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Rechtsprechung
   BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1967,53
BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67 (https://dejure.org/1967,53)
BVerwG, Entscheidung vom 28.09.1967 - II C 37.67 (https://dejure.org/1967,53)
BVerwG, Entscheidung vom 28. September 1967 - II C 37.67 (https://dejure.org/1967,53)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Wolters Kluwer

    Rückerstattung zuviel gezahlter Dienstbezüge durch den Beamten an den Dienstherrn - Rechsgrundlagen für einen Leistungsbescheidnach nordrhein-westfälischem Recht

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 28, 1
  • MDR 1968, 350
  • DÖV 1968, 425
 
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Wird zitiert von ... (59)Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 20.03.1964 - VII C 10.61

    Eingemeindung eines gemeindefreien Gebiets als Verwaltungsakt

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 24.04.1959 - VII C 104.58

    Nichtversetzung in die Oberprima - Gerichtlich nicht überprüfbarer …

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 03.05.1956 - I C 89.55

    Alte württembergische Bebauungspläne sind Rechtsnormen

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 03.09.1963 - I C 113.61

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 20.03.1962 - II C 6.60
    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 18.06.1964 - VI C 30.62
    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerwG, 10.12.1954 - II C 31.54

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die weite Auslegung des Begriffs "Verwaltungsakt" als richtig bestätigt und die Voraussetzung einer rechtssatzmäßigen Ermächtigung nicht gefordert worden (vgl. BVerwGE 1, 263 [BVerwG 10.12.1954 - II C 31/54] zur Verweisung eines Schülers von der Schule; BVerwGE 3, 258 [262] zum Bebauungsplan; BVerwGE 8, 272 [BVerwG 24.04.1959 - VII C 104/58] zum Konferenzbeschluß über die Versetzung eines Schülers; BVerwGE 14, 84 zur Entbindung eines Beamten von dienstlichen Aufgaben; BVerwGE 16, 312 zur Ablehnung der Genehmigung einer Wahlordnung der Industrie- und Handelskammer; BVerwGE 18, 154 zur Eingemeindung; BVerwGE 19, 19 [21] zur Festsetzung des allgemeinen Dienstalters).
  • BVerfG, 02.12.1958 - 1 BvL 27/55

    Wartestandsbestimmungen

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Nach dieser Vorschrift ist das "Recht des öffentlichen Dienstes unter Berücksichtigung der hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums zu regeln", d.h. unter Berücksichtigung - nicht schlechthin unter Beachtung - eines während längerer Zeit als verbindlich anerkannten "Kernbestandes von Strukturprinzipien" (vgl. BVerfGE 8, 332 [343]; 15, 167 [195]; BVerwGE 24, 235 [239]).
  • BVerwG, 17.09.1964 - II C 147.61

    Dienstunfall

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Nach einem allgemeinen Rechtsgrundsatz des deutschen Verwaltungsrechts sind die Organe der vollziehenden öffentlichen Gewalt befugt, zur hoheitlichen Erfüllung ihrer Verwaltungsaufgaben Verwaltungsakte - mit dem Merkmal der befristeten Anfechtbarkeit und dem Anspruch auf Rechtsverbindlichkeit nach Eintritt; der Unanfechtbarkeit bei Fehlen von Rechtsfehlern, die zur Nichtigkeit führen - zu erlassen, sofern nicht ausnahmsweise etwas anderes vorgeschrieben ist (ebenso schon BVerwGE 18, 283 [285]; 19, 243 [245 f.]; 21, 270 [271]).
  • BVerfG, 11.12.1962 - 2 BvL 2/60

    Ruhegehalt nach Entnazifizierung

    Auszug aus BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
    Nach dieser Vorschrift ist das "Recht des öffentlichen Dienstes unter Berücksichtigung der hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums zu regeln", d.h. unter Berücksichtigung - nicht schlechthin unter Beachtung - eines während längerer Zeit als verbindlich anerkannten "Kernbestandes von Strukturprinzipien" (vgl. BVerfGE 8, 332 [343]; 15, 167 [195]; BVerwGE 24, 235 [239]).
  • BVerwG, 24.04.1959 - VI C 91.57

