Volltextveröffentlichungen (5)

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  Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung; Freistellung von Soldatenvertretern für Schulung; Einordnung der "Grundschulung Teil 2 für Soldaten im Personalrat" als Grund- oder Spezialschulung (bleibt offen); Soldaten im Personalrat; Mitbestimmung; Vorwegnahme der ...

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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerwG, 14.06.2006 - 6 P 13.05

  Arbeitsrechtliche Grundschulung für Arbeitnehmervertreter im Personalrat; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Ein auf der Grundlage von § 46 Abs. 6 BPersVG gefasster Entsendungsbeschluss des Personalrats ist die Tätigkeit im Sinne von § 44 Abs. 1 Satz 1 BPersVG, die die Kosten der Teilnahme verursacht (vgl. BVerwG, B.v. 14.6.2006 - 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 Rn. 11 m.w.N.).

  Dem liegt die Erwägung zugrunde, dass der Personalrat ein nach dem Grundsatz der Arbeitsteilung funktionierendes Gremium ist, dessen Mitglieder jeweils für bestimmte Arbeitsbereiche zuständig sind und das dort erworbene Fachwissen jeweils den anderen Mitgliedern weitervermitteln, damit eine ordnungsgemäße Beratung und Entscheidung im Personalratsplenum nach Maßgabe von § 38 BPersVG möglich ist (…stRspr, vgl. BVerwG, B.v. 11.7.2006 - 6 PB 8.06 - PersR 2006, 428 Rn. 4 f.; B.v. 14.6.2006 - 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 Rn. 12.;… vgl. auch Lorenzen/Etzel/Gerhold u.a., BPersVG, Stand August 2017, § 46 Rn. 189 ff. m.w.N.).

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts käme dann nur eine (teilweise) Freistellung für die Blöcke mit den (noch) erforderlichen Inhalten in Betracht (BVerwG, B.v. 14.6.2006 - 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 Rn. 43;… B.v. 9.7.2007 - 6 P 9.06 - PersR 2007, 434 Rn. 35 ff.).

• OVG Niedersachsen, 14.09.2017 - 17 MP 7/17

  Einstweilige Verfügung; Grundschulung; Soldatenbeteiligung; Soldatenvertreter; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Der Antrag kann - insbesondere wenn wie hier die Hauptsache vollständig vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (…vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 a.a.O. m.w.N.; NdsOVG, B.v. 14.9.2017 - 17 MP 7/17 - juris Rn. 11 m.w.N.).

  Diese unterrichtet etwa über die Grundsätze, Verfahren und Beteiligungstatbestände des Bundespersonalvertretungsgesetzes, die Rechtsstellung der Personalratsmitglieder und die Zusammenarbeit mit Sondervertretungen, aber auch bereits über die Schnittstellen zwischen Soldatenbeteiligungsgesetz und Bundespersonalvertretungsgesetz sowie über Besonderheiten im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung, wobei sowohl ein Überblick über die Beteiligungsrechte (auch) nach dem Soldatenbeteiligungsgesetz gegeben als auch in einzelne Beteiligungstatbestände näher eingeführt wird (vgl. auch NdsOVG, B.v. 14.9.2017 - 17 MP 7/17 - juris Rn. 24).

  Daher stellt sich die Frage, ob hier nicht eher eine Vertiefung bzw. Erweiterung bereits vermittelter Grundkenntnisse im Sinne einer Spezialschulung vorliegt (so NdsOVG, B.v. 14.9.2017 a.a.O. Rn. 25).

• VGH Bayern, 03.07.2018 - 18 P 17.1732

  Schulungsveranstaltung

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Hiergegen hat der Beteiligte am 6. September 2017 Beschwerde beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof eingelegt, über die noch nicht entschieden ist (Az. 18 P 17.1732).

  Dieser sei im Hinblick auf das dort anhängige Verfahren Az. 18 P 17.1732 als Gericht der Hauptsache im Sinn von § 83 Abs. 2 BPersVG, § 85 Abs. 2 ArbGG, §§ 937, 943 ZPO sachlich zuständig.

  Rn. 10 Hinsichtlich der Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakten, auch des Verfahrens 18 P 17.1732, Bezug genommen.

• VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24

  Neuorganisation der Besonderen Dienststelle Familienkasse der Bundesagentur für …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Rn. 11 1. Über den vom Verwaltungsgericht Ansbach an den Bayerischen Verwaltungsgerichtshof verwiesenen Antrag kann der Senat angesichts der Dringlichkeit ohne Hinzuziehung der ehrenamtlichen Richter entscheiden (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 10).

  Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (…vgl. BayVGH, B.v. 6.7.2017 - 17 PC 17.1238 - NZA-RR 2017, 509 Rn. 14;… B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18; B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.).

  Der Antrag kann - insbesondere wenn wie hier die Hauptsache vollständig vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 a.a.O. m.w.N.;… NdsOVG, B.v. 14.9.2017 - 17 MP 7/17 - juris Rn. 11 m.w.N.).

