Rechtsprechung
| VGH Bayern, 10.01.1992 - 2 B 89.740 |
Verfahrensgang
- VGH Bayern, 10.01.1992 - 2 B 89.740
- BVerwG, 30.04.1992 - 4 B 89.92
Wird zitiert von ... (8)
- VGH Bayern, 11.10.2017 - 15 CS 17.1055
Anordnung zur Ertüchtigung von Rettungswegen bei bestandsgeschütztem Gebäude
Anordnungen können auf Art. 54 Abs. 4 BayBO gestützt werden, ohne dass die Baugenehmigung gem. Art. 48 oder Art. 49 BayVwVfG aufgehoben werden muss bzw. ohne dass die tatbestandlichen Voraussetzungen für eine Rücknahme oder einen Widerruf der Baugenehmigung vorliegen müssen (BayVGH, B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 158, 160 m.w.N.; i.E. ebenso: Bell, KommP BY 2011, 334; Glaser/Wei-ßenberger, BayVBl. 2008, 460/465; nach früherem Recht bereits BayVGH, U.v. 1.2.1980 - 53 II 77; B.v. 16.3.1982 - 2 AS 82 A.217; U.v. 21.8.1991 - 2 B 91.156; U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 30.7.1992 - 15 CS 92.1935; B.v. 19.6.1997 - 14 ZB 97.1268; B.v. 19.12.2001 - 14 ZB 00.1421 - juris Rn.3;… a.A. Jäde in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue Bayerische Bauordnung, Stand: Februar 2017, Art. 54 Rn. 212, 213).Mängel innerhalb der Rettungswege indizieren daher eine erhebliche Gefahr i.S. von Art. 54 Abs. 4 BayBO (…Kühnel/Goll-witzer in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Art. 33 Rn. 8;… zur Möglichkeit nachträglicher Anordnungen auch gegenüber bestandsgeschützten Gebäude im Falle ungesicherter Rettungswege vgl. auch Bauer in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue BayBO, Art. 12 Rn. 10;… Molodovsky in Molodovsky/Famers, BayBO, Art. 54 Rn. 141a;… BayVGH, U.v. 17.2.1997 - 14 B 93.1180 - juris Rn. 17 ff.: ungesicherter erster Rettungsweg wegen fehlender feuerbeständiger Ausgestaltung eines Treppenraums;… VGH BW, U.v. 28.6.1989 - 5 S 1542/88 - juris Rn. 13 ff.: Anordnung zum Einbau von rauchdichten und selbstschließenden Türen; für den Fall der mangelnden Sicherung des zweiten Rettungswegs vgl. auch BayVGH, U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 176, 177;… vgl. auch OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19 ff.;… B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - BauR 2002, 1841 = juris Rn. 19 ff.).
- VGH Hessen, 18.10.1999 - 4 TG 3007/97
Nachträgliche Anordnung brandschutztechnischer Maßnahmen - fehlender zweiter …
Sieht der Gesetzgeber davon ab und fordert erhöhte brandschutzrechtliche Standards nur bei der Errichtung von Neubauten, so vermag der erhöhte vom Gesetzgeber bei Errichtung von Neubauten geforderte Sicherheitsstandard allein nachträglich generelle bauaufsichtliche Anforderungen an rechtmäßig bestehende bauliche Anlagen nicht zu rechtfertigen, sondern es bedarf einer konkreten Überprüfung und Beurteilung der jeweiligen baulichen Situation im Einzelfall (ebenso: Hamburgisches OVG, Beschluss vom 04.01.1996 -- Bs II 61/95 -- BRS 58 Nr. 112 und OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28.12.1994 -- 7 B 2890/94 -- BRS 57 Nr. 245; soweit Simon, Bayerische Bauordnung 1994, Art. 66 Rdnr. 51 ohne nähere Begründung, aber gestützt auf eine Entscheidung des Bay. VGH vom 30.07.1992 -- Nr. 15 CS 92.1935 -- eine abstrakte Gefahr für ausreichend hält, ist darauf hinzuweisen, dass der dort entschiedene Fall tatsächlich eine konkrete Gefahrenlage betraf, ebenso die Entscheidung des Bay. VGH vom 25.01.1989 -- 2 B 89.740 --). - VGH Bayern, 03.04.2020 - 15 ZB 19.1024
Bauaufsichtliche Maßnahmen zum Brandschutz bezüglich Rettungswegen und …
Anordnungen können auf Art. 54 Abs. 4 BayBO gestützt werden, ohne dass die Baugenehmigung gem. Art. 48 oder Art. 49 BayVwVfG aufgehoben werden muss bzw. ohne dass die tatbestandlichen Voraussetzungen für eine Rücknahme oder einen Widerruf der Baugenehmigung vorliegen müssen (BayVGH, B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 158, 160 m.w.N.; i.E. ebenso: Bell, KommP BY 2011, 334; Glaser/Weißenberger, BayVBl. 2008, 460/465; nach früherem Recht bereits BayVGH, U.v. 1.2.1980 - 53 II 77; B.v. 16.3.1982 - 2 AS 82 A.217; U.v. 21.8.1991 - 2 B 91.156; U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 30.7.1992 - 15 CS 92.1935; B.v. 19.6.1997 - 14 ZB 97.1268; B.v. 19.12.2001 - 14 ZB 00.1421 - juris Rn.3;… a.A. Jäde in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue Bayerische Bauordnung, Stand: Februar 2017, Art. 54 Rn. 212, 213).Mängel innerhalb der Rettungswege indizieren daher eine erhebliche Gefahr i.S. von Art. 54 Abs. 4 BayBO (…Kühnel/Gollwitzer in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Art. 33 Rn. 8;… zur Möglichkeit nachträglicher Anordnungen auch gegenüber bestandsgeschützten Gebäuden im Falle ungesicherter Rettungswege vgl. auch Bauer in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue BayBO, Art. 12 Rn. 10;… Molodovsky in Molodovsky/Famers, BayBO, Art. 54 Rn. 141a;… BayVGH, U.v. 17.2.1997 - 14 B 93.1180 - juris Rn. 17 ff.: ungesicherter erster Rettungsweg wegen fehlender feuerbeständiger Ausgestaltung eines Treppenraums;… VGH BW, U.v. 28.6.1989 - 5 S 1542/88 - juris Rn. 13 ff.: Anordnung zum Einbau von rauchdichten und selbstschließenden Türen; für den Fall der mangelnden Sicherung des zweiten Rettungswegs vgl. auch BayVGH, U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 176, 177;… vgl. auch OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19 ff.;… B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - BauR 2002, 1841 = juris Rn. 19 ff.).
