Volltextveröffentlichungen (7)

• openjur.de
• Justiz Rheinland-Pfalz

  § 1 Abs 4 BauGB
  Beanstandung der Anpassung eines Bebauungsplans durch Kommunalaufsicht

• ra.de

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  BauGB § 1 Abs. 4; LPlG RP § 23; GemO RP § 121.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BauGB § 1 Abs. 4; LPlG § 23 Abs. 1; GemO § 121
  Aufhebung von die Anpassung eines Bebauungsplanes an die Ziele der Raumordnung i.S.d. § 1 Abs. 4 BauGB bezweckenden Gemeinderatsbeschlüssen

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Landesentwicklungsprogramm: Agglomerationsverbot bindend

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• lto.de (Kurzinformation)

  Zum Gewerbepark an der A 61/B 262 - Stadt Mendig muss Bebauungsplan an Landesentwicklungsplan anpassen

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Aufhebung von die Anpassung eines Bebauungsplanes an die Ziele der Raumordnung i.S.d. § 1 Abs. 4 BauGB bezweckenden Gemeinderatsbeschlüssen

Besprechungen u.ä.

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Agglomerationsverbot: Bebauungsplan ist Landesentwicklungsprogramm anzupassen! (IBR 2012, 1102)

Verfahrensgang

• VG Koblenz, 18.08.2011 - 1 K 265/11
• OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11.OVG
• BVerwG, 13.11.2012 - 4 B 21.12

Papierfundstellen

• DVBl 2012, 716
• BauR 2012, 1069

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (8)

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• BVerwG, 10.11.2011 - 4 CN 9.10

  Regionalplan Heilbronn-Franken 2020; Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Das ist ein raumordnungsrechtlich legitimer Zweck (Urteil vom 15. Mai 2003 - 4 CN 9.01 - BVerwGE 118, 181 ;… Beschluss vom 8. März 2006 - 4 B 75.05 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 124 Rn. 16; Urteil vom 10. November 2011, 4 CN 9/10 -, juris).

  Dass sich mit diesem Instrumentarium gesamt- oder sortimentsbezogene Verkaufsflächenobergrenzen nicht quadratmeterscharf festsetzen lassen, stellt die Umsetzbarkeit der Agglomerationsregelung nicht in Frage (BVerwG, Urteil vom 10. November 2011 - 4 CN 9/10 -, juris).

• BVerwG, 17.09.2003 - 4 C 14.01

  Erstplanungspflicht der Gemeinde; Planungsgebot; großflächiger Einzelhandel; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Sie kann bereits auf der Ebene der Landesplanung einsetzen und - in unterschiedlicher Gestalt - mit der zentralörtlichen Gliederung verbunden werden (BVerwG, Urteil vom 17. September 2003, 4 C 14.01, BVerwGE 119, 25).
• BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07

  Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Zwar sind Verkaufsflächenbeschränkungen, sofern sie gebietsbezogen sind, nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts wegen fehlender Ermächtigungsgrundlage unzulässig (BVerwG, Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86).

• BVerwG, 15.05.2003 - 4 CN 9.01

  Regionalplanung; Ausweisung von Infrastrukturvorhaben; Selbstverwaltungsrecht der …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Das ist ein raumordnungsrechtlich legitimer Zweck (Urteil vom 15. Mai 2003 - 4 CN 9.01 - BVerwGE 118, 181 ;… Beschluss vom 8. März 2006 - 4 B 75.05 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 124 Rn. 16; Urteil vom 10. November 2011, 4 CN 9/10 -, juris).
• BVerwG, 24.11.2005 - 4 C 8.05

  Großflächiger Einzelhandelsbetrieb; Großflächigkeit; Verkaufsfläche; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Da das Agglomerationsverbot - wie in der Begründung ausgeführt - den Zweck hat, negative Auswirkungen auf den städtebaulich integrierten Bereich auszuschließen, wie sie von großflächigen Einzelhandelsbetrieben ausgehen, insoweit also eine Umgehung der einzelhandelsbezogenen Ziele des LEP IV verhindern soll, ergibt sich die Größe, ab welcher eine Agglomeration nicht großflächiger Einzelhandelsbetriebe vorliegt, aus der Rechtsprechung zu den Anforderungen an großflächige Einzelhandelsbetriebe im Sinne des § 11 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BauNVO (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 4 C 8/05 - und Beschluss vom 14. Mai 2007 - 4 BN 8.07 -, jeweils juris).
• BVerwG, 14.05.2007 - 4 BN 8.07

  Bebauungsplan; Bekanntmachung; Anpassung; Anpassungspflicht.

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Da das Agglomerationsverbot - wie in der Begründung ausgeführt - den Zweck hat, negative Auswirkungen auf den städtebaulich integrierten Bereich auszuschließen, wie sie von großflächigen Einzelhandelsbetrieben ausgehen, insoweit also eine Umgehung der einzelhandelsbezogenen Ziele des LEP IV verhindern soll, ergibt sich die Größe, ab welcher eine Agglomeration nicht großflächiger Einzelhandelsbetriebe vorliegt, aus der Rechtsprechung zu den Anforderungen an großflächige Einzelhandelsbetriebe im Sinne des § 11 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BauNVO (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 4 C 8/05 - und Beschluss vom 14. Mai 2007 - 4 BN 8.07 -, jeweils juris).
• BVerwG, 08.03.2006 - 4 B 75.05

  Flächennutzungsplan; Fristverlängerung; wichtige Gründe; Gesetzesänderung; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Das ist ein raumordnungsrechtlich legitimer Zweck (Urteil vom 15. Mai 2003 - 4 CN 9.01 - BVerwGE 118, 181 ; Beschluss vom 8. März 2006 - 4 B 75.05 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 124 Rn. 16; Urteil vom 10. November 2011, 4 CN 9/10 -, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 21.09.2010 - 3 S 324/08

