Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15 |
Volltextveröffentlichungen (5)
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Untersagung der aktuellen Nutzung eines Hauses zu bordellartigen Zwecken wegen Brandschutzmängeln; Orientierung der Störerauswahl maßgeblich am Grundsatz der Effektivität der Gefahrenabwehr; Erfolglosigkeit der Inanspruchnahme der für die Wohnung gemeldeten bzw. ...
- rechtsportal.de
Untersagung der aktuellen Nutzung eines Hauses zu bordellartigen Zwecken wegen Brandschutzmängeln; Orientierung der Störerauswahl maßgeblich am Grundsatz der Effektivität der Gefahrenabwehr; Erfolglosigkeit der Inanspruchnahme der für die Wohnung gemeldeten bzw. ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Untersagung der aktuellen Nutzung eines Hauses zu bordellartigen Zwecken wegen Brandschutzmängeln; Orientierung der Störerauswahl maßgeblich am Grundsatz der Effektivität der Gefahrenabwehr; Erfolglosigkeit der Inanspruchnahme der für die Wohnung gemeldeten bzw. ...
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf - 16 K 3829/14
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Wird zitiert von ... (30) Zitiert selbst (8)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.1993 - 7 B 4794/92
Illegale Wohnnutzung; Unterbindung einer illegalen Wohnungsnutzung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 23 - 7 B 4794/92 -, juris) zugrundlag, welche der Zulassungsantrag zur Begründung der Divergenzrüge anführt.Rn. 31 - 7 B 4794/92 -, juris, betraf - wie bereits erwähnt - eine andere Fallgestaltung und nimmt in Übereinstimmung mit der angegriffene Entscheidung des Verwaltungsgerichts seinen Ausgang bei der Erkenntnis, dass sich die Entschließung, wer als Pflichtiger herangezogen werden soll, an den Umständen des Einzelfalls, dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und dem Gebot effektiver und schneller Gefahrenbeseitigung auszurichten hat.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2011 - 12 A 1729/10
Verpflichtung eines Förderungsempfängers zur Offenlegung der gesamten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 34 - 12 A 1729/10 -, juris Rn. 13; Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Auflage 2014, § 124 Rn. 162. - VGH Bayern, 28.07.2014 - 2 CS 14.1326
Beschwerde; Nutzungsuntersagung; Störerauswahl; Auswahlermessen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 32 Die Ausführungen zu dem Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 28. Juli 2014 - 2 CS 14.1326 - (juris) und den Beschlüssen der Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz vom 13. Juli 2010 - 8 A 10623/10 - (juris) und vom 29. Januar 2007 - 8 B 10019/07 - (juris), begründen schon allein deshalb nicht die Zulassung der Berufung wegen Divergenz, weil die Divergenzrüge nach § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO auf eine Abweichung von einer Entscheidung "des" Oberverwaltungsgerichts, also des im Instanzenzug übergeordneten Berufungsgerichts, beschränkt ist.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 2 B 219/13
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 13 14. März 2013 - 2 B 219/13 -, juris Rn. 15, m. w. N. - OVG Rheinland-Pfalz, 13.07.2010 - 8 A 10623/10
Zur Untersagung einer baurechtswidrigen Prostitutionstätigkeit