    Rückforderung zuviel gezahlter Versorgungsbezüge

  • BVerwG, 07.12.1960 - VI C 65.57
  • BVerwG, 24.06.1966 - VI C 183.62

    Leistungsbescheid zur Geltendmachung eines Entschädigungsanspruches - …

  • BVerwG, 24.11.1966 - II C 27.64

    Alternatives Vorgehen zum Erstattungsbeschluss - Fehlen des …

  • BVerwG, 28.06.1965 - VIII C 10.65

    Ersatz eines durch eine Dienstpflichtverletzung verursachten Schadens - …

  • BVerwG, 19.12.1961 - II C 9.61

    Durchsetzbarkeit eines Widerspruchs bezüglich einer behördlichen …

  • BVerwG, 28.06.1967 - VIII C 68.66

    Inanspruchnahme durch Leistungsbescheid nach Beendigung des …

  • BVerwG, 06.05.1964 - VIII C 394.63
  • BVerwG, 28.06.1966 - II C 10.64

    Kompetenz des Bundesverfassungsgerichts zur Normenkontrolle Berliner …

  • BVerwG, 28.06.1967 - VIII C 74.66

    Haftung des Soldaten gegenüber dem Bund für durch Dienstpflichtverletzung …

  • BVerwG, 30.03.1960 - II C 193.57

    Rechtsmittel

  • RG, 12.06.1923 - III 641/22

    Gehaltsrückzahlung.

  • VGH Bayern, 24.10.2005 - 3 BV 03.2888

    Beamtenrecht, Familienbezogene amtsangemessene Alimentation von Beamten mit mehr …

    Soweit sich diese Befugnis nicht aus gesetzlichen Einzelvorschriften ergibt, beruht sie auf Gewohnheitsrecht (so das Bundesverwaltungsgericht schon zur Rechtslage, wie sie vor dem Inkrafttreten der Verwaltungsverfahrensgesetze gegolten hat, vgl. BVerwGE 21, 270/271 f.; näher begründet in BVerwGE 28, 1/2 f., dort auch unter Hinweis auf das seinerzeit im Entwurfsstadium befindliche Verwaltungsverfahrensgesetz des Bundes, wo auch nicht vorgesehen sei, die Befugnis zum Erlass von Verwaltungsakten von einer gesetzlichen Ermächtigung abhängig zu machen - dabei ist es bei der in Kraft getretenen Fassung des Gesetzes bis heute geblieben).

    Hierin zeigt sich das bei den Gehalts- und Ruhegehaltsansprüchen der Beamten bestehende Über- und Unterordnungsverhältnis, bei dem die vollziehende Gewalt (anders als im Gleichordnungsverhältnis zwischen dem Anspruchsberechtigten und dem Verpflichteten) die Befugnis hat, Rückzahlungsansprüche hoheitlich zu verwirklichen (BVerwGE 28, 1/3 ff.).

    Bedenken aus der demokratisch-rechtsstaatlichen Verfassung unter dem Gesichtspunkt der rechtlichen Durchsetzungs- und Verteidigungsmöglichkeiten des Beamten können angesichts des vom Grundgesetz umfassend gewährleisteten Rechtsschutzes, der die Einhaltung der der vollziehenden Gewalt gesetzten Grenzen sichert, nicht hergeleitet werden (BVerwGE 18, 283/285 ff.; E 28, 1/9).

    Diese Art des Vertrauensschutzes entfiele, wenn sich der öffentlich-rechtliche Dienstherr und der Beamte bei der Zahlung und bei der Rückforderung von Dienstbezügen auf der Ebene der Gleichordnung befänden (BVerwGE 28, 1/5 f.).

  • BVerwG, 13.06.1985 - 2 C 56.82

    Studienreferendarin - Rückzahlungsanspruch nach § 12 Abs. 2 BBesG, § 820 BGB bei …

    Der Anspruch konnte ebenso wie die Rückforderung zuviel gezahlter besoldungsrechtlicher Bezüge, der er entspricht, durch Verwaltungsakt (Leistungsbescheid) geltend gemacht werden (vgl. dazu z.B. BVerwGE 28, 1 [BVerwG 28.09.1967 - II C 37/67]; 37, 314 [BVerwG 10.03.1971 - VIII C 210/67]; 40, 237 [BVerwG 12.07.1972 - VI C 11/70]; jeweils mit weiteren Nachweisen).
  • BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75

    Subventionsrecht, Gewährung von Prämien auf Grund landesrechtlicher Richtlinien, …

    Die Berechtigung zum Erlaß eines Rückforderungsbescheides ergibt sich auch hier aus dem Gewohnheitsrecht, im Verhältnis hoheitlicher Überordnung sich ergebende Rechtsfolgen durch Verwaltungsakt geltend zu machen (so BVerwGE 19, 243 [245, 246]; 24, 225 [228]; 28, 1 [2]; Urteil vom 15. Oktober 1964 - BVerwG VIII C 65.64 - Buchholz 238.4 § 24 SG Nr. 3; Bachof, Verfassungsrecht, Verwaltungsrecht, Verfahrensrecht in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 2. Band, 1967, A 19 S. 25 = JZ 1966, 58 [60];… Löwenberg, a.a.O. § 10 A S. 60).
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