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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2010,34620
VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553 (https://dejure.org/2010,34620)
VGH Bayern, Entscheidung vom 25.01.2010 - 20 B 09.1553 (https://dejure.org/2010,34620)
VGH Bayern, Entscheidung vom 25. Januar 2010 - 20 B 09.1553 (https://dejure.org/2010,34620)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Betriebssatzung für den Eigenbetrieb der Stadt Traunreut "Stadtwerke Traunreut" vom 14. Juni 2002 i.d.F. der Änderungssatzung vom 18. Dezember 2009;Beitrags- und Gebührensatzungen zur Wasserabgabesatzung sowie zur Entwässerungssatzung und Fäkalschlammentsorgungssatzung ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GO Art. 62 Abs. 1; BGS/EWS/FES § 3 Abs. 3
    Zuständigkeit für den Erlass von Gebührenbescheiden für die Benutzung der städtischen Wasserversorgung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zuständigkeit für den Erlass von Gebührenbescheiden für die Benutzung der städtischen Wasserversorgung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2010, 931
 
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Wird zitiert von ... (25)Zitiert selbst (4)

  • VGH Bayern, 27.05.2009 - 20 CS 09.951

    Einstweiliges Rechtsschutzverfahren; Gebühren für die Benutzung der Städtischen …

    Auszug aus VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553
    Rn. 18 Ein einstweiliges Rechtsschutzverfahren auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage blieb im Ergebnis für den Kläger ohne Erfolg (BayVGH, B.v. 27.5.2009, Az. 20 CS 09.951).

    Jedoch kann aus den übrigen Bestimmungen des § 5 Abs. 3 Nr. 2 EBS nicht der Schluss gezogen werden, diese hätten den Werkausschuss und damit die Stadtwerke zum Erlass von Abgabebescheiden ermächtigt (anders noch BayVGH vom 27.5.2009 Az. 20 CS 09.951 im einstweiligen Rechtsschutzverfahren).

  • VGH Bayern, 15.03.2004 - 22 B 03.1362

    Zulassung zum Volksfest, Ausschluss von Bewerbern, Kommunale Organkompetenzen, …

    Auszug aus VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553
    Alle anderen Zuständigkeitsverstöße stellen einen wesentlichen Verfahrensmangel dar und sind beachtlich (vgl. Tipke/Kruse, Abgabenordnung - AO -, § 127 RdNrn. 10 und 11; siehe auch BayVGH vom 15.3.2004 Az. 22 B 03.1362).
  • VerfGH Bayern, 16.12.1992 - 14-VI-90
    Auszug aus VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553
    Eine (unechte) Rückwirkung ist verfassungswidrig, wenn sie in einen Vertrauenstatbestand eingreift und die Bedeutung des gesetzgeberischen Anliegens für die Allgemeinheit das Interesse des Betroffenen am Fortbestand des bisherigen Zustandes nicht übersteigt (BayVerfGH v. 16.12.1992 BayVBl. 1993, 177).
  • VGH Bayern, 01.03.2007 - 23 B 06.1892
    Auszug aus VGH Bayern, 25.01.2010 - 20 B 09.1553
    Rn. 41 Anders lagen die Dinge in dem vom Senat am 1. März 2007 entschiedenen Fall (Az. 23 B 06.1892).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2013 - 9 A 2553/11

    Befugnis einer Behörde zur Festsetzung von Wasserversorgungsgebühren

    Ebenfalls den Erlass von Gebührenbescheiden nicht als "laufendes Geschäft" ansehend: Bay. VGH, Urteile vom 25. Januar 2010 - 20 B 09.1553 -, NVwZ-RR 2010, 931, und vom 6. September 2012 - 20 B 11.2171 -, juris; dagegen den Erlass von Abgabenbescheiden als Geschäft der laufenden Betriebsführung einordnend: OVG NRW, Urteil vom 22. Juli 1959 - III A 780/56 -, OVGE MüLü 15, S. 106; Sächs. OVG, Urteil vom 30. Juni 2004 - 5 B 369/03 -, juris; Hess. VGH, Urteil vom 19. September 2002 - 5 UE 1147/02 -, juris, und Beschl. vom 2. März 1993 - 5 TH 1649/91 -, juris; VG Arnsberg, Urteil vom 15. November 2002 - 13 K 3588/01 -, juris; offen gelassen: OVG NRW, Urteil vom 7. Dezember 1988 - 22 A 1013/88 -, NVwZ-RR 1989, 576.

    vgl. hierzu auch Bay. VGH, Urteil vom 25. Januar 2010 - 20 B 09.1553 -, NVwZ-RR 2010, 931, wonach es zur Zuständigkeitsübertragung "konkreter gemeindlicher Organisationsakte" bedarf.

