Das vom Verwaltungsgerichtshof Mannheim behandelte Problem, ob Außenbereichsgrundstücke durch eine Verteilungsregelung erfaßt sein können, wenn diese eine Festsetzung der zulässigen Nutzung voraussetzt (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 30. August 1984 - 2 S 1409/83 - , Inhaltsangabe in Fundstelle 185 Nr. 198), stellt sich damit bei der vorliegend zu beurteilenden Beitragsbemessungsregelung nicht.

Der Beitragsmaßstab des § 17 der Satzung ist ungültig, weil diese Vorschrift keine Regelung für angeschlossene bebaute Außenbereichsgrundstücke enthält (vgl. zur Erforderlichkeit einer Verteilungsregelung für angeschlossene Außenbereichsgrundstücke: VGH Bad.-Württ. Urteil vom 30.8.1984 -- 2 S 1409/83 --; Urteil vom 20.9.1984 -- 2 S 461/82 -- VBlBW 1985, 256; Urteil vom 12.9.1985 -- 2 S 650/83 --).

Insbesondere treffen die Vorschriften der §§ 11, 12 ES 1965/83 eine Regelung auch für angeschlossene - bebaute und unbebaute - Außenbereichsgrundstücke (vgl. zur Erforderlichkeit einer Verteilungsregelung für angeschlossene Außenbereichsgrundstücke: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 30.8.1984 - 2 S 1409/83 - Urteil vom 26.9.1984 - 2 S 461/82 -, VBlBW 1985, 256; Urteil vom 12.9.1985 - 2 S 650/83 -).

Dementsprechend muß die Satzung eine Verteilungsregelung auch für Außenbereichsgrundstücke enthalten (im Anschluß an Urteil des Senats vom 30.08.1984 - 2 S 1409/83 -).