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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,29282
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18 (https://dejure.org/2019,29282)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.08.2019 - 2 A 3783/18 (https://dejure.org/2019,29282)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18 (https://dejure.org/2019,29282)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Verfahrensgang

  • VG Münster - 7 K 1934/16
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2018 - 16 A 2902/15

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht aufgrund der besonderen Härte (hier: …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 30 Vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 -, NVwZ-RR 2012, 29 = juris Rn. 6 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 6. September 2018 - 2 A 1829/15 -, juris Rn. 12, vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, juris Rn. 6, vom 25. August 2008 - 16 E 1189/07 = juris Rn. 4, und vom 17. Oktober 2017 - 16 E 1033/16 - Bay. VGH, Urteil vom 28. Februar 2018 - 7 BV 17.770 -, juris Rn. 24 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 25. April 2017 - OVG 11 M 5.16 -, juris Rn. 5 f.; OVG Bremen, Urteil vom 14. Juni 2016 - 1 LB 213/15 -, juris Rn. 31; Sächs. OVG, Beschluss vom 12. August 2015 - 3 A 437/14 -, juris 11 f.

    Rn. 34 Vgl. in diesem Zusammenhang auch OVG NRW, Beschlüsse vom 17. August 2018 - 2 A 3052/17 - und vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, NWVBl. 2018, 300, m. w. N.; zusammenfassend Gall/Siekmann, in: Binder/Vesting, Rundfunkrecht - Kommentar, 4. Aufl. 2018, § 6 RBStV § 6 Rn. 24 ff., 88 ff.

    Rn. 37 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, juris Rn. 6 - 8.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2015 - 16 E 537/14

    Voraussetzungen für eine Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 22 Vgl. auch hierzu: OVG NRW, Beschluss vom 5. Mai 2015 - 16 E 537/14 -, juris Rn. 9 ff., und zusammenfassend Gall/Siekmann, in: Binder/Vesting, Rundfunkrecht - Kommentar, 4. Aufl. 2018, § 4 RBStV Rn. 98 mit zahlreichen weiteren Nachweisen auf die weitere einheitliche Rechtsprechung.

    Rn. 43 Das Verwaltungsgericht hat in diesem Zusammenhang auf die Beschlüsse des 16. Senats des beschließenden Gerichts vom 13. März 2013 - 16 A 326/12 - (…juris Rn. 2f.) und vom 5. Mai 2015 - 16 E 537/14 - (…juris Rn. 2 ff.) Bezug genommen, aus denen sich ergibt, dass im gerichtlichen Verfahren grundsätzlich nur derjenige Teil der ablehnenden Befreiungsentscheidung überprüft werden kann, über den die dafür zuständige Verwaltungsbehörde bereits abschließend entschieden hat.

  • BVerwG, 12.10.2011 - 6 C 34.10

    Rundfunkempfangsgerät; Rundfunkgebühr; internetfähiger PC; Befreiung; Hilfe zum …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Letztlich ist bereits durch das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 - (NVwZ-RR 2012, 29 = juris Rn. 6 ff.) geklärt, dass es der Gesetzgeber Studierenden, die eine dem Grunde nach förderfähige Ausbildung betreiben, aus individuellen Gründen keinen Anspruch auf BAföG-Leistungen haben, grundsätzlich zumutet, ihren Lebensunterhalt außerhalb des "normalen" Sozialsystems zu sichern.

    Rn. 30 Vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 -, NVwZ-RR 2012, 29 = juris Rn. 6 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 6. September 2018 - 2 A 1829/15 -, juris Rn. 12, vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, juris Rn. 6, vom 25. August 2008 - 16 E 1189/07 = juris Rn. 4, und vom 17. Oktober 2017 - 16 E 1033/16 - Bay. VGH, Urteil vom 28. Februar 2018 - 7 BV 17.770 -, juris Rn. 24 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 25. April 2017 - OVG 11 M 5.16 -, juris Rn. 5 f.; OVG Bremen, Urteil vom 14. Juni 2016 - 1 LB 213/15 -, juris Rn. 31; Sächs. OVG, Beschluss vom 12. August 2015 - 3 A 437/14 -, juris 11 f.