  • VGH Baden-Württemberg, 28.02.2019 - 2 S 929/17

    "Behörde" i.S.v. VwVfG BW § 1 Abs 2; Zuständigkeit des Betriebsleiters eines …

    Aus der der Betriebsleitung in § 7 Abs. 2 EigB-Satzung eingeräumten grundsätzlichen Allzuständigkeit in den Angelegenheiten des Eigenbetriebs ("alle Maßnahmen, die zur Aufrechterhaltung und Wirtschaftlichkeit des Betriebs notwendig sind") folgt, dass zur laufenden Betriebsführung hier auch der Erlass von Gebührenbescheiden gehört, ohne dass die Eigenbetriebssatzung eine ausdrückliche Aufgabenübertragung vorsehen müsste (vgl. Senatsbeschluss vom 22.08.2016 - 2 S 99/16 -, n.v.;… ebenso: OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 07.12.1988 - 22 A 1013/88 -, juris, Rn. 20; HessVGH…, Beschluss vom 02.03.1993 - 5 TH 1649/91 -, juris, Rn. 3; HessVGH…, Urteil vom 19.09.2002 - 5 UE 1147/02 -, juris, Rn. 24; SächsOVG…, Urteil vom 30.06.2004 - 5 B 369/03 -, juris, Rn. 27; VG Arnsberg…, Urteil vom 15.11.2002 - 13 K 3588/01 -, juris, Rn. 20; VG Köln…, Urteil vom 18.06.2013 - 14 K 282/13 -, juris, Rn. 22;… Cronauge, Kommunale Unternehmen, 6. Aufl. 2016, Rn. 187; a.A.: ThürOVG…, Beschluss vom 20.05.1998 - 4 EO 736/95 -, juris, Rn. 27; BayVGH, Urteil vom 25.01.2010 - 20 B 09.1553 -, juris, Rn. 36; BayVGH…, Urteil vom 06.09.2012 - 20 B 11.2171 -, juris, Rn. 25;… OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 24.10.2013 - 9 A 2553/11 -, juris, Rn. 19 ff.), wie sie die Beklagte nunmehr (deklaratorisch) klarstellend in § 1 Abs. 5 der Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadtentwässerung Mannheim i.d.F. vom 13. Mai 2014 aufgenommen hat.
  • VG Ansbach, 01.03.2011 - AN 1 K 09.00002

    Unzulässiger Erlass eines Gebührenbescheides durch eine juristische Person des …

    Zuständig sind damit grundsätzlich die Organe der allgemeinen Verwaltung der Beklagten und deren Hilfskräfte im Sinne des Zweiten Teils der Gemeindeordnung (vgl. Art. 42 Abs. 1 GO; BayVGH, Urteil vom 25.1.2010 - 20 B 09.1553; OVG Weimar, Urteil vom 14.12.2009 - 4 KO 482/09;… Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 15. Auflage 2004, § 21 Rdnr. 19 ff., 28 f.; vgl. auch Art. 12 Abs. 1 Nr. 4 BayVwVfG; vgl. ferner BVerfG, Beschluss des Zweiten Senats vom 12.1.1983, 2 BvL 23/81, BVerfGE 63, 1 [41]).

    Ein Verstoß gegen die sachliche Zuständigkeit stellt einen wesentlichen und stets beachtlichen Verfahrensmangel dar (BayVGH, Urteil vom 25.1.2010 - 20 B 09.1553;… vgl. Tipke/Kruse, Abgabenordnung, § 127 Rdnr. 10 f.).

