Rechtsprechung
| VGH Bayern, 14.11.2001 - 17 P 01.1526 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (10)
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.08.2014 - 5 A 10386/14
Tagesordnung einer Sitzung der Personalvertretung; Verletzung der …
Einen solchen ordnungsgemäßen Beschluss über den Ausschlussantrag hat der Antragsteller wirksam und in zulässiger Weise nachträglich am 31. März 2014 und damit vor dem hier allein maßgeblichen Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung im Beschwerdeverfahren gefasst (zur Wirksamkeit der nachträglichen Beschlussfassung über einen Ausschlussantrag bei unwirksamem ersten Beschluss: BayVGH, Beschl. vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 64, juris).Denn Äußerungen im Personalrat und der Personalratsmitglieder untereinander verlangen strengste Vertraulichkeit im Interesse der Dienststelle und der Beschäftigten (zum Ganzen vgl. BVerwG…, Beschl. vom 21.01.2006 - 6 PB 17/05 -, Rn. 17, juris; OVG Rh-Pf…, Beschl. vom 05.08.2005 - 4 A 10571/05 -, Rn. 29 f., juris; BayVGH…, Beschl. vom 26.04.2010 - 17 P 09.3079 -, Rn. 23, und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 67, beide juris).
Dabei kann einfache Fahrlässigkeit ausreichen (…zum Ganzen vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.05.2014 - 6 PB 13/14 -, Rn. 5…, vom 14.04.2004 - 6 PB 1/04 -, Rn. 3, …und vom 22.08.1991 - 6 P 10/90 -, Rn. 24, jeweils juris; OVG Rh-Pf…, Beschl. vom 05.08.2005 - 4 A 10571/05 -, Rn. 24, juris;… BayVGH, Beschlüsse vom 26.04.2010 - 17 P 09.3079 -, Rn. 34…, vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, Rn. 33 ff., vom 30.04.2009 - 17 P 08.2381 -, Rn. 21, und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 67 f., jeweils juris).
Rn. 44 Offenkundigkeit im Sinne dieser Bestimmung besteht nur, wenn für Außenstehende klar ist, wie sich die Personalvertretung zu einer umstrittenen Frage verhalten wird und wie sich die einzelnen Mitglieder äußern und gegebenenfalls abstimmen werden (…vgl. BayVGH, Beschlüsse vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, Rn. 31, und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 71, jeweils juris).
- VG Karlsruhe, 19.06.2015 - PL 12 K 3112/14
Befangenheit eines Personalratsmitglieds
Eine Verletzung der personalvertretungsrechtlichen Verschwiegenheitspflicht stellt sich daher regelmäßig - vorbehaltlich einer Prüfung des Einzelfalls - als grobe Pflichtverletzung dar (vgl. etwa Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, ZfPR 2002, 172, vom 28.02.2011 - 17 P 10.2356 -, Juris …und vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, PersV 2011, 111, Schwarze, a.a.O., § 28 Rd.Nr. 6 m.w.N.).".Bei einem solchen Verstoß gegen die Pflicht zur Verschwiegenheit handelt es sich auch um eine grobe Pflichtverletzung, da sie den Arbeitsfrieden innerhalb der Dienststelle ernstlich gefährdet oder nachhaltig stört, da Äußerungen im Personalrat und - wie hier - das Abstimmungsverhalten einzelner Personalratsmitglieder im Interesse der Dienststelle und der Beschäftigten strengste Vertraulichkeit erfordern (BayVGH, Beschl. v. 14.11.2001 - 17 P 01.1526 - juris).
Die Verletzung seiner Verschwiegenheitspflicht ist auch schuldhaft begangen worden, wobei für die Bejahung eines Verschuldens jede Art von Fahrlässigkeit genügt (BayVGH, Beschl. v. 14.11.2001 - 17 P 01.1526- juris, Tz.76).
- VG Göttingen, 06.08.2018 - 7 A 2/17
Ausschluss eines Personalratsmitglieds; Flucht in die Öffentlichkeit; …
Rn. 40 Eine Tatsache oder Angelegenheit ist dann offenkundig, wenn sie öffentlich oder allgemein bekannt ist bzw. ein Interessierter sich offen Kenntnis von ihr verschaffen kann, sie also gewissermaßen "auf der Hand liegt" (vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, juris, Rn. 71;… Ibertz, a. a. O., § 10, Rn. 19;… Fischer/Goeres/Gronimus, a. a. O., § 10, Rn. 18 m. w. N.).Dabei kann einfache Fahrlässigkeit ausreichen (…vgl. zum Ganzen BVerwG, Beschlüsse vom 14.05.2014 - 6 PB 13.14 -, Rn. 5…, vom 14.04.2004, a. a. O., Rn. 3, …und vom 22.08.1991 - 6 P 10/90 -, juris, Rn. 24; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 05.08.2005, a. a. O., Rn. 24;… Bay. VGH, Beschlüsse vom 26.04.2010 - 17 P 09.3079 -, Rn. 34…, vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, Rn. 33 ff., vom 30.04.2009 - 17 P 08.2381 -, Rn. 21, und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 67 f., jeweils juris).
