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Rechtsprechung
   OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,25577
OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17 (https://dejure.org/2019,25577)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 06.02.2019 - 2 A 364/17 (https://dejure.org/2019,25577)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 06. Februar 2019 - 2 A 364/17 (https://dejure.org/2019,25577)
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Wird zitiert von ... (2)Zitiert selbst (14)

  • OVG Sachsen, 07.02.2012 - 2 A 288/11

    Beurteilung, Status, Werturteil, Anhörung

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 32 Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246;… Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14;… Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (…vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89; Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Beschl. v. 22. Dezember 2015 - 2 A 248/13 -;… Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.

    Die Aufgabenerfüllung muss vielmehr zu den Anforderungen des statusrechtlichen Amts und zu den Leistungen aller Beamten derselben Laufbahn- und Besoldungsgruppe in Beziehung gesetzt werden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245; Senatsurt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris Rn. 25).

    Dabei ist der Schwierigkeitsgrad zu berücksichtigen, der sich aus den mit dem jeweiligen Amt im konkret-funktionellen Sinne (Dienstposten) verbundenen Aufgaben ergibt (vgl. Senatsurt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris;… Woydera, in: Woydera/Summer/Zängl, Beamtenrecht in Sachsen, Stand: April 2016, § 93 SächsBG Rn. 104 ff.).

  • BVerwG, 23.04.1998 - 2 C 16.97

    Befangenheit, tatsächliche - eines Beurteilers; Beurteilung, tatsächliche …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Auf ein späteres Verhalten eines Beurteilers kann es nur ankommen, soweit daraus Rückschlüsse auf diesen Zeitraum gezogen werden können (vgl. BVerwG, Urt. v. 23. April 1998, BVerwGE 106, 318;… Senatsbeschl. v. 30. Mai 2012 - 2 A 25/10 -, juris Rn. 13).

    Eine zunächst fehlerfreie Beurteilung wird nur dann bei ihrer Eröffnung und Besprechung noch fehlerhaft, wenn der Beurteiler dabei durch sein Verhalten die Beurteilung zum Nachteil des beurteilten Beamten beeinflusst, d. h. die Berücksichtigung dessen berechtigter Änderungs- und Aufhebungsanträge zu behindern oder zu vereiteln sucht (vgl. BVerwG, Urt. v. 23. April 1998 a. a. O., 318, 321 f.).

  • BVerwG, 24.11.2005 - 2 C 34.04

    Dienstliche Beurteilung; während des Beurteilungszeitraums in Kraft getretene …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 32 Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246; Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14;… Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (…vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89;… Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Beschl. v. 22. Dezember 2015 - 2 A 248/13 -;… Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.

    Rn. 55 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356 Rn. 10) und des Senats (…Urt. v. 14. November 2006 - 2 B 292/06 -, juris Rn. 30;… Beschl. v. 8. Oktober 2012 - 2 A 381/12 -, juris Rn. 6;… vgl. auch Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Band 2, Rn. 470, 326) macht ein Verstoß gegen die in § 9 Abs. 1 SächsBeurtVO normierte Erörterungspflicht die dienstliche Beurteilung nicht rechtswidrig.

  • OVG Sachsen, 14.11.2006 - 2 B 292/06

    Beurteilung, Vergleichsgruppenbildung, Funktionsebene, arithmetisches Mittel

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 32 Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246;… Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14;… Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89;… Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Beschl. v. 22. Dezember 2015 - 2 A 248/13 -;… Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.

    Rn. 55 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356 Rn. 10) und des Senats (Urt. v. 14. November 2006 - 2 B 292/06 -, juris Rn. 30;… Beschl. v. 8. Oktober 2012 - 2 A 381/12 -, juris Rn. 6;… vgl. auch Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Band 2, Rn. 470, 326) macht ein Verstoß gegen die in § 9 Abs. 1 SächsBeurtVO normierte Erörterungspflicht die dienstliche Beurteilung nicht rechtswidrig.

  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 32 Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246;… Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14;… Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (…vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89;… Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Beschl. v. 22. Dezember 2015 - 2 A 248/13 -;… Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.

    Die Aufgabenerfüllung muss vielmehr zu den Anforderungen des statusrechtlichen Amts und zu den Leistungen aller Beamten derselben Laufbahn- und Besoldungsgruppe in Beziehung gesetzt werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245;… Senatsurt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris Rn. 25).

  • BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16

    Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Diesen Schritt nimmt die dienstliche Beurteilung vorweg (vgl. BVerwG, Urt. v. 2. März 2017, BVerwGE 157, 366 Rn. 45, 46).
  • OVG Sachsen, 08.10.2012 - 2 A 381/12

    Zulassungsantrag, Regelbeurteilung, Eröffnung/Erörterung

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 55 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356 Rn. 10) und des Senats (…Urt. v. 14. November 2006 - 2 B 292/06 -, juris Rn. 30; Beschl. v. 8. Oktober 2012 - 2 A 381/12 -, juris Rn. 6;… vgl. auch Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Band 2, Rn. 470, 326) macht ein Verstoß gegen die in § 9 Abs. 1 SächsBeurtVO normierte Erörterungspflicht die dienstliche Beurteilung nicht rechtswidrig.
  • OVG Sachsen, 30.05.2012 - 2 A 25/10

    Dienstliche Beurteilung - Regelbeurteilung -, Ernstliche Zweifel, …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Auf ein späteres Verhalten eines Beurteilers kann es nur ankommen, soweit daraus Rückschlüsse auf diesen Zeitraum gezogen werden können (…vgl. BVerwG, Urt. v. 23. April 1998, BVerwGE 106, 318; Senatsbeschl. v. 30. Mai 2012 - 2 A 25/10 -, juris Rn. 13).
  • BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01

    Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    So verhält es sich, wenn der beurteilte Beamte in den Ruhestand getreten, bestandskräftig aus dem Beamtenverhältnis entlassen worden ist oder bis zum Eintritt in den Ruhestand nicht mehr befördert werden darf (vgl. BVerwG, Urt. v. 19. Dezember 2002 - 2 C 31.01 -, juris Rn. 14).
  • BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.02.2019 - 2 A 364/17
    Rn. 32 Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246;… Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14; Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (…vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89;… Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Beschl. v. 22. Dezember 2015 - 2 A 248/13 -;… Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.
  • BVerwG, 25.10.2011 - 1 WB 51.10

    Beurteilung; Planmäßige Beurteilung; Beurteilungsgespräch; Vergleichsgruppe; …

  • BVerwG, 11.02.1982 - 2 C 33.79

    Dienstliche Beurteilung - Feststellung der Rechtswidrigkeit - Eintritt in …

  • OVG Sachsen, 11.09.2019 - 2 A 1424/18

    Versetzung in den Ruhestand; Polizeidienstunfähigkeit; Untersuchungsanordnung

  • OVG Saarland, 08.05.2014 - 2 A 230/14

    Verfolgung eines Afghanen in Afghanistan

  • OVG Sachsen, 25.10.2022 - 2 A 902/20

    Regelbeurteilung; Vergleichsgruppe; Beurteilungskommission; Nebentätigkeit; …

    Rn. 17 2. Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. Juni 1980, BVerwGE 60, 245, 246;… Urt. v. 24. November 2005, BVerwGE 124, 356;… Urt. v. 25. Oktober 2011, BVerwGE 141, 113;… Urt. v. 27, November 2014, BVerwGE 150, 356 Rn. 14;… Urt. v. 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris Rn. 9) und des Senats (…vgl. Urt. v. 14. November 2006, SächsVBl 2007, 89;… Urt. v. 7. Februar 2012 - 2 A 288/11 -, juris; Urt. v. 19. Januar 2016 - 2 A 230/14 - und v. 6. Februar 2019 - 2 A 364/17 -, beide n. v.) ist die verwaltungsgerichtliche Kontrolle dienstlicher Beurteilungen in Ansehung der dem Dienstherrn gegebenen Beurteilungsermächtigung auf die Überprüfung beschränkt, ob die Verwaltung gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachfremde Erwägungen angestellt oder gegen Verwaltungsvorschriften (Richtlinien), die sie den Beurteilungen zugrunde legt, verstoßen hat.

    Ausgehend davon gehören die Beamten beider Dienstzweige der Laufbahn des Polizeivollzugsdienstes und damit derselben Laufbahn an (so bereits Senatsurteil v. 6. Februar 2019 - 2 A 364/17 - n. v., Rn. 37).

  • OVG Sachsen, 13.12.2022 - 2 A 446/21

    Regelbeurteilung; Beurteilungszeitraum; Gesamturteil

    Ausgehend davon gehören die Beamten beider Dienstzweige der Laufbahn des Polizeivollzugsdienstes und damit derselben Laufbahn an (so bereits Senatsurteil v. 6. Februar 2019 - 2 A 364/17 - n. v., Rn. 37;… ebenso Senatsurt. v. 25. Oktober 2022 - 2 A 902/20 - a. a. O. Rn. 21).
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