  • VGH Bayern, 24.07.2017 - 20 B 15.313

    Personelle und organisatorische Trennung von unterer Abfallbehörde und …

    Derartige Heilungs- oder Unbeachtlichkeitsvorschriften bestehen für die Frage der sachlichen Behördenzuständigkeit jedoch nicht; auch Art. 46 BayVwVfG findet keine Anwendung (BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 20 B 09.1553 - juris;… Kopp/Schenke a.a.O. Rn. 50 a.E.;… Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 46 Rn. 43;… Schemmer in Beck´scher Onlinekommentar, VwVfG, § 46 Rn. 32).
  • VG Würzburg, 23.03.2021 - W 10 S 21.60

    Rahmenvorgabe nach dem Verpackungsgesetz

    Die gebotene Auslegung von § 2 Abs. 3 Satz 1 und 2 der Eigenbetriebssatzung ergibt, dass diesen in Zusammenhang mit der Aufgabe auch die Durchführung hoheitlicher Tätigkeiten einschließlich des Erlasses von Bescheiden und der Durchführung aller weiteren Maßnahmen im öffentlich-rechtlichen Vollzug übertragen wurde (vgl. BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 20 B 09.1553 - NVwZ-RR 2010, 931, 933, juris).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 23.02.2021 - 4 M 154/20

    Erkennbarkeit der den Verwaltungsakt erlassenen Behörde

    In diesem Fall dürfte auch der Erlass von Gebührenbescheiden zur "laufenden Betriebsführung" zählen, ohne dass die Eigenbetriebssatzung eine ausdrückliche Aufgabenübertragung vorsehen müsste (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 28. Februar 2019 - 2 S 929/17 -, juris, Rn. 39; OVG Sachsen…, Urteil vom 30. Juni 2004 - 5 B 369/03 -, juris, Rn. 27; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 7. Dezember 1988 - 22 A 1013/88 -, juris, Rn. 20; VGH Hessen…, Beschluss vom 2. März 1993 - 5 TH 1649/91 -, juris, Rn. 3 …und Urteil vom 19. September 2002 - 5 UE 1147/02 -, juris, Rn. 24; a. A. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 24. Oktober 2013 - 9 A OVG 2553/11 -, juris, Rn. 19 ff.; OVG Thüringen…, Beschluss vom 20. Mai 1998 - 4 EO 736/95 -, juris, Rn. 27; VGH Bayern, Urteil vom 25. Januar 2010 - 20 B 09.1553 -, juris, Rn. 36 …und Urteil vom 6. September 2012 - 20 B 11.2171 -, juris, Rn. 25).
  • VGH Bayern, 11.05.2017 - 20 B 15.285

    Personelle und organisatorische Trennung von unterer Abfallbehörde und …

    Derartige Heilungs- oder Unbeachtlichkeitsvorschriften bestehen für die Frage der sachlichen Behördenzuständigkeit jedoch nicht; auch Art. 46 BayVwVfG findet keine Anwendung (BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 20 B 09.1553 - juris;… Kopp/Schenke a.a.O. Rn. 50 a.E.;… Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 46 Rn. 43;… Schemmer in Beck´scher Onlinekommentar, VwVfG, § 46 Rn. 32).
  • VG München, 05.12.2013 - M 15 K 12.4155

    Zuwendungen für den öffentlichen Personennahverkehr

    Der vorliegende Fall sei mit dem Sachverhalt des Urteils des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 25. Januar 2010 (Az. 20 B 09.1553) vergleichbar, in dem dieser ausgeführt habe, dass "Rechtstatsachen, wie die Ermächtigung einer Behörde zum Erlass von kommunalen Abgabebescheiden, immer nur für die Zukunft geschaffen werden könnten".

    Rechtstatsachen, wie die erstmalige Übertragung von öffentlich-rechtlichen Aufgaben auf eine juristische Person des öffentlichen Rechts, die bislang von einem anderen Aufgabenträger durchgeführt wurden, können nämlich immer nur für die Zukunft und nicht rückwirkend geschaffen werden (vgl. BayVGH, U.v. 25.1.2010 - 20 B 09.1553 - BayVBl 2010, 536 ff.).

