des Landessozialgerichts Niedersachsen-Bremen zu der Änderung des Zuwanderungsgesetzes zum 1. Januar 2005 (Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER).Dabei kann die Kammer dahinstehen lassen, ob die Leistungen nach § 2 AsylbLG oder nach dem SGB II allgemein hinreichen um die Frist des § 2 AsylbLG zu erfüllen (so wohl: LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER; zudem: LSG Hessen, Beschluss vom 21. März 2007, Az.: L 7 AY 14/06 ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. April 2006, Az.: L 20 B 10/06 AY ER; SG Aachen, Urteil vom 19. Juni 2007, Az.: S 20 AY 4/07), oder ob dies nur für bestimmte Ausnahmefälle zu bejahen ist (vgl. für den Fall der Überleitung einer Aufenthaltsbefugnis nach § 30 Abs. 3 AusIG in eine Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs. 5 AufenthG: SG Hildesheim, Beschluss vom 13. Juli 2006, Az.: S 34 AY 12/06 ER und Beschluss vom 24. Oktober 2006, Az.: S 44 AY 49/06 ER; bestätigend: LSG Niedersachsen- Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER), da ein solcher Ausnahmefall hier - wegen der Änderung des Gesetzes - vorliegt.
- VG Braunschweig, 23.01.2003 - 3 A 60/02
Asylbewerber; Ausländer; Beachtlichkeit; Frist; Integration; Kürzung; Leistung; …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
23.01.2003; Az.: 3 A 60/02).Urteil vom 23.01.2003; Az.: 3 A 60/02).
- BSG, 27.06.2007 - B 6 KA 24/06 R
Vertragsarzt
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
Diesbezüglich liegt im Gesetz eine planwidrige Regelungslücke vor; die Interessenslage ist vergleichbar (vgl. zu diesen Voraussetzungen der Analogie statt vieler: BSG, Urteil vom 27.06.2007, Az.: B 6 KA 24/06 R). - LSG Niedersachsen-Bremen, 28.04.2005 - L 8 AS 57/05
Anspruch auf Übernahme von durch die Ausübung eines Umgangsrechts mit den Kindern …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
bb) Vor Stellung des Antrags - also für die Zeit vom 01.11.2007 bis 04.12.2007 - waren dem Antragsteller die Leistungen nicht zuzusprechend, da eine Eilbedürftigkeit nicht für die Zeit vor Stellung des Antrags angenommen werden kann (vgl. LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 28.04.2005, L 8 AS 57/05 ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 05.04.2006, L 23 B 19/06 SO ER). - LSG Hessen, 21.03.2007 - L 7 AY 14/06
Asylbewerberleistung - Sozialhilfe nach längerer Aufenthaltsdauer - …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
Dabei kann die Kammer dahinstehen lassen, ob die Leistungen nach § 2 AsylbLG oder nach dem SGB II allgemein hinreichen um die Frist des § 2 AsylbLG zu erfüllen (so wohl: LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER; zudem: LSG Hessen, Beschluss vom 21. März 2007, Az.: L 7 AY 14/06 ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. April 2006, Az.: L 20 B 10/06 AY ER; SG Aachen, Urteil vom 19. Juni 2007, Az.: S 20 AY 4/07), oder ob dies nur für bestimmte Ausnahmefälle zu bejahen ist (vgl. für den Fall der Überleitung einer Aufenthaltsbefugnis nach § 30 Abs. 3 AusIG in eine Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs. 5 AufenthG: SG Hildesheim, Beschluss vom 13. Juli 2006, Az.: S 34 AY 12/06 ER und Beschluss vom 24. Oktober 2006, Az.: S 44 AY 49/06 ER; bestätigend: LSG Niedersachsen- Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER), da ein solcher Ausnahmefall hier - wegen der Änderung des Gesetzes - vorliegt. - LSG Baden-Württemberg, 28.03.2007 - L 7 AY 1386/07
Asylbewerberleistung - einstweiliger Rechtsschutz - Anordnungsgrund - Sozialhilfe …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
L 7 AY 1386/07 ER-B). - LSG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2006 - L 20 B 10/06
Sozialhilfe
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
