Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 24.10.1996 - 2 S 175/96 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
SächsKAG § 17 Abs. 1 und Abs. 3, § 18 Abs. 1 und Abs. 2, § 22 Abs. 1, § 37 Abs. 6
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Verfassungsrecht; Beitragskalkulation; Ermessen; Beitragssatz; Globalberechnung; Ausstattung; Öffentliche Einrichtung; Wiederbeschaffungszeitwert
Papierfundstellen
- NVwZ 1997, 820 (Ls.)
Wird zitiert von ... (12)
- BVerwG, 17.04.2002 - 9 CN 1.01
Normenkontrolle; Handelsmarktsatzung; Gebühren; Gebührenkalkulation; …
Die demnach zu treffende Ermessensentscheidung darüber, in welchem Umfang das Betriebskapital der öffentlichen Einrichtung über das Beitragsaufkommen gedeckt werden soll, sei nur rechtmäßig, wenn die Entscheidung über die einzelnen Kostenfaktoren zutreffend sei (vgl. hierzu deutlicher als in der angefochtenen Entscheidung: SächsOVG, Beschluss vom 24. Oktober 1996, LKV 1997, 219; Urteil vom 9. September 1998, LKV 1999, 275). - OVG Thüringen, 21.06.2006 - 4 N 574/98
Ausbaubeiträge; Unwirksamkeit einer Abwasserbeitragssatzung wegen im Ergebnis …
Versorgungsträger im Sinne dieser Anordnung waren nach § 1 Abs. 3 AEB die volkseigenen Betriebe Wasserversorgung und Abwasserbehandlung oder örtliche Räte (…so bereits im Ergebnis der Senatsbeschluss vom 16.09.2003 - 4 ZEO 1236/97 - hierzu im Einzelnen auch Blomenkamp und Sauthoff in Driehaus, a. a. O., Rn. 1449, 1415, 1637 f. zu § 8; Birk, Sachsenlandkurier 1996, 409; Bluhm, LKV 2000, 141; ebenso gegen die Annahme des Bestehens kommunaler öffentlicher Einrichtungen auf dem Gebiet der ehemaligen DDR vor 1990: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 18.10.2005 - 1 L 197/05 - NordÖR 2006, 160 m. w. Nw.; SächsOVG, Beschluss vom 24.10.1996 - 2 S 175/96 -LKV 1997, 219; OVG Brandenburg, Urteil vom 03.12.2003 - 2 A 733/03 -LKV 2004, 555; anders die Rechtslage in Sachsen-Anhalt wegen § 6 Abs. 6 Satz 3 KAG LSA: OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 04.12.2003 - 1 L 266/03 -LKV 2004, 514;… Klausing in Driehaus, a. a. O., Rn. 1057b zu § 8; a. A. Steuber, LKV 2001, 400; Degen, LKV 2000, 481).Sie kann deshalb einem erstmals erhobenen Beitrag für die erstmalige Herstellung einer kommunalen Einrichtung auf neuer abgabenrechtlicher Grundlage nicht entgegenstehen (vgl. auch hierzu den Senatsbeschluss vom 16.09.2003 - 4 ZEO 1236/97 - ebenso OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 15.11.2000 - 4 K 8/99 -LKV 2001, 516; SächsOVG, Beschluss vom 24.10.1996 - 2 S 175/96 -LKV 1997, 219).
