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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• VBlBW 1984, 346

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• VGH Baden-Württemberg, 11.03.2010 - 2 S 2938/08

  Zur Erhebung einer nach dem Frischwassermaßstab berechneten einheitlichen …

  Sie kann ferner nicht mit der Erwägung als rechtmäßig angesehen werden, dass sowohl nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 12.06.1972 - VII B 117.70 - KStZ 1973, 92; Beschluss vom 25.03.1985 - 8 B 11.84 - NVwZ 1985, 496 mwN) als auch nach der des erkennenden Senats (Urteil vom 27.10.1993 - 2 S 199/80 - VBlBW 1984, 346) eine Differenzierung der Kosten für die Entsorgung des Schmutzwassers und des Niederschlagswassers nicht erforderlich ist, wenn die durch die Gebühren zu deckenden Kosten der Niederschlagswasserentsorgung nur gering sind (unten b).

  Als geringfügig in diesem Sinne sehen das Bundesverwaltungsgericht (Beschlüsse vom 12.06.1972 …und vom 25.03.1985, aaO) sowie der erkennende Senat (Urteil vom 27.10.1993, aaO) diese Kosten dann an, wenn ihr Anteil an den Kosten der gesamten Entwässerung nicht mehr als 12 % beträgt.

• VGH Baden-Württemberg, 31.08.1989 - 2 S 2805/87

  Abwassergebühr; Starkverschmutzungszuschlag; Berechnungsmodell; Mischkanalisation

  In dem durch Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 - (VBlBW 1984, 346) entschiedenen Fall hatte zwar der erk. Senat eine Gebührenkalkulation im Ergebnis gebilligt, in der u.a. für die Entwässerung der öffentlichen Verkehrsflächen lediglich ein Eigenanteil in Höhe von 5% von den Gesamtjahreskosten der öffentlichen Entwässerungseinrichtung abgesetzt war.

  Wie gerade der durch Urteil des erk. Senats vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 - (VBlBW 1984, 346) entschiedene Fall gezeigt hat, ist im Falle einer Mischkanalisation die Ermittlung der Mehrkosten für die Niederschlagswasserbeseitigung im Rahmen der Kalkulation der Entwässerungsgebühr außerordentlich schwierig und mit zahlreichen Unwägbarkeiten belastet, weil sich die einzelnen Betriebskostenarten nicht oder nur mit großen Schwierigkeiten verursachergerecht bestimmten Einleitern zuordnen lassen.

  Letzteres ist der Fall, wenn der Anteil dieser Kosten an den gesamten Kosten der Entwässerung nicht mehr als 12 v.H. beträgt ( BVerwG, Beschluß vom 12.6.1972 - VII B 117.70 -, DÖV 1972, 722; Urteil vom 26.10.1977 - VII C 4.76 -, KStZ 1978, 131; Beschluß vom 25.3.1985 - VIII B 11.84 -, KStZ 1985, 129; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346; Urteil vom 3.11.1987 - 2 S 887/86 -).

  Wie die umfänglichen Erhebungen im sog. Esslinger-Fall ergaben, machten die gesamten gebührenfähigen Jahreskosten der Regenwasserbeseitigung einschließlich des Straßenoberflächenwassers ca. 16% aus (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 27.10.1983, a.a.O.).

  Insbesondere zwingen das Äquivalenzprinzip in seiner bundesrechtlichen Ausprägung und das Willkürverbot den Satzungsgeber nicht, unter mehreren geeigneten Wahrscheinlichkeitsmaßstäben für die Bemessung der Benutzungsgebühren denjenigen zuwählen, der dem Wirklichkeitsmaßstab am nächsten kommt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.4.1975 - VII C 41.73 -, KStZ 1975, 191; Urteil vom 26.10.1977 - VII C 4.76 -, KStZ 1978, 131/132; Urteil vom 16.9.1981 - 8 C 48.81 -, DVBl. 1982, 76/77 - Urteil vom 1.8.1986 - 8 C 112.84 -, NVwZ 1987, 231; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346; Urteil vom 2.9.1988 - 2 S 1719/88 - ).

