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   OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02   

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https://dejure.org/2003,25661
OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02 (https://dejure.org/2003,25661)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 21.11.2003 - 2 L 253/02 (https://dejure.org/2003,25661)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 (https://dejure.org/2003,25661)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Judicialis

    LSA-VwVG § 71; ; LSA-SOG § 53 I; ; LSA-SOG § 54 I Nr. 2; ; LSA-SOG § 56; ; LSA-SOG § 57

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Geltendmachung einer fehlenden Zustandsstörung oder Handlungsstörung gegenüber der Festsetzung eines Zwangsgelds; Festsetzung eines Zwangsgelds gegenüber einem Mittellosen; Ungültigkeit eines Kaufvertrags im Kleingartenrecht; Voraussetzungen für die Entbehrlichkeit einer ...

Verfahrensgang

  • VG Halle - A 2 K 322/99
  • OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 28.04.1972 - IV C 42.69

    Wochenendhaus - Erbengemeinschaft - § 65 LBO, eine evtl. neben einer

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Insoweit ist allgemein anerkannt, dass sog. Duldungsanordnungen ein statthaftes Mittel sind, um Hindernisse auszuräumen, die sich aus zivilrechtlichen Rechtspositionen Dritter für die Befolgung oder Durchsetzung bauaufsichtlich verfügter Handlungs- oder Unterlassungspflichten ergeben können (vgl. z. B. BVerwG, Urt. v. 28.04.1972 - BVerwG IV C 42.69 -, BVerwGE 40, 101; BayVGH, Urt. v. 21.02.1990 - 14 B 88.2700 -, BayVBl 1991, 245).
  • BVerwG, 15.02.1990 - 4 C 45.87

    Inhalt und hinreichende Bestimmtheit eines Baugebots

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Diese sind vielmehr ausschließlich in einem Anfechtungsverfahren gegen diese Maßnahme selbst geltend zu machen (BVerwG, Urt. v. 15.02.1990 - BVerwG 4 C 45.87 -, BVerwGE 84, 354 [359]; OVG LSA, Beschl. v. 29.08.2003 - 2 L 237/02 -).
  • VGH Bayern, 11.07.2001 - 1 ZB 01.1255

    Anordnung zur Duldung des Abrisses baurechtswidriger Gebäude; Bestehen einer

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Es kommt, da auch die Duldungsverfügung zu ihrer Rechtfertigung der Erforderlichkeit bedarf, vielmehr darauf an, ob nach den erkennbaren Umständen die Möglichkeit besteht, dass ein Beteiligter gestützt auf privatrechtliche Befugnisse die Durchführung der Beseitigungsanordnung behindern könnte (BVerwG, a. a. O.; BayVGH, Beschl. v. 11.07.2001 - 1 ZB 01.1255 -, NVwZ-RR 2002, 608; VGH BW, Beschl. v. 07.01.1981 - 3 S 2326/80 -, BRS 38, Nr. 206; SaarlOVG, Urt. v. 26.04.1991 - 2 R 30/89 - [juris]).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.1985 - 7 A 2311/82
    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Haften mehrere Pflichtige (hier der Kläger als Handlungsstörer einerseits und der Verein als Besitzer des Gartengrundstücks als Zustandsstörer andererseits) für den baurechtswidrigen Zustand, so ist zwar die nur gegen einen von ihnen gerichtete Beseitigungsanordnung wirksam (BVerwG, a. a. O), durchsetzbar ist sie jedoch nur, wenn jedenfalls bei Anwendung des Zwangsmittels auch die Bereitschaft zur Hinnahme der gebotenen Handlung oder die durch Verwaltungsakt erzwungene und ihrerseits vollstreckbare Duldung der sonstigen Pflichtigen gegeben ist (NdsOVG, Urt. v. 11.02.1985 - 6 A 95/82 -, BRS 44, Nr. 208; OVG NW, Urt. v. 23.05.1985 - 7 A 2311/82 -, BRS 44, Nr. 209).
  • OVG Berlin, 28.02.1997 - 2 S 28.96

    Wohnungsmieter; Baurechtswidriger Anbau; Beseitigungsanordnung; Duldungsanordnung