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 32 Die Ausführungen zu dem Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 28. Juli 2014 - 2 CS 14.1326 - (juris) und den Beschlüssen der Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz vom 13. Juli 2010 - 8 A 10623/10 - (juris) und vom 29. Januar 2007 - 8 B 10019/07 - (juris), begründen schon allein deshalb nicht die Zulassung der Berufung wegen Divergenz, weil die Divergenzrüge nach § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO auf eine Abweichung von einer Entscheidung "des" Oberverwaltungsgerichts, also des im Instanzenzug übergeordneten Berufungsgerichts, beschränkt ist. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1994 - 10 A 1753/91
Betreiber eines Camping- und Wochenendplatzes; Auswahlentscheidung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 17 - 10 A 1753/91 -, NVwZ-RR 1995, 635 = juris Rn. 15, Maske, in Schönenbroicher/Kamp, BauO NRW, § 61 Rn. 32; Boeddinghausen/Hahn/Schulte/Radeisen, BauO NRW, Stand Dezember 2015, § 61 Rn. 110. - OVG Rheinland-Pfalz, 09.02.2007 - 8 B 10019/07
Untersagung der bordellartigen Nutzung einer Wohnung im Mischgebiet
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 32 Die Ausführungen zu dem Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 28. Juli 2014 - 2 CS 14.1326 - (juris) und den Beschlüssen der Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz vom 13. Juli 2010 - 8 A 10623/10 - (juris) und vom 29. Januar 2007 - 8 B 10019/07 - (juris), begründen schon allein deshalb nicht die Zulassung der Berufung wegen Divergenz, weil die Divergenzrüge nach § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO auf eine Abweichung von einer Entscheidung "des" Oberverwaltungsgerichts, also des im Instanzenzug übergeordneten Berufungsgerichts, beschränkt ist. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.1997 - 7 B 2565/97
Bauordnungsbehördliche Untersagung des Abschlusses von Mietverträgen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1778/15
Rn. 20 - 7 B 2565/97 -, BRS 59 Nr. 220 = juris Rn. 3; Maske, in: Schönenbroicher/Kamp, BauO NRW, § 61Rn.
- VG Gelsenkirchen, 06.10.2021 - 10 K 10512/17
Hannibal-Hochhaus in Dortmund: Verwaltungsgericht Gelsenkirchen beanstandet …
Rn. 144 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 -2 B 1866/20 und 2 B 1867/20-, vom 8. Mai 2020 -2 B 461/20- und vom 19. April 2016 -2 A 1778/15- sowie Urteil vom 9. Dezember 1994 -10 A 1753/91-, jeweils juris. - OVG Schleswig-Holstein, 19.11.2018 - 1 MB 10/18
Anordnung der Nutzungsuntersagung und Störerauswahl
Einen Grundsatz, wonach stets der Verhaltensstörer vor dem Zustandsstörer in Anspruch zu nehmen sei, gibt es nicht (OVG Schleswig…, Beschluss vom 08.12.2011 - 1 MB 27/11 -, Rn. 2 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 19.04.2016 - 2 A 1778/15 -, Rn. 12 bei juris).Bei der baurechtswidrigen Nutzung einer Wohnung ist der unmittelbare Nutzer jedenfalls dann vorrangig in Anspruch zu nehmen, wenn die gegenwärtige Nutzung unterbunden werden soll (OVG Lüneburg…, Beschluss vom 11.09.2015 - 1 ME 118/15 -, Rn. 10 bei juris; OVG Münster…, Beschluss vom 13.01.1993 - 7 B 4794/92 -, Rn. 8 bei juris) und mit dem Vorgehen gegen ihn der baurechtswidrigen Nutzung dauerhaft begegnet werden kann (OVG Koblenz…, Beschluss vom 13.07.2010 - 8 A 10623/10 -, Rn. 12 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 19.04.2016 - 2 A 1778/15 -, Rn. 23 bei juris).
Die Inanspruchnahme des Eigentümers kommt in diesen Fällen in Betracht, wenn der Nutzer schwer zu fassen ist, weil er unbekannt ist oder die Nutzer ständig wechseln, die Nutzersituation also unübersichtlich ist (OVG Lüneburg…, Beschluss vom 11.09.2015 - 1 ME 118/15, Rn. 10 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 19.04.2016 - 2 A 1778/15 -, Rn. 14 bei juris; OVG Hamburg…, Beschluss vom 10.06.2005 - 2 Bs 144/05 -, Rn. 12 ff. bei juris).