  • OVG Bremen, 14.06.2016 - 1 LB 213/15

    Rundfunk- und Fernsehrecht einschließlich Gebührenbefreiung; Befreiung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 20 Vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Februar 2019 - 2 A 2098/18 -, 15. November 2018 - 2 A 388/17 - und vom 5. Mai 2015 - 16 E 537/16 -, juris Rn. 9 ff.; OVG Bremen, Urteil vom 14. Juni 2016 - 1 LB 213/15 -, juris Rn. 26; zusammenfassend Gall/Siekmann, in: Binder/Vesting, Rundfunkrecht - Kommentar, 4. Aufl. 2018, § 4 RBStV Rn. 32 mit zahlreichen weiteren Nachweisen.

    Rn. 30 Vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 -, NVwZ-RR 2012, 29 = juris Rn. 6 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 6. September 2018 - 2 A 1829/15 -, juris Rn. 12, vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, juris Rn. 6, vom 25. August 2008 - 16 E 1189/07 = juris Rn. 4, und vom 17. Oktober 2017 - 16 E 1033/16 - Bay. VGH, Urteil vom 28. Februar 2018 - 7 BV 17.770 -, juris Rn. 24 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 25. April 2017 - OVG 11 M 5.16 -, juris Rn. 5 f.; OVG Bremen, Urteil vom 14. Juni 2016 - 1 LB 213/15 -, juris Rn. 31; Sächs. OVG, Beschluss vom 12. August 2015 - 3 A 437/14 -, juris 11 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2013 - 16 A 326/12

    Befreiungsanspruch von der Rundfunkgebührenpflicht wegen eines besonderen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 43 Das Verwaltungsgericht hat in diesem Zusammenhang auf die Beschlüsse des 16. Senats des beschließenden Gerichts vom 13. März 2013 - 16 A 326/12 - (…juris Rn. 2f.) und vom 5. Mai 2015 - 16 E 537/14 - (…juris Rn. 2 ff.) Bezug genommen, aus denen sich ergibt, dass im gerichtlichen Verfahren grundsätzlich nur derjenige Teil der ablehnenden Befreiungsentscheidung überprüft werden kann, über den die dafür zuständige Verwaltungsbehörde bereits abschließend entschieden hat.
  • BVerfG, 30.11.2011 - 1 BvR 3269/08

    Zur Gleichbehandlung bei der Befreiung von Rundfunkgebühren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Vielmehr hat das Bundesverfassungsgericht in seiner Entscheidung vom 30. November 2011 - 1 BvR 3269/08 und 1 BvR 656/10 -, juris Rn. 18, einen Anspruch der Betroffenen auf eine teilweise Befreiung nach § 6 Abs. 3 RGebStV gerade damit begründet, dass hinsichtlich des dort in Rede stehenden Zuschlags zum Arbeitslosengeld II die Rundfunkanstalten weder eine allgemeine Einkommensprüfung vorzunehmen hätten noch Aspekte einer Richtigkeitsgewähr der Einkommensprüfung durch die Fachbehörden und der Einheit der Rechtsordnung berührt seien.
  • BVerfG, 26.06.2003 - 1 BvR 1152/02

    Beurteilung der Erfolgsaussichten bei der Entscheidung über die Gewährung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 3 vgl. dazu etwa BVerfG, Beschlüsse vom 26. Juni 2003 - 1 BvR 1152/02 - NJW 2003, 3190 = juris Rn. 10, und vom 7. April 2000 - 1 BvR 81/00 -, NJW 2000, 1936 = juris Rn. 16,.
  • BVerfG, 08.10.2014 - 1 BvR 886/11