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Obwohl der Zweck der Duldungsanordnung letztlich darin besteht, die zwangsweise Durchsetzung der durch den Ausgangsbescheid begründeten Handlungs- oder Unterlassungspflicht zu ermöglichen, handelt es sich bei ihr nicht um eine Maßnahme der Verwaltungsvollstreckung, sondern um eine Ordnungsverfügung (so auch BerlOVG, Beschl. v. 28.02.1997 - 2 S 28.96 -, BRS 59 Nr. 208).
  • OVG Saarland, 26.04.1991 - 2 R 30/89

    Vollstreckungsmaßnahme; Abrißverfügung; Dritter; Duldungsverfügung;

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Es kommt, da auch die Duldungsverfügung zu ihrer Rechtfertigung der Erforderlichkeit bedarf, vielmehr darauf an, ob nach den erkennbaren Umständen die Möglichkeit besteht, dass ein Beteiligter gestützt auf privatrechtliche Befugnisse die Durchführung der Beseitigungsanordnung behindern könnte (BVerwG, a. a. O.; BayVGH, Beschl. v. 11.07.2001 - 1 ZB 01.1255 -, NVwZ-RR 2002, 608; VGH BW, Beschl. v. 07.01.1981 - 3 S 2326/80 -, BRS 38, Nr. 206; SaarlOVG, Urt. v. 26.04.1991 - 2 R 30/89 - [juris]).
  • VGH Bayern, 21.02.1990 - 14 B 88.2700
    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Insoweit ist allgemein anerkannt, dass sog. Duldungsanordnungen ein statthaftes Mittel sind, um Hindernisse auszuräumen, die sich aus zivilrechtlichen Rechtspositionen Dritter für die Befolgung oder Durchsetzung bauaufsichtlich verfügter Handlungs- oder Unterlassungspflichten ergeben können (vgl. z. B. BVerwG, Urt. v. 28.04.1972 - BVerwG IV C 42.69 -, BVerwGE 40, 101; BayVGH, Urt. v. 21.02.1990 - 14 B 88.2700 -, BayVBl 1991, 245).
  • VGH Baden-Württemberg, 07.01.1981 - 3 S 2326/80
    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Es kommt, da auch die Duldungsverfügung zu ihrer Rechtfertigung der Erforderlichkeit bedarf, vielmehr darauf an, ob nach den erkennbaren Umständen die Möglichkeit besteht, dass ein Beteiligter gestützt auf privatrechtliche Befugnisse die Durchführung der Beseitigungsanordnung behindern könnte (BVerwG, a. a. O.; BayVGH, Beschl. v. 11.07.2001 - 1 ZB 01.1255 -, NVwZ-RR 2002, 608; VGH BW, Beschl. v. 07.01.1981 - 3 S 2326/80 -, BRS 38, Nr. 206; SaarlOVG, Urt. v. 26.04.1991 - 2 R 30/89 - [juris]).
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 11.02.1985 - 6 A 95/82
    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 21.11.2003 - 2 L 253/02
    Haften mehrere Pflichtige (hier der Kläger als Handlungsstörer einerseits und der Verein als Besitzer des Gartengrundstücks als Zustandsstörer andererseits) für den baurechtswidrigen Zustand, so ist zwar die nur gegen einen von ihnen gerichtete Beseitigungsanordnung wirksam (BVerwG, a. a. O), durchsetzbar ist sie jedoch nur, wenn jedenfalls bei Anwendung des Zwangsmittels auch die Bereitschaft zur Hinnahme der gebotenen Handlung oder die durch Verwaltungsakt erzwungene und ihrerseits vollstreckbare Duldung der sonstigen Pflichtigen gegeben ist (NdsOVG, Urt. v. 11.02.1985 - 6 A 95/82 -, BRS 44, Nr. 208; OVG NW, Urt. v. 23.05.1985 - 7 A 2311/82 -, BRS 44, Nr. 209).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 17.07.2018 - 2 L 46/17

    Darlegungserfordernis der Verfahrensrüge - bauaufsichtliche Verfügung und Auswahl

    Sowohl der Vollstreckungsschuldner als auch die Allgemeinheit sollen durch die Vollstreckung möglichst wenig beeinträchtigt werden (Urt. d. Senats v. 21.11.2003 - 2 L 253/02 -, juris, RdNr. 28).

