Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)

  Zulässigkeit der Gewährung vorläufigen Rechtsschutz; Missachtung der aufschiebenden Wirkung von Widerspruch und Klage aufgrund Vollziehung eines Rückforderungsbescheids; Frage des Vorliegens einer Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2000, 524

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (3)

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• BVerwG, 13.06.1985 - 2 C 43.82

  Verwaltungsrecht - Öffentliches Recht - Aufrechnung - Rückgängigmachung

  Auszug aus OVG Bremen, 16.07.1999 - 2 B 93/99

  In späteren Entscheidungen hat es an dieser Rechtsprechung festgehalten (Urt. v. 13.06.1985 - 2 C 43/82 - = ZBR 1986, 87 = DÖD 1986, 36 = DVBl. 1986, 146 u. Urt. v. 27.01.1994 - 2 C 19/92 = BVerwGE 95, 94 ff.).

  Der von der Aufrechnungserklärung der Behörde betroffene Bürger finde Rechtsschutz einerseits - soweit es allein um die Rechtmäßigkeit der Forderung der Behörde, mit der diese aufgerechnet hat, gehe - durch Anfechtung des etwaigen Leistungsbescheides, andererseits durch klageweise Geltendmachung seiner eigenen Forderung, gegen die die Behörde aufgerechnet habe, wobei die Gegenforderung der Behörde, soweit sie noch nicht bestandskräftig festgestellt sei, mit zu prüfen sei (BVerwG, Urt. v. 13.06.1985 a.a.O.).

• BVerwG, 27.10.1982 - 3 C 6.82

  Aufrechnung der Behörde - Analoge Anwendung der §§ 387 ff BGB im öffentlichen …

  Auszug aus OVG Bremen, 16.07.1999 - 2 B 93/99

  Das Bundesverwaltungs-gericht hat im Urteil vom 27.10.1982 (Az.: 3 C 6/82 = NJW 1983, 776 = BVerwGE 66, 218) ausdrücklich festgestellt, daß die Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheides (Rückforderungsbescheides) darstellt.
• BVerwG, 27.01.1994 - 2 C 19.92

  Rückforderung überzahlter Bezüge wegen ungenehmigten schuldhaften Fernbleibens …

  Auszug aus OVG Bremen, 16.07.1999 - 2 B 93/99

  In späteren Entscheidungen hat es an dieser Rechtsprechung festgehalten (Urt. v. 13.06.1985 - 2 C 43/82 - = ZBR 1986, 87 = DÖD 1986, 36 = DVBl. 1986, 146 u. Urt. v. 27.01.1994 - 2 C 19/92 = BVerwGE 95, 94 ff.).

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• LSG Nordrhein-Westfalen, 04.10.2011 - L 11 KA 50/11

  Vertragsarztangelegenheiten

  Das Bundesverwaltungsgericht und ihm folgend die Instanzgerichte entscheiden in ständiger Rechtsprechung, dass die Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheides (Rückforderungsbescheides) darstelle (BVerwG vom 27.10.1982 - 3 C 6/82 - E 66, 218 ff. und vom 27.01.1994 - 2 C 19/92 - E 95, 94; VGH Baden-Württemberg vom 09.03.1992 - 2 S 3215/91 - OVG für das Saarland vom 24.02.1989 - 1 W 36/89 - OVG Bremen vom 16.06.1999 - 2 B 93/99 - a.A. VGH Hessen vom 14.03.1975 - VII TH 91/74 -).
• VG Bremen, 26.10.2011 - 2 V 769/11

  Ruhegehalt - Aufrechnung; Eilrechtsschutz; überzahlte Versorgungsbezüge

  Die Antragsgegnerin nimmt die Antragstellerin im Wege der Aufrechnung auf Rückzahlung in Anspruch und für die Aufrechnung bedarf es keines vollziehbaren Leistungsbescheids über die Rückforderung und ebenso keiner unbestritten oder bestandskräftig festgestellten Forderung (OVG Bremen, Beschl. v. 16.07.1999 - 2 B 93/99 - juris).

  Die Aufrechnung stellt auch keine Vollziehung des die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheids dar (OVG Bremen, Beschl. v. 16.07.1999 - 2 B 93/99 - juris = NVwZ-RR 2000, 524 im Anschluss an die entsprechende Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts).