    Nichtannahmebeschluss: Leistungen nach SGB 2 und Grundrecht auf Gewährleistung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 32 Der vom Zulassungsantrag angeführte Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 8. Oktober 2014 - 1 BvR 886/11 - (juris) führt auf keine andere Bewertung.
  • BVerfG, 07.04.2000 - 1 BvR 81/00

    Klärung schwieriger Rechtsfragen im Prozeßkostenhilfeverfahren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 3 vgl. dazu etwa BVerfG, Beschlüsse vom 26. Juni 2003 - 1 BvR 1152/02 - NJW 2003, 3190 = juris Rn. 10, und vom 7. April 2000 - 1 BvR 81/00 -, NJW 2000, 1936 = juris Rn. 16,.
  • VGH Bayern, 28.02.2018 - 7 BV 17.770

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht im privaten Bereich

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 2 A 3783/18
    Rn. 30 Vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 -, NVwZ-RR 2012, 29 = juris Rn. 6 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 6. September 2018 - 2 A 1829/15 -, juris Rn. 12, vom 1. März 2018 - 16 A 2902/15 -, juris Rn. 6, vom 25. August 2008 - 16 E 1189/07 = juris Rn. 4, und vom 17. Oktober 2017 - 16 E 1033/16 - Bay. VGH, Urteil vom 28. Februar 2018 - 7 BV 17.770 -, juris Rn. 24 ff.; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 25. April 2017 - OVG 11 M 5.16 -, juris Rn. 5 f.; OVG Bremen, Urteil vom 14. Juni 2016 - 1 LB 213/15 -, juris Rn. 31; Sächs. OVG, Beschluss vom 12. August 2015 - 3 A 437/14 -, juris 11 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2018 - 2 A 1829/15

    Befreiungsanspruch von der Rundfunkbeitragspflicht wegen Vorliegens eines …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2008 - 16 E 1189/07

    Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht wegen bloßer Einkommensschwäche; …

  • OVG Sachsen, 12.08.2015 - 3 A 437/14

    Prozesskostenhilfe für einen beabsichtigten Antrag auf Zulassung der Berufung; …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2017 - 11 M 5.16

    Prozesskostenhilfe; Rundfunkbeitrag; Befreiung; Studentin; BAFöG-Anspruch; …

  • VG Halle, 02.11.2017 - 2 A 388/17

    Benin; Klagabweisung: Bescheid des Bundesamtes bestätigt, § 77 Abs. 2 AsylG.

  • OVG Sachsen, 01.03.2023 - 5 A 104/22

    Einkommensschwäche; Verzicht; freiwillig

    Deshalb kann insbesondere der Bezug von Wohngeld keinen Anspruch auf Befreiung entsprechend § 4 Abs. 1 RBStV begründen (SächsOVG, Beschl. v. 6. April 2016 - 3 D 23/16 -, juris; OVG NRW, Beschl. v. 15. August 2019 - 2 A 3783/18 -, juris).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 11.06.2026 - 7 A 10302/26

    Analogie; Auslegung; Beantragung; Bedürftigkeitsprüfung; Befreiung; Beitrag; …

    Auch der in § 4 Abs. 1 RBStV nicht aufgenommene Bezug von Wohngeld kann daher nicht in den Anwendungsbereich des § 4 Abs. 1 RBStV einbezogen werden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30. Oktober 2019 - 6 C 10/18 -, BVerwGE 167, 20 = juris Rn. 21;… Beschluss des Senats vom 27. August 2020 - 7 D 10269/20.OVG -, juris Rn. 3 ; OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18 -, juris Rn. 18 ff.; SächsOVG…, Urteil vom 1. März 2023 - 5 A 104/22 -, juris Rn. 17).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2023 - 2 A 687/22

