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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2007 - 20 B 376/07   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2007,38598
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2007 - 20 B 376/07 (https://dejure.org/2007,38598)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.03.2007 - 20 B 376/07 (https://dejure.org/2007,38598)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 (https://dejure.org/2007,38598)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Untersagung einer nach dem Tierschutzgesetz erlaubnisbedürftigen Tätigkeit bei Ausübung dieser Tätigkeit ohne Erlaubnis trotz Vorliegens der materiellen Genehmigungsvoraussetzungen

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (15)Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 09.12.2004 - 3 C 7.04

    Tierschutz; landwirtschaftliche Nutztiere; Pelztiere; Nerze; Erlaubnispflicht; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2007 - 20 B 376/07
    Rn. 5 Vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2004 - 3 C 7.04 -, DVBl. 2005, 648.

    Rn. 7 Vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2004 - 3 C 7.04 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2007 - 20 B 2398/06

    Zurückversetzung der Böschung nach Entfernung der Folie und der Steine in den …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2007 - 20 B 376/07
    Rn. 9 Vgl. hierzu (zur Untersagung im Wasserrecht): OVG NRW, Beschluss vom 12. Januar 2007 - 20 B 2398/06 -.
  • VG Cottbus, 11.06.2025 - 1 L 261/24
    Hieraus folgt, dass die zuständige Behörde die Zucht nach § 11 Abs. 5 S. 6 TierSchG schon bei einem Verstoß gegen formelles Recht zu untersagen hat, nämlich dann, wenn der Betroffene die gewerbliche und damit tierschutzrechtlich erlaubnispflichtige Tätigkeit des Züchtens von Wirbeltieren ohne die erforderliche Erlaubnis aufgenommen hat (BVerwG, Urt. v. 09. Dezember 2004 - BVerwG 3 C 7.04 -, juris, Rn. 39 m. w. N. und OVG NW, Beschl. v. 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 5 [jew. in Abgrenzung zum Bauordnungsrecht];… vgl. auch: Sächsisches OVG, Beschl. v. 10. November 1995 - 3 S 464/95 -, juris, Rn. 42 ff. zu § 11 Abs. 3 S. 2 TierSchG a. F.;… Sächsisches OVG, Beschl. v. 31. August 2023 - 6 B 33/23 -, juris, Rn. 9;… Kluge, TierSchG, 2002, § 11 Rn. 22), denn nur hierdurch kann dem Sinn und Zweck des § 11 Abs. 5 S. 1 TierSchG effektiv Geltung verschafft werden (OVG NW, Beschl. v. 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 7 [zu der Vorgängervorschrift § 11 Abs. 3 S. 2 TierSchG a. F.).

    Ein solcher Ausnahmefall kann aus Gründen der Verhältnismäßigkeit dann vorliegen, wenn der Behörde der Antrag mit allen für seine Bescheidung notwendigen Angaben und Unterlagen vorliegt und wenn die gewerbliche Hundezucht den materiellen Anforderungen des Tierschutzrechts offensichtlich oder jedenfalls mit hoher Wahrscheinlichkeit entspricht (OVG NW, Beschl. v. 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 7;… OVG NW, Beschl. v. 12. Januar 2007 - 20 B 2398/06 -, juris, Rn. 11 [zum Wasserrecht];… VG Düsseldorf, Beschl. v. 26. Januar 2012 - 23 L 1939/11 -, juris, Rn. 14;… Sächsisches OVG, Beschl. v. 31. August 2023 - 6 B 33/23 -, juris, Rn. 9;… Sächsisches OVG, Beschl. v. 20. Januar 2022 - 6 B 370/21 -, juris, Rn. 16;… Hirt/Maisack/Moritz/Felde, TierSchG, 4. Aufl. 2023, § 11, Rn. 60/61 m. w. N.;… Lorz/Metzger, Tierschutzgesetz, 7. Aufl. 2019, § 11, Rn. 56;… so wohl auch: Beaucamp/Beaucamp: Erlaubnistatbestände und -verfahren in der tierschutzrechtlichen Praxis, 2021, Rn. 225 m. w. N.).

    Mangelnde Zuverlässigkeit liegt insbesondere bei groben oder wiederholten Verstößen gegen das Tierschutzgesetz vor (…vgl. BVerwG, Urt. v. 02. Februar 1982 - 1 C 14/78 -, juris, Rn. 42;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 20. Juli 2020 - OVG 5 S 31.19 -, juris, Rn. 5/6;… Beschl. d. 3. Kammer v. 06. September 2017 - VG 3 L 509/17 -, juris, Rn. 31 m. w. N.;… Hirt/Maisack/Moritz/Felde, Tierschutzgesetz, 4. Aufl. 2023, § 11, Rn. 23;… Lorz/Metzger, Tierschutzgesetz, 7. Aufl. 2019, § 11, Rn. 45;… Goetschel, in: Kluge, TierSchG, 1. Aufl. 2002, § 11, Rn. 18), kann aber auch bereits bei einem einzelnen, hinreichend schweren Verstoß gegen tierschutzrechtliche Bestimmungen gegeben sein, etwa bei der Ausübung einer nach § 11 TierSchG erlaubnispflichtigen Tätigkeit ohne die erforderliche Erlaubnis (…Beaucamp/Beaucamp: Erlaubnistatbestände und -verfahren in der tierschutzrechtlichen Praxis, 2021, Rn. 137;… Hirt/Moritz/Maisack/Felde, TierSchG, 4. Aufl. 2023, § 11, Rn. 23 unter Verweis auf Nieders. OVG, Beschl. v. 02. Januar 2019 - 11 ME 648/18 -, BA S. 4;… krit. insoweit: Beaucamp/Beaucamp, a. a. O.; OVG NW, Beschl. v. 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 12).