- VG Cottbus, 08.06.2011 - 6 K 1033/09
Kanalanschlussbeitragssatzung der Stadt Cottbus vom 26. November 2008 wirksam
Erst mit dem Vorhandensein neuer Rechtsgrundlagen, insbesondere § 2 Abs. 2 der DDR-Kommunalverfassung vom 17. Mai 1990 i.V.m. Art. 21 Abs. 3 des Einigungsvertrages und Anlage II Kap. IV Abschn. III Nr. 2 zum Einigungsvertrag, sind Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung wieder zu kommunalen Aufgaben geworden und konnten öffentliche Einrichtungen der Kommunen in diesem Aufgabenbereich neu entstehen (vgl. auch OVG Bautzen, Beschluss vom 24. Oktober 1996 - 2 S 175/96 - LKV 1997, 219; OVG Greifswald, Beschluss vom 21. April 1999 - 1 M 12/99 - LKV 1999, 161 m. Anm. Bluhm, LKV 2000, 141 und Degen, LKV 2000, 481).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 25.02.1998 - 4 K 8/97
Müllgebühren, Kalkulation, Abschreibungen, Unternehmergewinne
In zeitlicher Hinsicht ist daher eine Kalkulation, die stimmig sein muss (…Lichtenfeld in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rdn. 721), vom Kreistag im Zusammenhang mit der Beschlussfassung über die Satzung einschließlich des Abgabensatzes zu billigen (OVG Lüneburg, Urteil vom 24.05.1989 - 9 L 2/89 -, S. 11; OVG Bautzen, Beschluss vom 24.10.1996 - LKV 1997, 219).Im Hinblick darauf sprechen überzeugende Gründe dafür, der Rechtsauffassung zu folgen, dass die Ungültigkeit eines Abgabensatzes als zwingende Folge immer dann eintritt, wenn die unterbreitete Kalkulation in einem für die Beitrags-/Gebührenhöhe wesentlichen Punkt mangelhaft ist, weil die Gemeindevertretung bzw. der Kreistag ohne eine ordnungsgemäße Beitrags-/Gebührenkalkulation das bei der Festsetzung des Abgabensatzes jeweils eingeräumte Ermessen nicht fehlerfrei ausüben kann (so z.B. VGH Mannheim, Beschluss vom 27.02.1996 - 2 S 1407/94 -, S. 14 = NVwZ-RR 1996, 593 ff.; OVG Bautzen, Beschluss vom 24.10.1996 - 2 S 175/96 -, LKV 1997, 219).
- VG Cottbus, 03.11.2011 - 6 K 15/11
Schmutzwasseranschlussbeitrag
Erst mit dem Vorhandensein neuer Rechtsgrundlagen, insbesondere § 2 Abs. 2 der DDR-Kommunalverfassung vom 17. Mai 1990 i.V.m. Art. 21 Abs. 3 des Einigungsvertrages und Anlage II Kap. IV Abschn. III Nr. 2 zum Einigungsvertrag, sind Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung wieder zu kommunalen Aufgaben geworden und konnten öffentliche Einrichtungen der Kommunen in diesem Aufgabenbereich neu entstehen (vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 24. Oktober 1996 - 2 S 175/96 - LKV 1997, 219; OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 21. April 1999 - 1 M 12/99 - LKV 1999, 161 m. Anm. Bluhm, LKV 2000, 141 und Degen, LKV 2000, 481). - VG Cottbus, 10.09.2014 - 6 K 652/14
Wasseranschlussbeitrag
Erst mit dem Vorhandensein neuer Rechtsgrundlagen, insbesondere § 2 Abs. 2 der DDR-Kommunalverfassung vom 17. Mai 1990 i.V.m. Art. 21 Abs. 3 des Einigungsvertrages und Anlage II Kap. IV Abschn. III Nr. 2 zum Einigungsvertrag, sind Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung wieder zu kommunalen Aufgaben geworden und konnten öffentliche Einrichtungen der Kommunen in diesem Aufgabenbereich neu entstehen (vgl. auch OVG Sachsen, Beschluss vom 24. Oktober 1996 - 2 S 175/96 - LKV 1997, 219; OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 21. April 1999 - 1 M 12/99 - LKV 1999, 161 m. Anm. Bluhm, LKV 2000, 141 und Degen, LKV 2000, 481). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 06.02.2007 - 1 L 295/05
Kanalbaubeitrag bei altangeschlossenen Grundstücken
So führt auch das OVG Bautzen, Beschluss vom 24. Oktober 1996 - 2 S 175/96 -, LKV 1997, 219, zu Recht aus:. - VG Gera, 12.12.2024 - 2 K 637/22
Heranziehung zu Beiträgen für die öffentliche Entwässerungseinrichtung; ehemalige …
