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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,3296
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20 (https://dejure.org/2021,3296)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.02.2021 - 2 A 513/20 (https://dejure.org/2021,3296)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 (https://dejure.org/2021,3296)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de (Leitsatz)

    Streit um Festsetzungsbescheide zu Rundfunkgebühren; Anforderungen an das Bestreiten des Zugangs von Postsendungen; Voraussetzungen für einen Härtefall nach § 4 Abs. 6 RBStV

Verfahrensgang

  • VG Münster - 7 K 736/18
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
 
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Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 30.10.2019 - 6 C 10.18

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht wegen eines besonderen Härtefalls

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 20 Vgl. dazu allgemein BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2019 - 6 C 10.18 -, juris Rn. 13. ff.
  • BGH, 27.04.2017 - I ZB 91/16

    Zwangsvollstreckung in Baden-Württemberg wegen rückständiger Rundfunkbeiträge: …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 11 Vgl. dazu: OVG NRW, Beschluss vom 31. Oktober 2011 - 8 E 387/11 -, juris Rn. 18; vgl. unter Anknüpfung an die Grundsätze des Anscheinsbeweises auch BGH, Beschluss vom 27. April 2017 - I ZB 91/16 -, juris Rn. 24.
  • VGH Baden-Württemberg, 18.10.2017 - 2 S 114/17

    Bestreiten des Zugangs von Rundfunkgebührenbescheiden; anzuwendendes Landesrecht; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 9 Vgl. dazu auch: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18. Oktober 2017 - 2 S 114/17 -, juris Rn. 30.
  • BGH, 15.03.1989 - VIII ZR 303/87

    Zugang einer an einen Empfangsboten abgegebenen schriftlichen Willenserklärung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 15 Vgl. dazu auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 18. Oktober 2017 - 2 S 114/14 -, juris Rn. 33; BGH, Urteil vom 15. März 1989 - VIII ZR 303/87-, juris Rn. 25.
  • BVerwG, 09.04.2018 - 6 B 36.18

    Zugang zweier Rundfunkgebühren- bzw. Rundfunkbeitragsbescheide; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 28 Vgl. BVerwG Beschlüsse vom 12. Mai 2020 - 6 B 54.19 -, juris Rn. 16, und vom 9. April 2018 - 6 B 36.18 -, juris Rn. 8.
  • BVerwG, 12.05.2020 - 6 B 54.19

    Ausgestaltungsspielraum; Bescheidungsantrag; Diensteanbieterverpflichtung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 28 Vgl. BVerwG Beschlüsse vom 12. Mai 2020 - 6 B 54.19 -, juris Rn. 16, und vom 9. April 2018 - 6 B 36.18 -, juris Rn. 8.
  • BVerwG, 27.07.2017 - 6 B 45.17

    Rundfunkbeitragspflicht; Wohnung im rundfunkrechtlichen Sinn

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juli 2017 - 6 B 45.17 -, juris Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 21. März 2019 - 2 A 1206/18 - (vorgehend: VG Aachen, Urteil vom 21. Februar 2018 - 8 K 1664/17 -, juris Rn. 39 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2011 - 8 E 387/11

    Nachweis des Zugangs von Gebührenbescheiden i.R.d. Erhebung von Rundfunkgebühren …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 11 Vgl. dazu: OVG NRW, Beschluss vom 31. Oktober 2011 - 8 E 387/11 -, juris Rn. 18; vgl. unter Anknüpfung an die Grundsätze des Anscheinsbeweises auch BGH, Beschluss vom 27. April 2017 - I ZB 91/16 -, juris Rn. 24.
  • VG Aachen, 21.02.2018 - 8 K 1664/17

    Vorbeugende Feststellungsklage; Bewohnen; Truppe; Ziviles Gefolge

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2021 - 2 A 513/20
    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juli 2017 - 6 B 45.17 -, juris Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 21. März 2019 - 2 A 1206/18 - (vorgehend: VG Aachen, Urteil vom 21. Februar 2018 - 8 K 1664/17 -, juris Rn. 39 ff.
  • OVG Hamburg, 23.09.2021 - 4 Bs 140/21

    Fahrtenbuchauflage; Einwand des Fahrzeughalters, er habe die Anhörungsbögen nicht …

    Dies wiederum kann z.B. angenommen werden, wenn eine Behörde das Schriftstück richtig adressiert sowie die Übergabe einer Sendung an die Post in geeigneter Weise dokumentiert hat, ein Rücklauf dieser Sendung nicht zu verzeichnen ist und der Betroffene nur schlicht und substanzlos den Zugang des Bescheides oder des Schriftstücks bestreitet, wohingegen ihn andere Schreiben der Behörde an dieselbe Adresse erreicht haben sollen (…so im Ergebnis, jedoch unter Anknüpfung an die Grundsätze des Anscheinsbeweises auch BGH, Beschl. v. 27.4.2017, I ZB 91/16, juris Rn. 24;… VGH Mannheim, Urt. v. 18.10.2017, 2 S 114/17, juris Rn. 27 m.w.N., nachgehend zum Indizienbeweis: BVerwG, Beschl. v. 9.4.2018, 6 B 36.18, juris Rn. 8; so wohl auch OVG Münster, Beschl. v. 22.2.2021, 2 A 513/20, juris Rn. 8 ff. (Rundfunkgebühren)).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2021 - 2 A 163/21

    Glaubhaftmachung; Verhinderung; Terminsverlegung; Erkrankung; Rundfunkbeitrag; …

    Rn. 8 etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 10 ff., vom 9. Dezember 2020 - 2 A 1127/20 -, juris Rn. 6, und vom 16. November 2020 - 2 A 1398/20 -, jeweils m. w. N. -.