• OVG Brandenburg, 23.03.2005 - 4 B 29/04

  Antrag auf Aufnahme einer privaten Kindertagesstätte in den Bedarfsplan; …

  Zwar wird von einer in der obergerichtlichen Rechtsprechung verbreiteten Auffassung (vgl. insbes. OVG Saarland, Beschluss vom 24. Februar 1989 - 1 W 36/89 -, zit. nach Juris) vertreten, dass die Feststellung der aufschiebenden Wirkung eines Rückforderungsbescheides gem. § 80 VwGO dem Antragsteller gegenüber einer Aufrechnung mit einer Gegenforderung - die mangels eines hoheitlichen Regelungsgehaltes auch nach Auffassung des Senats regelmäßig keinen Verwaltungsakt darstellt (so BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 -, BVerwGE 66, 218, OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 12. März 2002 - 1 M 6/02 -, NVwZ-RR 2002, 907 ff.; wohl auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 12. April 1991 - 6 S 2047/90 -, zit. n. Juris; OVG Saarland, Beschluss vom 24. Februar 1989 - 1 W 36/89 -, zit. nach Juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 14. August 1984 - Bs I 75/84 -, zit. nach Juris; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 23. März 1984 - 5 B 124/83 -, zit. nach Juris; a.A. - mit jeweils unterschiedlichen Begründungen - für Aufrechnungserklärungen gem. § 25a BSHG: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23. Juli 1997 - 8 B 623/97 - NJW 1997, 3391 f.; BayVGH, Beschluss vom 31. Mai 1995 - 12 CE 94.3906 - FEVS 46, 116 ff.) - nichts nütze, weil eine solche Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine "Vollziehung" i.S.d. § 80 Abs. 1 VwGO darstelle und deshalb unabhängig von der etwaigen aufschiebenden Wirkung eines gegen den Bescheid eingelegten Rechtsbehelfs zulässig sei (BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 -, BVerwGE 66, 218; im Anschluss daran ebenso OVG Bremen, Beschluss vom 16. Juli 1999 - 2 B 93/99 -, NVwZ-RR 2000, 524; OVG Saarland, Beschluss vom 24. Februar 1989 - 1 W 36/89 -, zit. nach Juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 14. August 1984 - Bs I 75/84 -, zit. nach Juris; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 23. März 1984 - 5 B 124/83 -, zit. nach Juris).

• LSG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2003 - L 10 B 21/02

  Bestehen einer ärztlichen Gemeinschaftspraxis; Gewährung einstweiligen …

  Das Bundesverwaltungsgericht und ihm folgend die Instanzgerichte entscheiden in ständiger Rechtsprechung, dass die Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheides (Rückforderungsbescheides) darstelle (BVerwG vom 27.10.1982 - 3 C 6/82 - E 66, 218 ff. und vom 27.01.1994 - 2 C 19/92 - E 95, 94; VGH Baden-Württemberg vom 09.03.1992 - 2 S 3215/91 - OVG für das Saarland vom 24.02.1989 - 1 W 36/89 - OVG Bremen vom 16.06.1999 - 2 B 93/99 - a.A. VGH Hessen vom 14.03.1975 - VII TH 91/74 -).
• VGH Bayern, 13.10.2010 - 14 CS 10.2198

  Aufrechnung mit Rückforderung zuviel gezahlter Versorgungsbezüge gegen laufende …

  Ist dem aber so, dann stellt sich die Aufrechnung der Rückforderung mit den monatlichen Versorgungsbezügen des Antragstellers nicht als Vollziehung des Leistungsbescheids vom 9. Oktober 2009 dar, womit die aufschiebende Wirkung der Anfechtungsklage den Antragsgegner nicht an der Aufrechnung hindert (ebenso OVG Bremen vom 16.7.1999 NVwZ-RR 2000, 524;… NdsOVG vom 29.10.2007 a.a.O.).
• LSG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2010 - L 11 B 25/09

  Vertragsarztangelegenheiten

  Das Bundesverwaltungsgericht und ihm folgend die Instanzgerichte entscheiden in ständiger Rechtsprechung, dass die Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheides (Rückforderungsbescheides) darstelle (BVerwG vom 27.10.1982 - 3 C 6/82 - E 66, 218 ff. und vom 27.01.1994 - 2 C 19/92 - E 95, 94; VGH Baden-Württemberg vom 09.03.1992 - 2 S 3215/91 - OVG für das Saarland vom 24.02.1989 - 1 W 36/89 - OVG Bremen vom 16.06.1999 - 2 B 93/99 - a.A. VGH Hessen vom 14.03.1975 - VII TH 91/74 -).
• VG Schwerin, 15.04.2008 - 3 A 400/07