Zu denken ist in diesen Fällen auch daran, den Verhaltensstörer für die aktuelle Umsetzung der Nutzungsuntersagung und den Eigentümer daneben insoweit in Anspruch zu nehmen, als es um die Sicherstellung des Unterbleibens der Nutzung für die Zukunft geht (OVG Münster, Beschluss vom 19.04.2016 - 2 A 1778/15 -, Rn. 16 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 01.03.2011 - 7 B 18/11 -, Rn.4 bei juris).
- VG Düsseldorf, 11.05.2023 - 11 K 7081/22 Rn. 85 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 - 2 B 1867/20 - juris, Rn. 15, und vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 12 ff. m.w.N.; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2020 - 2 B 461/20 -, juris, Rn. 19.
Rn. 87 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 - 2 B 1867/20 - juris, Rn. 17, und vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 14; unter Verweis auf OVG NRW Beschluss vom 20. Dezember 2010 - 2 B 1694/10 -, n.v.
- OVG Sachsen-Anhalt, 16.12.2021 - 3 M 169/21
Zustandsverantwortlichkeit für die Abwehr von Gesundheitsgefahren durch …
Obwohl beide Normen gleichermaßen bestimmen, dass die Maßnahmen gegen den jeweiligen Verantwortlichen zu richten "sind", hat die zuständige Behörde hier unzweifelhaft eine Auswahlentscheidung nach Ermessen darüber zu treffen, ob sie den Zustands- oder den Verhaltensverantwortlichen für die Gefahrenbeseitigung in Anspruch nehmen will, ohne dass insoweit ein generelles Rangverhältnis in die eine oder andere Richtung besteht (vgl. etwa OVG SH…, Beschluss vom 19. November 2018 - 1 MB 10/18 - juris Rn. 9; OVG NRW, Beschluss vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 - juris Rn. 12; ThürOVG…, Beschluss vom 24. April 2013 - 1 ZKO 1171/10 - juris Rn. 5;… siehe auch Bäcker in: Lisken/Denninger, a. a. O. Rn. 207 ff.). - VG Düsseldorf, 11.05.2023 - 11 K 7080/22 Rn. 84 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 - 2 B 1867/20 - juris, Rn. 15, und vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 12 ff. m.w.N.; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2020 - 2 B 461/20 -, juris, Rn. 19.
Rn. 86 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 - 2 B 1867/20 - juris, Rn. 17, und vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 14; unter Verweis auf OVG NRW Beschluss vom 20. Dezember 2010 - 2 B 1694/10 -, n.v.
- VG Schleswig, 02.12.2024 - 2 B 32/24
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung gegen Untersagung der …
Einen Grundsatz, wonach stets der Verhaltensstörer vor dem Zustandsstörer in Anspruch zu nehmen sei, gibt es nicht (…OVG Schleswig, Beschluss v. 8. Dezember 2011 - 1 MB 27/11, juris Rn. 2; OVG Münster, Beschluss v. 19. April 2016 - 2 A 1778/15, juris Rn. 12).Die Inanspruchnahme des Eigentümers kommt in diesen Fällen in Betracht, wenn der Nutzer schwer zu fassen ist, weil er unbekannt ist oder die Nutzer ständig wechseln, die Nutzersituation also unübersichtlich ist (…OVG Lüneburg, Beschluss v. 11. September 2015 - 1 ME 118/15, juris Rn. 10; OVG Münster, Beschluss vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15, juris Rn. 14; OVG Hamburg…, Beschluss vom 10. Juni 2005 - 2 Bs 144/05, juris Rn. 12).
- VG Düsseldorf, 19.05.2023 - 28 L 533/23
Bauordnungsverfügung, Reithalle, Polosport, Poloturnier, Störereigenschaft, …
Rn. 71 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Mai 2021 - 2 B 1866/20 und 2 B 1867/20 - juris, vom 8. Mai 2020 - 2 B 461/20 -, juris und vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Urteil vom 9. Dezember 1994 - 10 A 1753/91 -, juris. - VG Düsseldorf, 19.01.2021 - 11 L 1635/20 Rn. 46 OVG NRW, Beschluss vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 12 m.w.N.; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 8. Mai 2020 - 2 B 461/20 -, juris, Rn. 19.