    Rn. 10 vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 8; Tegethoff, in: Kopp/ Ramsauer, VwVfG-Kommentar, 20. Aufl. 2020, § 41 Rn. 39b -.

    Rn. 12 Vgl. zu solchen Fallgestaltungen nur OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 10 ff., vom 9. Dezember 2020 - 2 A 1127/20 -, juris Rn. 6, und vom 16. November 2020 - 2 A 1398/20 -, jeweils m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2021 - 2 B 1009/21

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht als Inhaber einer Wohnung durch …

    Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 9 f. m. w. N.

    Rn. 10 Vgl. dazu: OVG NRW, Beschlüsse vom 1. September 2021 - 2 A 163/21 -, juris Rn. 8 ff., vom 22. Februar 2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 11 und vom 31. Oktober 2011 - 8 E 387/11 -, juris Rn. 18; vgl. unter Anknüpfung an die Grundsätze des Anscheinsbeweises auch BGH, Beschluss vom 27. April 2017 - I ZB 91/16 -, juris Rn. 24.

  • VG Karlsruhe, 28.02.2023 - 2 K 4032/22

    Heranziehung zu Rundfunkbeiträgen; Wohnungsbegriff; Entkräftung der gesetzlichen …

    Rn. 42 (a) Hierzu reicht - nicht zuletzt aufgrund der Rundfunkbeitragserhebung als Massenverfahren - die einfache Behauptung des Rundfunkteilnehmers, er habe trotz der melderechtlichen Erfassung nicht unter der gemeldeten Anschrift gelebt, nicht hin (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22.02.2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 17;… VG Bayreuth, Gerichtsbescheid vom 03.07.2017 - B 3 K 16.837 -, BeckRS 2017, 155071 Rn. 12).

    Nach dem Sinn und Zweck der Rundfunkbeitragspflicht wie auch aus Gründen der Praktikabilität im Massenverfahren nicht weiter relevant für die Widerlegung der gesetzlichen Vermutung ist, wie intensiv sich ein Rundfunkteilnehmer während eines gewissen Zeitraums in der Wohnung aufgehalten hat, mithin, wie viel Zeit er in dieser Wohnung verbracht haben will (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22.02.2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 17;… vgl. hierzu auch BVerwG, Urt. v. 09.12.2019 - 6 C 20.18 -, NVwZ-RR 2020, 510 = juris Rn. 21).

  • VG Bayreuth, 23.08.2022 - B 3 K 21.701

    Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht, Festsetzungsbescheid, Nebenwohnung, …

    Denn die Rechtmäßigkeit einer Festsetzung rückständiger Beitragsforderungen ist von der Frage zu unterscheiden, ob (materiell) ein Befreiungsanspruch vorliegt (OVG NW, B.v. 22.2.2021 - 2 A 513/20 - BeckRS 2021, 2736 Rn. 15).
  • VG Köln, 26.02.2021 - 6 K 2044/18
    Rn. 30 Vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 22.02.2021 - 2 A 513/20 -, juris, Rn. 8 ff., und Beschluss vom 25.08.2009 - 8 E 42/09 -, unter Bezugnahme auf BayVGH, Beschlüsse vom 06.07.2007 - 7 CE 07.1151 -, NVwZ-RR 2008, 252 und 24.10.2007 - 7 CE 07.2317 -, NVwZ-RR 2008, 220; Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 16.07.2012 - 3 A 663/10 -, Rn. 7, juris; VG Köln, Beschluss vom 01.02.2017 - 6 L 2877/16 -, juris, Rn. 2.
  • OVG Niedersachsen, 09.01.2025 - 8 PA 95/24

    Klagen gegen Rundfunkfestsetzungsbescheide als gerichtskostenfreie …

    Denn in Klageverfahren gegen Rundfunkbeitragsfestsetzungsbescheide ist die Frage, ob ein Befreiungsanspruch aus sozialen Gründen besteht, regelmäßig bedeutungslos (…s. zu einem atypischen Fall: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 5.8.2015 - 4 LA 53/15 -, juris Rn. 17), da ein bloßer Befreiungsanspruch der Festsetzung der Rundfunkbeiträge nicht entgegensteht, solange keine positive Entscheidung über die Befreiung getroffen ist und kein Befreiungsbescheid vorliegt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 30.10.2019 - 6 C 10.18 -, juris Rn. 10, 13 m.w.N.;… Beschl. v. 18.10.2023 - 6 B 8.23 -, juris Rn. 16;… Bayerischer VGH, Urt. v. 6.12.2022 - 7 B 21.1315 -, juris Rn. 40; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22.2.2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 19; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19.12.2023 - 8 PA 102/23 -, V.n.b.), wie der Senat in seinem Beschluss vom 9. Januar 2025 bereits ausgeführt hat.
  • VG Stuttgart, 07.05.2025 - 3 K 1571/24

    Rundfunkbeitragsheranziehung; Widerlegung der Vermutung der Wohnungsinhaberschaft

    Nach dem Sinn und Zweck der Rundfunkbeitragspflicht wie auch aus Gründen der Praktikabilität im Massenverfahren ist für die Widerlegung der gesetzlichen Vermutung nicht weiter relevant, wie intensiv sich ein Rundfunkteilnehmer während eines gewissen Zeitraums in der Wohnung aufgehalten hat, mithin, wie viel Zeit er in dieser Wohnung verbracht haben will (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.02.2021 - 2 A 513/20 -, juris Rn. 17; vgl. hierzu auch BVerwG…, Urteil vom 09.12.2019 - 6 C 20.18 -, juris Rn. 18).
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