Rn. 74 "Des Weiteren erscheint es im Rahmen des Eilverfahrens in Anlehnung an die Rechtsprechung des OVG Bautzen auch vertretbar - ausgehend von der Auffassung, daß der Begriff der öffentlichen Einrichtung rechtlich und nicht technisch zu verstehen ist (ebenso OVG Schleswig, Beschl. v. 26.03.1992, KStZ 1992, 157) - für die Frage, ob die früher betriebene Anlage mit der jetzigen identisch ist, ob sie als eine neue Anlage hergestellt und erweitert wird oder ob immer noch die "alte" Anlage hergestellt wird, eine Rechtskontinuität hinsichtlich der Trägerschaft der öffentlichen Einrichtung zu verlangen (vgl. OVG Bautzen, Beschl. v. 24.10.1996 - 2 S 175/96, LKV 1997, 219). - VG Gera, 04.03.1999 - 5 E 106/98
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht; …
Des weiteren erscheint es im Rahmen des Eilverfahrens in Anlehnung an die Rechtsprechung des OVG Bautzen auch vertretbar - ausgehend von der Auffassung, daß der Begriff der öffentlichen Einrichtung rechtlich und nicht technisch zu verstehen ist (ebenso OVG Schleswig, Beschl. v. 26.03.1992, KSIZ 1992, 157) - für die Frage, ob die früher betriebene Anlage mit der jetzigen identisch ist, ob sie als eine neue Anlage hergestellt und erweitert wird oder ob immer noch die "alte" Anlage hergestellt wird, eine Rechtskontinuität hinsichtlich der Trägerschaft der öffentlichen Einrichtung zu verlangen (vgl. OVG Bautzen, Beschl. v. 24.10.1996 - 2 S 175/96, LKV 1997, 219). - VG Gera, 22.01.1999 - 5 E 557/98
Rechtmäßigkeit der Heranziehung eines Grundstückseigentümers zur Zahlung von …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - OVG Sachsen-Anhalt, 25.02.1998 - 2 S 39/98
- VG Cottbus, 10.06.1998 - 4 L 47/98
Rechtmäßigkeit von Beiträgen aufgrund einer Abwasserbeseitigungsabgabensatzung; …
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Rechtsprechung
| OVG Sachsen-Anhalt, 24.10.1996 - 2 S 175/96 |
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Auszüge)
Abwasserbeitrag, Globalberechnung, - Betriebskapital - Erforderlichkeit/Angemessenheit, Gesamtsystem der Anlagen, Flächenseite, Ermessen des Satzungsgebers, Heranziehung zur Beitragszahlung von bereits angeschlossenen Grundstücken, Verfassungsmäßigkeit von § 22 Abs. 1 ...
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (4)
- BVerfG, 14.04.1964 - 2 BvR 69/62
Bayerische Bereitschaftspolizei
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 24.10.1996 - 2 S 175/96
Die sich daraus ergebende Grenze wird erst dort überschritten, wo ein sachlich einleuchtender, rechtfertigender Grund für die gesetzliche Differenzierung bzw. Gleichbehandlung fehlt (vgl. BVerfGE 9, 334 [337] und BVerfGE 17, 319 [330]). - BVerfG, 16.06.1959 - 2 BvL 10/59
Finanzvertrag
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 24.10.1996 - 2 S 175/96
Die sich daraus ergebende Grenze wird erst dort überschritten, wo ein sachlich einleuchtender, rechtfertigender Grund für die gesetzliche Differenzierung bzw. Gleichbehandlung fehlt (vgl. BVerfGE 9, 334 [337] und BVerfGE 17, 319 [330]). - BVerwG, 25.08.1982 - 8 C 54.81
Entwässerungsbeitrag - Grundstück - Gleichheitssatz
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 24.10.1996 - 2 S 175/96
Das Äquivalenzprinzip ist der auf den Beitrag bezogene Ausdruck des allgemeinen, auf Verfassungsrecht beruhenden Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.8.1982, DVBl. 1983, 46 [47]). - VGH Baden-Württemberg, 12.10.1989 - 2 S 2107/87
Berechnung von Kanalbeiträgen
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 24.10.1996 - 2 S 175/96
Demzufolge wäre jede Satzung nichtig, deren Ermessensentscheidungen auf unrichtigen Kosten- und Flächenfaktoren (Zahlen) fußt (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 12.10.1989, VBlBW 1990, S. 190).