    Eine Zwangsgeldfestsetzung kommt etwa auch dann in Betracht, wenn der Vollstreckungsschuldner zwar außerstande ist, die Kosten einer Ersatzvornahme zu tragen, aber in der Lage ist, die Handlung - eventuell unter Mithilfe eines Dritten - selbst auszuführen (Urt. d. Senats v. 21.11.2003, a.a.O.).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 09.05.2012 - 2 M 13/12

    Duldungsanordnung zum Tonabbau zwecks Sicherung von Handlungs- und

    Auch wenn der Zweck der Duldungsanordnung letztlich darin besteht, die zwangsweise Durchsetzung der durch den Ausgangsbescheid begründeten Handlungs- oder Unterlassenspflicht zu ermöglichen, handelt es sich bei ihr nicht um eine Maßnahme der Verwaltungsvollstreckung, sondern um eine Ordnungsverfügung (vgl. Urt. d. Sen. v. 21.11.2003 - 2 L 253/02 -, juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2013 - 2 A 740/13

    Rechtmäßigkeit einer Beseitigungsverfügung und Zwangsgeldandrohung (hier:

    vgl. dazu Bay. VGH, Beschluss vom 12. Dezember 2002 - 20 ZB 02.2853 -, juris Rn. 3; OVG LSA, Urteil vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 -, juris Rn. 28; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 12. Dezember 1991 - 1 A 10724/90 , NVwZ-RR 1992, 519 = juris Rn. 20.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 11.10.2016 - 3 O 172/16

    Anordnung von Ersatzzwangshaft aufgrund Uneinbringlichkeit eines Zwangsgeldes zur

    Vielmehr fallen allein Kosten für erfolglose Vollstreckungsversuche an (vgl. zum Ganzen: OVG Rh.-Pf., Urteil vom 12. Dezember 1991 - 1 A 10724/90 -, juris; OVG LSA, Urteil vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 -, juris) .
  • VG Potsdam, 09.01.2017 - 4 K 480/15

    Wiederholte Androhung und Festsetzung eines Zwangsgeldes wegen der Nichtbefolgung

    Ein Zwangsgeld ist nur dann ein ungeeignetes Zwangsmittel, wenn der vermögenslose Vollstreckungsschuldner nach seinen Einkommens- und Vermögensverhältnissen dauerhaft nicht in der Lage ist, die Ordnungspflicht zu erfüllen (siehe Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2013 - 2 A 740/13 -, BauR 2014, 678 m.w.N.; Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Urteil vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 -, zitiert nach juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2021 - 10 B 1286/21

    Behördliche Zwangsgeldfestsetzung nach Unterlassung der Beseitigung mehrerer

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 3. September 2018 - 10 A 2131/17 -, juris, Rn. 7, und vom 15. August 2013 - 2 A 740/13 -, juris, Rn. 13; OVG S.-A., Urteil vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 -, juris, Rn. 28.
  • VG Potsdam, 09.01.2017 - 4 K 5049/15

    Wiederholte Androhung und Festsetzung eines Zwangsgeldes wegen der Nichtbefolgung

    Ein Zwangsgeld ist nur dann ein ungeeignetes Zwangsmittel, wenn der vermögenslose Vollstreckungsschuldner nach seinen Einkommens- und Vermögensverhältnissen dauerhaft nicht in der Lage ist, die Ordnungspflicht zu erfüllen (siehe Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2013 - 2 A 740/13 -, BauR 2014, 678 m.w.N.; Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Urteil vom 21. November 2003 - 2 L 253/02 -, zitiert nach juris).
  • VG Gelsenkirchen, 15.12.2010 - 6 L 994/10

    Geeignetheit; Mittellosigkeit; Duldung

    10 vgl. OVG Rhl.-Pfalz, Urteil vom 12. Dezember 1991 - 1 A 10724/90 -, DÖV 1992, 712; OVG LSA, Urteil vom 22. November 2003 - 2 L 253/02 -, juris; VG Meiningen, Beschluss vom 21. Oktober 1999 - 2 V 798/99.Me -, NVwZ-RR 2000, 476; VG Würzburg, Beschluss vom 08. Juli 2010 - 5 S 10.563 -, juris.
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