Rn. 48 OVG NRW, Beschluss vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris, Rn. 12 unter Verweis auf OVG NRW Beschluss vom 20. Dezember 2010 - 2 B 1694/10 - OVG NRW, Beschluss vom 24. Oktober 1997 - 7 B 2565/97 -, juris, Rn. 3.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2021 - 2 B 1866/20
Ordnungsverfügung betreffend die Einstellung und dauerhafte Unterlassung der …
Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. April 2016 - 2 A 1778/15 -, juris Rn. 12, vom 20. Dezember 2010 - 2 B 1694/10 - und vom 24. Oktober 1997 - 7 B 2565/97 -, BRS 59 Nr. 220 = juris Rn. 3; Maske, in: Schönenbroicher/Kamp, BauO NRW, § 61 Rn. 32. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 2 A 1779/15
Nutzungsuntersagung eines Bordellbetriebes bis zum Nachweis der …
Dies hat der Senat in seinem Beschluss vom heutigen Tag im Verfahren 2 A 1778/15 im Einzelnen ausgeführt.Auf die entsprechenden Ausführungen im Senatsbeschluss vom heutigen Tage im Verfahren 2 A 1778/15, welche die zu vollstreckende Ordnungsverfügung betrifft, wird Bezug genommen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2020 - 10 A 2316/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2021 - 2 B 1867/20
Ordnungsverfügung betreffend die Einstellung und dauerhafte Unterlassung der …
- VG Schleswig, 08.12.2025 - 2 B 20/25
Naturschutzrechtliche Beseitigungsanordnung: Anforderungen an eine Störerauswahl
- OVG Schleswig-Holstein, 21.06.2022 - 5 LA 263/19
Stilllegungsanordnung für ein ungenehmigtes Abfallzwischenlager; Einrücken des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2017 - 7 B 46/17
Nutzungsuntersagung und Verbot der Vermietung von Räumen im Dachgeschoss wegen …
- VG Schleswig, 04.12.2020 - 2 B 51/20
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Nutzungsuntersagung mit Zwangsgeldandrohung
- VG Schleswig, 13.09.2024 - 2 B 26/24
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung bei Untersagung einer …
- VG Düsseldorf, 17.03.2022 - 28 L 257/22
Mieter müssen Nutzung der Parzellen auf dem Campingplatz Overbeck (Hohes Ufer) …
- VG Düsseldorf, 03.02.2022 - 28 L 95/22
Campingplatz Overbeck (Hohes Ufer) muss Betrieb einstellen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2021 - 7 A 4145/19
Untersagung der Nutzung eines Ladenlokals als Wettbüro aufgrund formeller …
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.07.2026 - 2 M 57/26
Nutzungsuntersagung - Bauordnungsrecht, Verfahrensrecht
- VG Düsseldorf, 31.08.2023 - 28 K 744/22
Nutzungsuntersagung: Campingplatz
- VG Düsseldorf, 20.01.2022 - 28 L 2393/21
- OVG Bremen, 15.06.2026 - 1 S 130/26
Streitwertbemessung im Falle eines Nutzungsverbots, Anwendungszeitpunkt für den …
- VG Schleswig, 15.04.2025 - 2 B 4/25
Naturschutzrechtliche Beseitigungsanordnung; Erweiterung einer Steganlage am …
- VG Düsseldorf, 02.11.2023 - 28 K 3108/23
Zirkuszelte und Hüpfburgen auf vermieteter Wiese sind bauliche Anlagen
- VG Düsseldorf, 23.11.2020 - 11 K 5267/18
- VG Gelsenkirchen, 28.04.2020 - 9 K 5023/15
Anbau Abstandsflächen Gartenhaus
- VG Düsseldorf, 17.05.2023 - 28 L 1135/23
- VG Köln, 18.11.2025 - 8 K 4207/25
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