  • VGH Bayern, 15.02.2011 - 20 CS 10.3171

    Verbrauchsgebühren Wasser und Kanal

    Rn. 5 Die vom Antragsteller angefochtenen Gebührenbescheide vom 11. Dezember 2007 und 4. Februar 2008, welche auch den Abrechnungszeitraum 2005 umfassten, waren Gegenstand des Verwaltungsrechtsstreites und Berufungsverfahrens 20 B 09.1553, in dem am 24. November 2009 mündlich verhandelt und zwischen den Beteiligten ein widerruflicher Vergleich zur Abgeltung der Wasser- und Abwassergebühren für den Zeitraum vom 1. Januar 2004 bis 29. Juni 2007, betreffend das Anwesen …straße … in Traunreut, abgeschlossen worden war.

    Nachdem der Antragsteller am 1. Dezember 2009 den Vergleich widerrufen hatte und im Hinblick auf die in der mündlichen Verhandlung vom erkennenden Senat geäußerten Bedenken zur fehlenden Ermächtigung der Stadtwerke zum Erlass von Abgabebescheiden - eine abschließende Berufungsentscheidung des Senats war noch nicht ergangen, sondern erfolgte erst mit Urteil vom 25. Januar 2010 (BayVBl. 2010, 536 = GK 2010 Nr. 93 = NVwZ-RR 2010, 931) - erließ die Antragsgegnerin am 18. Dezember 2009 eine Satzung zur Änderung der Betriebssatzung ihrer Stadtwerke, welche diese auch zum Erlass von Abgabebescheiden ermächtigte.

  • VK Südbayern, 15.10.2015 - Z3-3-3194-1-37-06/15

    Vorabinformation ist zwingende Voraussetzung für spätere Direktvergabe!

    Das VG München hat in seinem Urteil vom 05.12.- - Az.: M 15 K 12.4155 in Anlehnung an die Entscheidung des BayVGH vom 25.01.2010 - Az.: 20 B 09.1553 entschieden, dass Rechtstatsachen, wie die erstmalige Übertragung von öffentlich-rechtlichen Aufgaben auf eine juristische Person des öffentlichen Rechts, die bislang von einem anderen Aufgabenträger durchgeführt wurden, immer nur für die Zukunft und nicht rückwirkend geschaffen werden können.
  • VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13

    Klagen gegen Abwassergebühren für die Jahre 2007 bis 2009 in Höxter ohne Erfolg

  • VG Magdeburg, 23.08.2023 - 9 A 115/21

    Anschluss- und Benutzungszwang zur Abfallentsorgung - grundstücksferner …

  • VG Ansbach, 07.03.2012 - AN 1 K 11.02610

    Entwässerungsgebühren

  • VG Oldenburg, 28.09.2022 - 15 A 3633/19

    Abstimmungsvereinbarung; Rahmenvorgabe

  • VG Köln, 22.07.2013 - 14 L 679/13

    Befugnis der Leitung eines Eigenbetriebs zum Erlass von Verwaltungsakten im …

  • VG Köln, 18.06.2013 - 14 K 282/13
  • VGH Bayern, 10.12.2025 - 6 ZB 24.2077

    Erschließungsbeitragsrecht, Festsetzungsverjährung, Erstmalige endgültige …

  • VG Münster, 10.09.2015 - 3 K 1656/14

    Eigenbetrieb Zuständigkeit Beitragsbescheid laufende Betriebsführung

  • VG Münster, 17.08.2015 - 3 K 3629/13

    Zahlung eines Kanalanschlussbeitrags für den Anschluss eines Grundstücks an die …

  • VGH Bayern, 24.11.2014 - 20 CE 14.2186

    Beschwerde; Einstellung der Zwangsvollstreckung; Eigenbetrieb ist kein …

  • VG Bayreuth, 03.12.2014 - B 4 K 13.171

    Verstoß einer Gebührenkalkulation gegen des Kostenüberdeckungsverbot und die …

  • VG Regensburg, 17.06.2013 - RO 8 K 13.344

    Frischwassermaßstab; Rechtspflicht zur Einführung von Grundgebühren (verneint)

  • VG München, 22.06.2010 - M 10 S 10.2303

    Eigenbetrieb; Zuständigkeit zum Erlass von Abgabenbescheiden (verneint)

  • VG Bayreuth, 28.08.2020 - B 4 S 20.277

    Nacherhebung einer Benutzungsgebühr (Wasser), städtischer Eigenbetrieb, richtiger …

  • VG München, 16.12.2010 - M 10 S 10.4585

    Gebührenfestsetzung; Nichtigkeit; wiederholte Festsetzung für denselben Zeitraum

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