  Regionalplan Heilbronn-Franken 2020 - zum Begriff des regionalbedeutsamen …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2012 - 2 A 11176/11

  Jedoch haben der baden-württembergische Verwaltungsgerichtshof (vgl. Urteil vom 11. September 2010 - 3 S 324/08 -, juris) und ihn bestätigend das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass sich mit den verfügbaren städtebaulichen Planungsinstrumenten durch grundstücksbezogene Regelungen Verstöße sowohl gegen das Konzentrationsgebot (= Zentralitätsgebot) als auch gegen das Kongruenzgebot (= städtebauliches Integrationsgebot) aufgrund einer Anhäufung mehrerer nicht großflächiger Einzelhandelsbetriebe wenn nicht ganz verhindern, so doch in einem Maße minimieren lassen, dass das Planungsergebnis noch im Einklang mit den genannten Raumordnungszielen steht.

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• VG Trier, 05.10.2021 - 7 K 1369/21

  Temmels: Planung zur Ansiedlung eines Drogeriemarktes rechtswidrig

  2 GG und Art. 49 Abs. 3 LV (vgl. ausführlich hierzu OVG RP, Urteile vom 7. März 2013 - 1 C 10544/12.OVG -, vom 23. März 2012 - 2 A 11176/11.OVG - und vom 15. Oktober 2008 - 1 A 10388/08.OVG -, alle in esovg).

  Mithin steht die Zielfestsetzung in Z 61 LEP IV systematisch in einem Regelungszusammenhang mit den übrigen Zielen des Kapitels 3.2.3 des LEP IV, welche sich auf "öffentliche Einrichtungen und Dienstleistungen (großflächiger Einzelhandel)" beziehen (vgl. hierzu OVG Urteil vom 23. März 2012 a. a. O.).

  Im Übrigen hat das Bundesverwaltungsgericht nachfolgend in einer weiteren Entscheidung vom 13. November 2012 (Az. 4 B 21.12, juris) betont, dass sich das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz in seiner Entscheidung vom 23. März 2012 (a. a. O.) zur Wirkung von Z 61 LEP IV als verbindliches Ziel der Raumordnung i. S. v. § 1 Abs. 4 BauGB nicht in Divergenz zu seinem Urteil vom 10. November 2011 (…a. a. O.) begeben habe und stellt weiterhin klar, das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz sei im Übrigen auch nicht davon ausgegangen, dass das Agglomerationsverbot in Z 61 LEP IV für alle Fallgestaltungen unterschiedslos.

• OVG Sachsen-Anhalt, 22.01.2020 - 2 L 39/18

  Baugenehmigung für die Errichtung eines großflächigen Einzelhandelsbetriebes

  Im Übrigen könnte einem atypischen Fall durch die Zulassung einer Zielabweichung Rechnung getragen werden (vgl. OVG RhPf, Urteil vom 23. März 2012 - 2 A 11176/11 - juris Rn. 39; vgl. auch NdsOVG…, Urteil vom 10. Juli 2014 - 1 KN 121/11 - juris Rn. 37; offen gelassen von BVerwG…, Beschluss vom 13. November 2012 - 4 B 21.22 - juris Rn. 3).
• BVerwG, 05.06.2012 - 4 BN 41.11

  Zum Anerkenntnisurteil im verwaltungsgerichtlichen Verfahren; gemeindliche …

  Diese Thematik ist im Rahmen der verwaltungsgerichtlichen Verfahren zu behandeln, die die Anordnungen der Kommunalaufsichtsbehörde betreffen; dies ist vorliegend ersichtlich auch erfolgt (UA S. 10; VG Koblenz, Urteil vom 18. August 2011 - 1 K 265/11.KO - juris, OVG Koblenz, Urteil vom 23. März 2012 - 2 A 11176/11 - juris).

• OVG Sachsen-Anhalt, 15.05.2014 - 2 K 36/12

  Normenkontrolle gegen Landesentwicklungsplan Sachsen-Anhalt

  Die Raumbedeutsamkeit der Auswirkungen von Planungen oder Maßnahmen eröffnet und begrenzt die raumplanerische Regelungsbefugnis auf der Ebene der Landesplanung (vgl. OVG RP, Urt. v. 23.03.2012 - 2 A 11176/11 -, DVBl 2012, 716 [717], RdNr. 34 in juris).
• VG Magdeburg, 25.09.2012 - 9 B 120/12

  Kommunalrechtliche Anordnungsverfügung zur Durchsetzung der Plananpassungspflicht

  Gleichwohl ist es auch dort anerkannt, dass etwaige landesrechtliche Vorschriften über das Anpassungsverlangen nicht die allgemeinen Befugnisse der Kommunalaufsicht, rechtmäßiges Verhalten der Gemeinden bei der Berücksichtigung der Erfordernisse von Raumordnung und Landesplanung mit den Mitteln der Staatsaufsicht durchzusetzen, verdrängen (vgl. zum Beanstandungsrecht, OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 23.03.2012 - 2 A 11176/11 - juris, Rdnr. 27).
• VG Gera, 27.04.2018 - 4 K 145/17

  Verlangen der obersten Landesplanungsbehörde gegenüber einer Kommune, einen …

  Vergleichbare negative raumordnerische Wirkungen sind demnach dann zu erwarten, wenn eine Agglomeration von Einzelhandelsbetrieben eine Gesamtverkaufsfläche von über 800 m² ausweist (so auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 23. März 2012 - 2 A 11176/11 -, Rn. 33; VG Koblenz, Urteil vom 18. August 2011 - 1 K 265/11.KO -, juris).