• VGH Baden-Württemberg, 08.03.2022 - 2 S 565/21

  Abwassergebühren; Gebührenkalkulation; Umlage der Abschreibungen des …

  Ein solcher Spielraum besteht insbesondere auch bei der Ermittlung des "angemessenen" Zinssatzes gemäß § 14 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 KAG , und zwar sowohl hinsichtlich der Methode der Zinsermittlung als auch bezüglich der Höhe des zugrunde zu legenden Zinssatzes (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26.09.1996 - 2 S 3310/94 - juris Rn. 73…, Urteil vom 27.02.1996 - 2 S 1407/94 - juris Rn. 59, Urteil vom 31.08.1989 - 2 S 2805/87 - VBlBW 1990, 103, Urteil vom 16.02.1989 - 2 S 2279/87 - VBlBW 1989, 462, Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 - VBlBW 1984, 346; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 17.01.2019 - 20 ZB 17.436 - juris Rn. 3…, Beschluss vom 23.10.2018 - 20 N 17.621 - juris Rn. 22;… Gössl in Gössl/Reif, Kommunalabgabengesetz (KAG) für Baden-Württemberg, § 14 Erl.

  Rn. 49 Der Weite des Einschätzungsspielraums der Gemeinde entsprechend hat auch der Senat stets nur eine zurückhaltende Kontrolle des kalkulatorischen Zinssatzes ausgeübt und keine konkreten Maßgaben zu der betragsmäßigen Ermittlung dieses Zinssatzes und dem zugrunde zu legenden Bezugszeitraum formuliert (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26.09.1996 - 2 S 3310/94 - juris Rn. 73…, Urteil vom 27.02.1996 - 2 S 1407/94 - juris Rn. 59, Urteil vom 31.08.1989 - 2 S 2805/87 - VBlBW 1990, 103, Urteil vom 16.02.1989 - 2 S 2279/87 - VBlBW 1989, 462, Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 - VBlBW 1984, 346).

• VGH Baden-Württemberg, 27.02.1996 - 2 S 1407/94

  Mitteilung von Tagesordnungspunkten; Entwicklungs- und Verwaltungskosten in …

  Es steht regelmäßig im Ermessen des Satzungsgebers, für welchen von mehreren Wahrscheinlichkeitsmaßstäben er sich entscheidet (BVerwG, Urteil vom 16.09.1981, KStZ 1982, 432; vgl. ferner das Urteil des Senats vom 27.10.1983, VBlBW 1984, 346).
• VGH Baden-Württemberg, 22.08.1988 - 2 S 424/87

  Wasser- und Abwassergebühr: Ermittlung des Wasserverbrauchs; Billigkeitserlaß

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• VGH Baden-Württemberg, 27.01.2000 - 2 S 1621/97

  Normenkontrolle einer Abwassersatzung: Gebührenkalkulation - Abschreibungsbeträge

  Für derartige Erwägungen ist aber bei der Bemessung der Abwassergebühren kein Raum; denn die Gebühr wird als Gegenleistung für eine besondere Leistung der Gemeinde, ausgelöst durch die Inanspruchnahme der öffentlichen Abwasseranlagen, erhoben (so bereits VGH Bad.-Württ., Urteil vom 27.10.1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346, 352).
• VG Freiburg, 28.11.2002 - 4 K 1340/99

  Bemessung der Niederschlagswassergebühr nach der versiegelten Fläche bei einem …

  Die obergerichtliche Rechtsprechung hat insoweit wiederholt ausgesprochen, dass das Äquivalenzprinzip und der Gleichheitssatz nicht gebieten, die Entwässerungsgebühren nach dem Maß der durch die Benutzung im Einzelfall jeweils verursachten Kosten zu erheben (…BVerwG, Urt. v. 26.10.1977 - BVerwG VII C 4/76 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 37, S. 34, 39;… Urt. v. 16.09.1981, a.a.O.; Beschl. v. 25.03.1985, NVwZ 1985, 496; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 27.10.1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346).