Dabei kann die Kammer dahinstehen lassen, ob die Leistungen nach § 2 AsylbLG oder nach dem SGB II allgemein hinreichen um die Frist des § 2 AsylbLG zu erfüllen (so wohl: LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER; zudem: LSG Hessen, Beschluss vom 21. März 2007, Az.: L 7 AY 14/06 ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. April 2006, Az.: L 20 B 10/06 AY ER; SG Aachen, Urteil vom 19. Juni 2007, Az.: S 20 AY 4/07), oder ob dies nur für bestimmte Ausnahmefälle zu bejahen ist (vgl. für den Fall der Überleitung einer Aufenthaltsbefugnis nach § 30 Abs. 3 AusIG in eine Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs. 5 AufenthG: SG Hildesheim, Beschluss vom 13. Juli 2006, Az.: S 34 AY 12/06 ER und Beschluss vom 24. Oktober 2006, Az.: S 44 AY 49/06 ER; bestätigend: LSG Niedersachsen- Bremen, Beschluss vom 12. Juni 2007, Az.: L 11 AY 84/06 ER), da ein solcher Ausnahmefall hier - wegen der Änderung des Gesetzes - vorliegt. - LSG Berlin-Brandenburg, 05.04.2006 - L 23 B 19/06
Sozialhilfe - einstweiliger Rechtsschutz - Anordnungsgrund - Vermögenseinsatz - …
Auszug aus SG Osnabrück, 27.12.2007 - S 16 AY 28/07
bb) Vor Stellung des Antrags - also für die Zeit vom 01.11.2007 bis 04.12.2007 - waren dem Antragsteller die Leistungen nicht zuzusprechend, da eine Eilbedürftigkeit nicht für die Zeit vor Stellung des Antrags angenommen werden kann (vgl. LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 28.04.2005, L 8 AS 57/05 ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 05.04.2006, L 23 B 19/06 SO ER). - SG Aachen, 19.06.2007 - S 20 AY 4/07
Sonstige Angelegenheiten
- OVG Sachsen, 18.08.1997 - 2 S 361/97
Asylrecht; Verfassungsmäßigkeit; Leistungsberechtigter; Neuregelung; …
- SG Hildesheim, 13.07.2006 - S 34 AY 12/06
Geltendmachung von Leistungen gemäß § 2 Abs. 1 Asylbewerberleistungsgesetz …
- Drs-Bund, 19.06.1996 - BT-Drs 13/5008
- BVerwG, 14.07.1998 - 5 C 2.97
Sozialhilfe, Vorabentscheidung dem Grunde nach über Kürzung; Vorabentscheidung …
- BVerwG, 19.01.1972 - V C 10.71
Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt - Gewährung von Unterhaltshilfe nach dem …
- LSG Baden-Württemberg, 22.11.2007 - L 7 AY 5480/06
Asylbewerberleistung - Sozialhilfe nach längerer Aufenthaltsdauer nach § 2 Abs 1 …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 19.06.2007 - L 11 AY 59/06
Folgen einer rechtsmissbräuchlichen Beeinflussung der Dauer des Aufenthaltes …
- LSG Sachsen-Anhalt, 18.12.2006 - L 8 B 24/06
Einstweiliger Rechtsschutz im sozialgerichtlichen Verfahren wegen …
- SG Osnabrück, 08.01.2008 - S 16 AY 24/07
Asylbewerberleistungsrecht - keine Anwendung des § 2 AsylbLG idF vom 19.8.2007 …
Zwar kann die fehlende gesetzliche Regelung der Übergangsfälle als Grundlage für eine Analogie herangezogen werden (vgl. dazu: SG Osnabrück, Beschluss vom 27.12.2007, Az.: 16 AY 28/07 ER für den Fall, dass bereits über 12 Monate Leistungen nach § 2 AsylbLG a. F. bezogen wurden), nicht jedoch für einen allgemeinen Bestandsschutz.Rn. 43 Zwar bejaht die erkennende Kammer eine solche Analogie für den Fall, dass vor der "Rückstufung" bereits zwölf Monate Leistungen nach § 2 AsybLG bezogen wurden (vgl. SG Osnabrück, Beschluss vom 27.12.2007, Az.: 16 AY 28/07 ER), dies ist hier jedoch nicht der Fall.
Rn. 45 Die für eine Analogie notwendige planwidrige Regelungslücke liegt zwar auch für diesen Fall wohl vor (vgl. dazu ausführlich: SG Osnabrück, Beschluss vom 27.12.2007, Az.: 16 AY 28/07 ER); dies kann jedoch letztlich dahinstehen, da zumindest keine vergleichbare Interessenslage gegeben ist (vgl. zu dieser Voraussetzungen der Analogie statt vieler: BSG, Urteil vom 27.06.2007, Az.: B 6 KA 24/06 R).
- SG Osnabrück, 18.01.2008 - S 16 AY 30/07
Streit um eine vorgenommene Rückstufung auf Leistungen nach § 3 AsylbLG …
- SG Osnabrück, 18.01.2008 - S 16 AY 30/03
D (A), Asylbewerberleistungsgesetz, 48-Monats-Frist, Altfälle, Übergangsregelung, …
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