    Antrag auf Befreiung vom Rundfunkgebührenbeitrag im Rahmen einer …

    Rn. 21 Vgl. auch Sächsisches OVG, Beschluss vom 1. März 2023 - 5 A 104/22 -, juris Rn. 25; vgl. dazu, dass der Bezug von Wohngeld für sich genommen keinen Anspruch auf Befreiung von Rundfunkbeiträgen [auch nicht nach § 4 Abs. 6 RBStV] begründet, auch OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18 -, juris Rn. 17 ff. m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.09.2020 - 2 E 239/20
    Rn. 19 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18 -, juris Rn. 42 f., vom 5. Mai 2015 - 16 E 537/14 -, juris Rn. 2f. sowie vom 13. März 2013 - 16 A 326/12 -, juris Rn. 2 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2023 - 2 E 47/21

    Beschwerde gegen die Ablehnung von Prozesskostenhilfe für eine noch …

    Rn. 5 Vgl. hierzu im Einzelnen OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18 -, juris Rn. 41 f. mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen.
  • VG Cottbus, 30.01.2020 - 6 K 1565/18

    Rundfunk- und Fernsehrecht einschl. Gebührenbefreiung

    Rn. 38 Die Befreiungstatbestände des § 4 Abs. 1 RBStV, die "geringes Einkommen" oder auch den Bezug eines Kinderzuschlags und Wohngeld, als solche gerade nicht erfassen, sind auch nicht durch Auslegung und deshalb erst recht nicht durch Analogieschlüsse erweiterbar (OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18, juris).
  • VG Cottbus, 08.06.2023 - 6 K 1298/20

    BAföG, Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht, bescheidgebundene Entscheidung …

    Hintergrund hierfür ist, dass nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts die in § 4 Abs. 1 RBStV aufgenommenen Befreiungstatbestände eng auszulegen und nicht durch eine Analogie aufgrund einer planwidrigen Regelungslücke erweiterbar sind (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30. Oktober 2019 - 6 C 10/18 -, BVerwGE 167, 20-32, Rn. 19 - 21; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18, juris; VG Cottbus…, Urteil vom 30. Januar 2020 - 6 K 1565/18 -, Rn. 37 - 39, juris; VG Cottbus…, Urteil vom 27. April 2023 - VG 6 K 1549/20 -, Rn. 32 - 33, juris; vgl. bereits zum früheren Recht: BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2011 - 6 C 34.10 - Buchholz 422.2 Rundfunkrecht Nr. 62), die aber neben einer vergleichbaren Interessenlage die Voraussetzungen für einen Analogieschluss wäre.
  • VG Cottbus, 27.04.2023 - 6 K 1549/20
    Die Befreiungstatbestände des § 4 Abs. 1 RBStV, die "geringes Einkommen" oder auch den Bezug einer bloß geringen Altersrente als solche gerade nicht erfassen, sind auch nicht durch Auslegung und deshalb erst recht nicht durch Analogieschlüsse erweiterbar (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18, juris).
  • VG Cottbus, 29.06.2023 - 6 K 1652/19

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht, geringe Altersrente, Klage erfolglos, …

    Die Befreiungstatbestände des § 4 Abs. 1 RBStV, die "geringes Einkommen" oder auch den Bezug einer bloß geringen Altersrente als solche gerade nicht erfassen, sind auch nicht durch Auslegung und deshalb erst recht nicht durch Analogieschlüsse erweiterbar (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18, juris).
  • VG Cottbus, 30.01.2024 - 6 K 155/21

    Altersrente und Wohngeldbezug, Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht, …

    Die Befreiungstatbestände des § 4 Abs. 1 RBStV, die "geringes Einkommen" oder auch den Bezug einer bloß geringen Altersrente als solche gerade nicht erfassen, sind auch nicht durch Auslegung und deshalb erst recht nicht durch Analogieschlüsse erweiterbar (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. August 2019 - 2 A 3783/18, juris).
  • VG Cottbus, 12.10.2023 - 6 K 1904/20

    Arbeitslosengeld I, Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht

  • VG Cottbus, 08.06.2023 - 6 K 1035/20

    Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetz (AFBG), Befreiung von der …

  • VG Arnsberg, 09.08.2021 - 5 K 2910/20
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