  Aus dem Frischwasserverbrauch lassen sich für den Regelfall nämlich keine annähernd zutreffenden Rückschlüsse auf den tatsächlichen Anfall an Regenwasser auf dem Grundstück ziehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 27.10.1983, a.a.O.).

  Als geringfügig hat das Bundesverwaltungsgericht diese Kosten angesehen, wenn ihr Anteil an den gesamten Kosten der Entwässerung nicht mehr als 12 v.H. beträgt (…BVerwG, Urt.v. 26.10.1977, a.a.O.;… Urt. v. 16.09.1981, a.a.O.;… Beschl. v. 25.03.1985, a.a.O.; jeweils m.w.N.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 27.10.1983, a.a.O.;… Faiß, a.a.O., § 9 Rd.-Nr. 46 m.w.N.).

• VG Neustadt, 07.04.2014 - 4 K 726/13

  Nahwärme Haßloch: Kalkulation der Gemeindewerke Haßloch GmbH muss offen gelegt …

  Danach ist die Gemeinde verpflichtet, die Gebührensätze für die öffentliche Einrichtung so zu kalkulieren, dass das veranschlagte Gebühren- und Beitragsaufkommen die voraussichtlichen Kosten der Einrichtung oder Anlage nicht überschreitet (…vgl. Hendler/Hufen/Jutzi, a.a.O., § 3 Rn. 59; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27. Oktober 1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346).
• OVG Sachsen, 27.02.2001 - 3 D 315/99

  Nichtigerklärung einer Handelsmarktsatzung der Stadt Görlitz ; Durchführung eines …

  Ein solches Missverhältnis besteht aber ersichtlich auch dann nicht, wenn die Gebührenhöhe ungeachtet eines öffentlichen Interesses am Betrieb der öffentlichen Einrichtung bemessen wird, da auch dann gewährleistet ist, dass die Gebühr als Entgelt für die jeweilig in Anspruch genommene Leistung gleichmäßig bemessen wird und somit bei etwa gleicher Inanspruchnahme etwa gleich hohe und bei unterschiedlicher Inanspruchnahme dementsprechend etwa angemessene unterschiedliche Gebühren erhoben werden (VGH Bad.- Württ., Urt. v. 27.10.1983, VBlBW 1984, 346 [352 f]).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2012 - 9 A 1884/11

  Jeweils gesonderte Gebührenbedarfsberechnung bei der Ermittlung der Sätze der …

  Rn. 15 Insbesondere kann sich die Beklagte nicht mit Erfolg auf die Urteile des VGH Baden-Württemberg vom 7. April 1975 - II 555/70 -, KStZ 1976, 52, und vom 27. Oktober 1983 - 2 S 199/80 -, VBlBW 1984, 346, berufen.
• VGH Baden-Württemberg, 17.11.1988 - 2 S 1324/86

  Entwässerungsbeitrag - nomineller Kostenbegriff
• VGH Baden-Württemberg, 24.01.1990 - 2 S 2046/87

  Ermächtigung der Gemeinde zur Erhebung von Fleischbeschaugebühren aufgrund einer …
• VG Arnsberg, 17.02.2015 - 11 K 527/14

  Erfolgreiche Klage des Landes gegen die Festsetzung von Gebühren für die …
• VG Arnsberg, 07.07.2011 - 11 K 1898/10

  Heranziehung zu Niederschlagswassergebühren auf Grundlage eines differenzierten …
• VGH Baden-Württemberg, 08.10.1987 - 2 S 1997/85

  Unwiderlegbare Vermutung für die Richtigkeit der Wasserverbrauchsanzeige nach …
• VG Karlsruhe, 24.11.2005 - 6 K 1922/04

  Zur Heranziehung zu Abwassergebühren