    Ein in solcher Weise Betroffener ist der Wertung des § 11 Abs. 3 S. 1 TierSchG nach allenfalls in ganz besonders gelagerten Ausnahmefällen schutzwürdig (vgl. OVG NW, Beschl. v. 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 13).

  • VG Ansbach, 13.03.2017 - AN 10 K 15.01385

    Erlaubnis für den Betrieb einer Hundeschule - Sachkundenachweis

    Zwar ist ein Untersagungsverfahren nicht darauf ausgerichtet, in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht umfassend das Vorliegen der Erlaubnisvoraussetzungen zu prüfen; hiervon wird aber eine Ausnahme gemacht, wenn sich aufdrängt, dass der Antragsteller Anspruch auf die Erteilung der erforderliche Erlaubnis hat (OVG Münster, B.v. 23.3.2007, 20 B 376/07).
  • VG Düsseldorf, 06.03.2020 - 23 K 2123/17
    Rn. 31 vgl. BayVGH, Beschluss vom 23. Dezember 2014 - 9 ZB 11.1525 - OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 - HessVGH, Urteil vom 20. Juli 1993 - 11 UE 740/89 -, alle juris.

    Rn. 48 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. März 2007 20 B 376/07 -, juris.

    Rn. 68 vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2004 - 3 C 7/04 -, OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, beide juris.

  • VG Gelsenkirchen, 23.07.2026 - 16 L 3/26

    Rechtmäßige Untersagung einer gewerblichen Wachtelhaltung

    Rn. 42 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. Mai 2016 - 20 B 276/16 -, vom 11. März 2016 - 20 B 1469/15 - und vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris (zu § 11 Abs. 3 Satz 2 TierSchG a.F.); Kammerbeschluss vom 22. Februar 2016 - 16 L 2287/15 - Hirt/Maisack/Moritz/Felde, TierSchG, 4. Auflage 2023, § 11 Rn. 60 je m.w.N.

    Rn. 44 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris (zu § 11 Abs. 3 Satz 2 TierSchG a.F.); Kammerbeschluss vom 22. Februar 2016 - 16 L 2287/15 -.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris m.w.N.

  • VG Karlsruhe, 05.11.2018 - 12 K 2735/16

    Untersagung des gewerbsmäßigen Handels mit Hunden aus Litauen

    Die beispielsweise im öffentlichen Baurecht übliche Trennung zwischen formeller und materieller Illegalität gilt hier nicht (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2007 - 20 B 376/07 -, juris; BVerwG, Urteil vom 09.12.2004 - 3 C 7.04 -, juris - jeweils zum wortgleichen § 11 Abs. 3 Satz 2 TierSchG a.F.).

    Das Untersagungsverfahren ist nicht darauf ausgerichtet, in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht umfassend das Vorliegen der Erlaubnisvoraussetzungen zu prüfen (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2007 - 20 B 376/07 -, juris).

  • VG Münster, 09.10.2012 - 1 K 2297/10

    Ordnungsverfügung bzgl. der gewerbsmäßigen Untersagung der Zurschaustellung von …

    Rn. 29 Vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2004 - 3 C 7/04 -, juris, Rn. 37 und 39 = NVwZ-RR 2004, 399 (401); OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 3 ff.

    Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, juris, Rn. 5 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2013 - 20 B 90/13

    Eilantrag des Kreises Borken zur Ermöglichung der Vollstreckung einer …

    Rn. 35 - 20 B 376/07 -, juris.
  • VG Ansbach, 13.03.2017 - AN 10 K 16.00925

    Untersagung der gewerbsmäßigen Hundeausbildung

    Zwar ist ein Untersagungsverfahren nicht darauf ausgerichtet, in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht umfassend das Vorliegen der Erlaubnisvoraussetzungen zu prüfen; hiervon wird aber eine Ausnahme gemacht, wenn sich aufdrängt, dass der Antragsteller Anspruch auf die Erteilung der erforderliche Erlaubnis hat (OVG Münster, B.v. 23.3.2007, 20 B 376/07).
  • VG Regensburg, 10.07.2020 - RN 4 S 20.1049

    Prüfung der Bestandsauflösung einer Tierhaltung

    Es muss sich also aufdrängen, dass der Betroffene Anspruch auf die Erteilung der Erlaubnis hat und sein Handeln daher nur formal rechtswidrig ist (OVG NW, B.v. 23.3.2007 - 20 B 376/07 - juris Rn. 9 f.).
  • VG Düsseldorf, 26.01.2012 - 23 L 1939/11

    Aus für Nerzfarm in Nettetal

    Rn. 15 vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2004 - 3 C 7/04 -, NVwZ-RR 2005, 399; OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2007 - 20 B 376/07 -, in: juris.
  • VG Düsseldorf, 01.09.2011 - 23 K 2417/10

    Prüfung der erforderlichen Zuverlässigkeit zur gewerbsmäßigen Zucht und Haltung …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 16.10.2025 - 3 L 125/25
  • VG Münster, 09.03.2012 - 1 K 2759/11

    Erlaubnispflichtigkeit der gewerblichen Nerzzucht und Nerzhaltung; …

  • VG Regensburg, 21.12.2021 - RN 4 S 21.1842

    Tierheimähnliche Einrichtung, Zuverlässigkeit im Tierschutzrecht, Bestimmtheit …

  • VG Münster, 09.03.2012 - 1 K 1071/12

    Rechtmäßigkeit einer tierschutzrechtlichen Untersagungsverfügung wegen des …

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