  Rückforderung einer Zuwendung, gegen die die Aufrechnung erklärt wurde

  Während die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung wohl überwiegend (vgl. Bundesverwaltungsgericht, Urteile vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 -, BVerwGE 66, 218, und vom 27. Januar 1994 - 2 C 19.92 -, BVerwGE 95, 94, Beschlüsse vom 20. April 2004 - 9 B 109.03 - und 11. August 2005 - 2 B 2.05 -, zitiert nach juris; dem Bundesverwaltungsgericht folgend: OVG Bremen, Beschluss vom 16. Juli 1999 - 2 B 93/99 -, juris, und OVG Magdeburg, Beschluss vom 12. März 2002 - 1 M 6/02 -, NVwZ-RR 2002, 907, und Beschluss vom 27. Juni 2007 - 3 M 146/06 -, juris; anderer Auffassung: OVG Weimar, Beschluss vom 24. Februar 2004 - 2 KO 434/03 -, NVwZ-RR 2004, 907, OVG Frankfurt/Oder, Beschluss vom 23. März 2005 - 4 B 29/04 -, juris, und OVG Lüneburg, Beschluss vom 9. November 2006 - 10 ME 189/06 -, NVwZ-RR 2007, 137) die Auffassung vertritt, die Aufrechnung mit einer in einem Leistungsbescheid konkretisierten Forderung setze nicht die Vollziehbarkeit des Bescheides voraus, sieht der Bundesfinanzhof (Urteil vom 14. November 2000 - VII R 85/99 -, NVwZ 2002, 633, zu einem Fall, der § 10 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisation zum Gegenstand hatte) auch in einer Aufrechnung eine Vollziehung des angefochtenen Bescheides, die bei Forderungen, die konstitutiv durch Bescheid festgesetzt würden, im Falle der Rechtsbehelfseinlegung unzulässig sei.
• OVG Sachsen-Anhalt, 27.06.2007 - 3 M 146/06

  Aufschiebende Wirkung eines Widerspruchs und Möglichkeit der Aufrechnung

  Um eine solche Maßnahme handelt es sich bei der Aufrechnung nicht (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27.10.1982 - 3 C 6.82 - BVerwGE 66, 218; Beschl. v. 11.08.2005 - 2 B 2.05 - Schütz BeamtR ES/C V 5 Nr. 58; Beschl. v. 20.10.2004 - 9 B 109/03 - juris; dem folgend: VGH Mannheim, Beschl. v. 21.10.2005 - 4 S 740/05 - juris; VGH München, Beschl. v. 17.12.2003 - 3 CS 03.2384 - juris und v. 13.01.1997 - 12 CE 96.504 - BayVBl. 1997, 310; OVG Bremen, Beschl. v. 16.07.1999 - 2 B 93/99 - NVwZ-RR 2000, 524; OVG Saarlouis, Beschl. v. 24.02.1989 - 1 W 36/89 - juris; anderer Auffassung: OVG Lüneburg, Beschl. v. 09.11.2006 - 10 ME 189/06 - NVwZ-RR 2007, 293; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 23.03.2005 - 4 B 29/04 - juris).
• VG Oldenburg, 16.11.2004 - 6 B 3881/04

  Aufrechnung mit laufenden Bezügen; noch nicht bestandkräftiger …

  Das Bundesverwaltungsgericht hat ausdrücklich festgestellt, dass die Aufrechnung mit einer Gegenforderung keine Vollziehung eines die betreffende Forderung konkretisierenden Leistungsbescheides ist und diese Rechtsprechung auch später bestätigt (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 - BVerwGE 66, 218 = NJW 1983, 776; Urteil vom 27. Januar 1994 - 2 C 19.92 - BVerwGE 95, 94; OVG Bremen, Beschluss vom 19. Juli 1999, - 2 B 93/99 - NVwZ RR 2000, 524 = NordÖR 2000, 31).
• VG Berlin, 03.05.2007 - 10 A 55.03

  Nachträgliche Genehmigung einer Wohnungszweckentfremdung und die Erhebung einer …

  Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der die Kammer folgt, stellt die Aufrechnung mit einer aus einem Leistungsbescheid resultierenden Forderung keine Vollziehung dieses Bescheides dar, so dass es seiner sofortigen Vollziehbarkeit nicht bedarf (grundlegend BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 -, BVerwGE 66, 218; bestätigt etwa im Urteil vom 27. Januar 1994 - 2 C 19/92 -, BVerwGE 95, 94; zustimmend OVG Bremen, Beschluss vom 16. Juli 1999, NVwZ-RR 2000, 524; zweifelnd jedoch OVG Frankfurt/O., NVwZ 2000, 578).