- VG München, 17.08.2018 - M 9 S 18.3849
Nutzungsuntersagung wegen Fehlens eines zweiten Rettungswegs
Nach alledem liegt eine erhebliche Gefahr für Leben und Gesundheit unabhängig von der Ertüchtigung des ersten Rettungsweges bereits wegen Fehlens des zweiten Rettungsweges vor (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris; U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - juris; B.v. 27.1.2003 - 2 CS 02.2438 - juris; U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740 - BeckRS 1992, 10676; OVG NW, U.v. 25.8.2010 - 7 A 749/09 - B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - juris;… Simon/Busse, BayBO, Stand: 129. EL März 2018, Art. 54 Rn. 176;… Schwarzer/König, BayBO, Stand: 4. Aufl. 2012, Art. 31 Rn. 4). - VG Ansbach, 03.12.2020 - AN 3 S 20.02378
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Anordnung der Herstellung eines Rettungsweges
Mängel innerhalb der Rettungswege indizieren daher eine erhebliche Gefahr i.S. von Art. 54 Abs. 4 BayBO (…Kühnel/Gollwitzer in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Art. 33 Rn. 8;… zur Möglichkeit nachträglicher Anordnungen auch gegenüber bestandsgeschützten Gebäuden im Falle ungesicherter Rettungswege vgl. auch Bauer in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue BayBO, Art. 12 Rn. 10;… Molodovsky in Molodovsky/Famers, BayBO, Art. 54 Rn. 141a;… BayVGH, U.v. 17.2.1997 - 14 B 93.1180 - juris Rn. 17 ff.: ungesicherter erster Rettungsweg wegen fehlender feuerbeständiger Ausgestaltung eines Treppenraums;… VGH BW, U.v. 28.6.1989 - 5 S 1542/88 - juris Rn. 13 ff.: Anordnung zum Einbau von rauchdichten und selbstschließenden Türen; für den Fall der mangelnden Sicherung des zweiten Rettungswegs vgl. auch BayVGH, U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 176, 177;… vgl. auch OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19 ff.;… B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - BauR 2002, 1841 = juris Rn. 19 ff.). - VG Saarlouis, 13.06.2018 - 5 L 571/18
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen die Anordnung …
Rn. 50 Eine solche, sogar erhebliche Gefahr liegt regelmäßig vor, wenn der zweite Rettungsweg im Brand- oder Katastrophenfall nicht gesichert ist.(…Dirnberger, in Simon/Busse, BayBO 2008, Art. 54 Rn. 176 unter Hinweis auf: Bay.VGH, Urteil vom 10.01.1992 - 2 B 89.740 - Urteil vom 19.11.1993 - 26 B 91.1886 - Beschluss vom 19.06.1997 - 14 ZB 97.1268 - Beschluss vom 19.12.2001 - 14 ZB 00.1421 - Beschluss vom 27.01.2003 - 2 Cs 02.2438 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.07.2002 - 7 B 508/01 -, BauR 2002, 1841 = BRS 65 Nr. 140; Urteil vom 28.08.2001 - 10 A 3051/99 -, BauR 2002, 763; Beschluss vom 15.12.2004 - 7 B 2142/04 -, BauR 2005, 845) Bei Gefährdung von Leben und Gesundheit als geschützten Rechtsgütern sind an die Feststellungen der Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts keine übermäßig hohen Anforderungen zu stellen. - VG Halle, 07.02.2025 - 2 A 130/23 Eine solche habe der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (vgl. Urteil vom 10. Januar 1992 - 2 B 89.740) bei Fehlen des erforderlichen 2. Rettungsweges in einer Tiefgarage angenommen.
- VG München, 18.06.2012 - M 11 S 12.2247
Verpflichtung zur Herstellung einer provisorischen Feuerwehrzufahrt und …
Eine erhebliche Gefahr in diesem Sinne liegt regelmäßig vor, wenn der zweite Rettungsweg im Brand- oder Katastrophenfall nicht gesichert ist (BayVGH vom 10.1. 1992, Az. 2 B 89.740; vom 19.11.1993, Az. 26 B 91.1886; vom 19.6. 1997, Az. 14 ZB 97.1268; vom 19.12.2001, Az. 14 ZB 00.1421; Beschl. v. 27.1. 2003, Az. 2 CS 02.2438).
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