- VG Dresden, 30.07.1998 - 7 K 1449/96
Heranziehung zu einem Abwasserbeitrag für ein Grundstück; Anforderungen an die …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - OVG Sachsen, 03.04.2001 - 5 D 665/99
Anforderungen an die Festsetzung eines einheitlichen Beitragssatzes; Umdeutung …
Deshalb hat es das erkennende Gericht für erforderlich gehalten, dass dem Satzungsgeber bei seiner Beschlussfassung eine Globalberechnung vorzuliegen hat, der sich entnehmen lässt, dass er das ihm eingeräumte Ermessen fehlerfrei, d.h. insbesondere auch auf der Grundlage rechtsfehlerfrei festgestellter Kosten- und Flächenfaktoren, ausgeübt hat (…SächsOVG, Urt. v. 21.10.1999, aaO;… NK-Urt. v. 13.4.1999, SächsVBl 99, 271 [273]; Beschl. v. 24.10.1996, SächsVBl 1997, 34 [35]). - OVG Sachsen, 20.08.1998 - 2 S 105/98
Schmutz- und Niederschlagswasserentwässerung; Rechtmäßigkeit des …
Die gerichtliche Kontrolle beschränkt sich nicht darauf, ob die Festsetzungen im Ergebenis rechtsfehlerfrei sind (im Anschluss an SächsOVG, Beschl. v. 24.10.1996 - 2 S 175/96 -, …
- OVG Sachsen, 22.02.2001 - 5 D 720/98
In unterschiedlichem Umfang derselben Aufgabe dienende technische Anlagen als …
Deshalb hat es das erkennende Gericht für erforderlich gehalten, dass dem Satzungsgeber bei seiner Beschlussfassung eine Globalberechnung vorzuliegen hat, der sich entnehmen lässt, dass er das ihm eingeräumte Ermessen fehlerfrei, d.h. insbesondere auch auf der Grundlage rechtsfehlerfrei festgestellterKosten- und Flächenfaktoren, ausgeübt hat (…SächsOVG, Urt. v. 21.10.1999, aaO; NK-Urt. v. 13.4.1999, SächsVBl 99, 271 [273], Beschl. v. 24.10.1996, SächsVBl 1997, 34 [35]). - VG Leipzig, 13.12.1999 - 6 K 1936/97
Klage gegen die Erhebung von Abfallgebühren; Einhaltung der Widerspruchsfrist; …
Insofern werden an die Gebührenkalkulation die gleichen Anforderungen gestellt, wie sie auch im Recht der Beiträge für die öffentlichen Einrichtungen gelten (siehe hierzu: SächsOVG, Beschl. v. 24.10.1996, SächsVBl. 1997, 34 ;… Urt. v. 20.8.1998 SächsVB1.1998, 297, 299). - OVG Sachsen-Anhalt, 25.02.1998 - 2 S 39/98 Das Sächsische Oberverwaltungsgericht hat bereits entschieden (Beschl. v. 24.10.1996, SächsVBl. 1997, 34, 37 f), daß eine Satzung, nach der auch bereits vor 1945 angeschlossene Grundstücke der Beitragspflicht unterworfen werden, mit dem verfassungsrechtlich verankerten Prinzip der Einmaligkeit der Beitragszahlung vereinbar ist.
- VG Leipzig, 22.04.1999 - 6 K 1746/98 Entgegen der Auffassung des Antragstellers wurde der Wiederbeschaffungszeitwert für Altanlagen zulässigerweise in die Berechnung des höchstzulässigen Betriebskapitals gemäß § 17 Abs. 3 S. 2 SächsKAG einbezogen (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 24.10.1996, SächsVBl. 1997, 34 ).
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