Zum einen spricht bereits die Formulierung "z.H. (zu Händen)" dafür, dass der Bescheid an sie nur als Empfangsbevollmächtigte, nicht aber als Beitragsschuldnerin gerichtet ist (vgl. VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 31.10.1985, - 2 S 339/85 -).

Abgabenbescheide an Erbengemeinschaften, die keine eigene Rechtspersönlichkeit besitzen (vgl. VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 11.05.1983, - 2 S 1709/81 - und Urteil vom 31.10.1985, a.a.O.; BayVGH, Urteil vom 15.09.1983, - 23 B 80 A 861 -, KStZ 1984, S.78) und damit selbst nicht Abgabeschuldner sein können (vgl. BayVGH, Urteil vom 15.09.1989, - 23 B 86.03560 - …und Urteil vom 15.09.1983, a.a.O.), müssen zur hinreichend bestimmten Bezeichnung des Abgabeschuldners die namentliche Benennung aller Miterben enthalten (vgl. VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 31.10.1985, a.a.O. ; BayVGH…, Urteil vom 15.09.1983, a.a.O.), wenn nicht - was hier nicht ersichtlich ist - ein Vertreter bestellt worden ist.

Da sich die Zweifel an der Bestimmtheit des Bescheides nicht durch Auslegung beseitigen lassen, ist der Bescheid wegen seiner Unbestimmtheit nichtig (vgl. BayVGH, Urteil vom 17.06.1993, - 23 B 91.1350 - und Urteil vom 13.01.1993, - 23 B 90.144 -, BayVBl 1993, S.345; VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 31.10.1985, a.a.O., und Urteil vom 11.05.1983, - 2 S 1709/81 - m.w.N.;… Klein, a.a.O., § 157 Rdnr.21 m.w.N.).

So ist insbesondere die Frage, ob eine Erbengemeinschaft Beitragsschuldner sein kann, in der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs bis dahin nicht einheitlich beantwortet worden (vgl. die Beitragsschuldnerschaft der Erbengemeinschaft offenbar bejahend VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 31.10.1985 - 2 S 339/85 - n.v.; Urteil vom 11.05.1983 - 2 S 1709/81 - ZKF 1984, 174; Urteil vom 10.02.1983 - 2 S 390/82 - VBlBW 1983, 408; verneinend etwa VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 13.08.1992 - 2 S 1543/90 - juris Rn. 19; Urteil vom 19.07.1984 - 2 S 1654/83 - n.v.).

Abschnitte im Sinne des § 130 Abs. 2 S. 1 BBauG sind nur solche Straßen-Teillängen, die durch erkennbare Markierungen -- etwa einmündende Straßen -- begrenzt sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 15.9.1978, Buchholz 406.11 § 127 BBauG Nr. 30; Urteil vom 9.12.1983, Buchholz 406.11 § 130 BBauG Nr. 29; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 31.10.1985 -- 2 S 339/85 --; Beschluß vom 26.4.1988 -- 2 S 2178/87 --).