- VGH Bayern, 16.10.2014 - 17 P 13.91
Ein Personalratsvorsitzender kommt seinen Handlungspflichten nach Art. 34 Abs. 2 …
Rn. 20 Grundsätzlich setzen sowohl die Einleitung eines personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahrens als auch die Einlegung einer Beschwerde gegen eine die Personalvertretung beschwerende Entscheidung ebenso wie die diesbezüglichen Bevollmächtigungen eines Rechtsanwalts einen wirksamen Beschluss der Personalvertretung voraus (vgl. BayVGH, B.v. 14.11.2001 - 17 P 01.1526 - ZfPR 2002, 172;… Ballerstedt/Schleicher/Faber, BayPVG, Stand April 2014, Art. 37 Rn. 8 m.w.N.). - BVerwG, 11.01.2006 - 6 PB 17.05
Ausschluss eines Personalratsmitgliedes auf Antrag des Personalrats; …
aa) Nach einhelliger und zutreffender Auffassung in Rechtsprechung und Literatur bezieht sich die Schweigepflicht des Personalratsmitgliedes nach § 10 BPersVG u.a. auf die personalratsinternen Vorgänge der Willensbildung, also insbesondere auf die Meinungsäußerungen und das Abstimmungsverhalten der Personalratsmitglieder in den Sitzungen (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. Dezember 1997 - 18 M 4676/97 - ZfPR 1998, 122, 124 f.; VGH München…, Beschluss vom 14. Februar 2001 a.a.O. S. 4; Beschluss vom 14. November 2001 - 17 P 01.1526 - ZfPR 2002, 172, 176;… Altvater u.a., a.a.O. § 10 Rn. 9 und 13;… Faber a.a.O. § 10 Rn. 15;… Ilbertz/ Widmaier, a.a.O. § 10 Rn. 11 f.;… Fischer/Goeres, a.a.O. K § 10 Rn. 10). - VGH Hessen, 13.09.2022 - 1 B 808/22
Konkurrenteneilverfahren
Eine einfache Angelegenheit liegt auch vor, wenn die Sache in einer vorhergehenden Sitzung bereits abstimmungsreif vorbereitet worden ist (zum BayPVG vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 14. November 2001 - 17 P 01.1526 -, juris Rn. 59). - OVG Bremen, 21.05.2025 - 6 LP 74/25
Ausschluss; Ausschluss aus dem Personalrat; Personalrat; Personalratsmitglied; …
Rn. 40 aa) Die Verletzung der Schweigepflicht ist in der Rechtsprechung als ein Verhalten anerkannt, das - vorbehaltlich besonderer Einzelfallumstände - grundsätzlich schwer genug wiegt, um den Ausschluss eines Personalratsmitglieds zu rechtfertigen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 08.11.2017 - 1 WB 30/16, juris Rn. 55;… OVG RP, Beschl. v. 06.08.2014 - 5 A 10386/14, juris Rn. 40;… Beschl. v. 05.08.2005 - 4 A 10571/05, juris Rn. 38;… Bay. VGH, Beschl. v. 02.11.2009 - 17 P 08.2325, juris Rn. 18, 34; Beschl. v. 14.11.2001 - 17 P 01.1526, juris Rn. 67;… VG Berlin, Beschl. v. 07.01.2022 - 72 K 14/20 PVB, juris Rn. 34 f.;… VG Göttingen, Beschl. v. 06.08.2018 - 7 A 2/17, juris Rn. 50). - VG Karlsruhe, 24.05.2013 - PL 12 K 3822/12
Ausschluss aus dem Personalrat
Zwar stellt sich eine Verletzung der Verschwiegenheitspflicht regelmäßig - vorbehaltlich einer genauen Prüfung des Einzelfalls - als grobe Pflichtverletzung dar (vgl. etwa BayVGH, Beschlüsse v. 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, v. 02.11.2009 - 17 P 08.2325 - u. v. 28.02.2011 - 17 P 10.2354 -, alle wiedergegebenen in juris; OVG für das Land Mecklenburg-Vorpommern, Beschl. v. 06.04.2005 - 8 L 352/04 -, juris; VG München, Beschl. v. 02.02.2011 - M 20 P 10.2876 -, juris). - VG Ansbach, 09.12.2009 - AN 8 PE 09.02247
Einstweilige Verfügung; unzulässiger und vom Personalratsbeschluss nicht …
Die Entschließung über die Einleitung eines Beschlussverfahrens ist auch nicht als einfache Angelegenheit im sinne des Art. 37 Abs. 3 BayPVG anzusehen (vgl. BayVGH vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526, >). - VG München, 27.04.2009 - M 14 P 09.208
Ausschluss aus dem Personalrat; Schweigepflicht
Eine Verletzung der Verschwiegenheitspflicht stellt sich regelmäßig als grobe Pflichtverletzung dar (BayVGH, B. v. 8.12.1999, Az.: 17 P 99.1582; B. v. 14.11.2001, Az.: 17 P 01.1526; BVerwG B. v. 11.1.2006, Az.: 6 PB 17/05; Niedersächs. OVG, B. v. 15.12.1997, Az.: 18 M 4676/97).
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