• BVerwG, 09.07.2007 - 6 P 9.06

  Antragstellung im personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahren; konkreter …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts käme dann nur eine (teilweise) Freistellung für die Blöcke mit den (noch) erforderlichen Inhalten in Betracht (…BVerwG, B.v. 14.6.2006 - 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 Rn. 43; B.v. 9.7.2007 - 6 P 9.06 - PersR 2007, 434 Rn. 35 ff.).
• BVerwG, 26.02.2003 - 6 P 9.02

  Schulungskosten; Antragsbefugnis des Personalrats; fehlende Haushaltsmittel; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Auch der Umstand, dass der Anspruch auf eine Grundschulung womöglich untergeht, wenn er nicht bis spätestens Ende des auf die Wahl folgenden Jahres erfüllt ist (vgl. BVerwG, B.v. 26.2.2003 - 6 P 9.02 - BVerwGE 118, 1), kann vorliegend einen schweren und unzumutbaren Nachteil nicht begründen, weil die Einordnung der strittigen Schulung als Grundschulung im Zweifel steht (vgl. b).
• BVerwG, 11.07.2006 - 6 PB 8.06

  Spezialschulungen für Personalratsmitglieder.

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Dem liegt die Erwägung zugrunde, dass der Personalrat ein nach dem Grundsatz der Arbeitsteilung funktionierendes Gremium ist, dessen Mitglieder jeweils für bestimmte Arbeitsbereiche zuständig sind und das dort erworbene Fachwissen jeweils den anderen Mitgliedern weitervermitteln, damit eine ordnungsgemäße Beratung und Entscheidung im Personalratsplenum nach Maßgabe von § 38 BPersVG möglich ist (stRspr, vgl. BVerwG, B.v. 11.7.2006 - 6 PB 8.06 - PersR 2006, 428 Rn. 4 f.;… B.v. 14.6.2006 - 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 Rn. 12.;… vgl. auch Lorenzen/Etzel/Gerhold u.a., BPersVG, Stand August 2017, § 46 Rn. 189 ff. m.w.N.).
• VGH Bayern, 06.07.2017 - 17 PC 17.1238

  Erfolgloser Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung bzgl. der …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (vgl. BayVGH, B.v. 6.7.2017 - 17 PC 17.1238 - NZA-RR 2017, 509 Rn. 14;… B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18;… B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.).
• VGH Bayern, 29.10.2015 - 18 PC 15.1624

  Einstweilige Verfügung bzgl. der weiteren Anwendung einer in einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998

  Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (…vgl. BayVGH, B.v. 6.7.2017 - 17 PC 17.1238 - NZA-RR 2017, 509 Rn. 14; B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18;… B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.).

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• VG Ansbach, 21.09.2018 - AN 7 PE 18.01811

  Freistellung für Grundschulung für Neu-Personalratsmitglieder

  Das Verwaltungsgericht Ansbach verwies den Rechtsstreit aufgrund der Anhängigkeit der Hauptsache in der zweiten Instanz am 10. Oktober 2017 an den Bayerischen Verwaltungsgerichtshof, der den Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung mit Beschluss vom 16. Oktober 2017 ablehnte (18 AE 17.1998).

  Rn. 13 Der Zulässigkeit des Antrags steht nicht - auch nicht teilweise - entgegen, dass bereits unter dem Aktenzeichen AN 7 PE 17.01977 am Verwaltungsgericht Ansbach bzw. unter dem Aktenzeichen 18 AE 17.1998 beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof ein Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes gelaufen und unanfechtbar negativ abgeschlossen worden ist.

  Die teilweise Vorwegnahme der Hauptsacheentscheidung mit diesem Beschluss ist in der Situation der offensichtlich erfolgreichen Hauptsache und einem drohendem Rechtsverlust möglich und geboten (so auch VGH München im ersten Eilbeschluss vom 16.10.1017, 18 AE 17.1998 - juris).

• VGH Bayern, 03.07.2018 - 18 P 17.1732

  Schulungsveranstaltung

  Diese behandelt fast nur (noch) Kenntnisse über die Grundsätze, das Verfahren und die Beteiligungstatbestände des Bundespersonalvertretungsgesetzes, die Rechtsstellung der Personalratsmitglieder und die Zusammenarbeit mit Sondervertretungen; im Gegensatz zu früher wird nicht einmal mehr ein Überblick gegeben über die Beteiligungsrechte (auch) nach dem Soldatinnen- und Soldatenbeteiligungsgesetz oder in einzelne Beteiligungstatbestände eingeführt (vgl. hierzu noch BayVGH, B.v. 16.10.2017 - 18 AE 17.1998 - juris Rn. 19 unter Hinweis auf NdsOVG, B.v. 14.9.2017 - 17 MP 7/17 - PersV 2018, 75 Rn. 24).