Rechtsprechung
| VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Prozesskostenhilfe; Zulassung zu einer Kirchweih; Verpflichtungsklage eines abgelehnten Bewerbers auf Zulassung; Erfordernis einer Drittanfechtungsklage gegen die Zulassung eines Konkurrenten.
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Prozesskostenhilfe i.R.d. Bewerbung um Zulassung zu einer Kirchweih mit einem Ausschankstand
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Prozesskostenhilfe i.R.d. Bewerbung um Zulassung zu einer Kirchweih mit einem Ausschankstand
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Ansbach, 19.11.2014 - AN 4 K 14.01444
- VG Ansbach, 19.11.2014 - AN 4 K 14.1444
- VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (9)
- BVerfG, 15.08.2002 - 1 BvR 1790/00
Einstweiliger Rechtsschutz für einen Marktbeschicker
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Rn. 8 Teils wird in der Bestandskraft eines zu Gunsten des zum Zuge gekommenen Konkurrenten ergangenen Zulassungsbescheids oder in einem mit ihm abgeschlossenen Beschickervertrag kein Hindernis für ein Verpflichtungsurteil gesehen, da ersterer durch Rücknahme oder Widerruf und letzterer durch eine (außerordentliche) Kündigung beseitigt werden könne und der Veranstalter es in der Hand habe, durch entsprechende Widerrufsvorbehalte im Zulassungsbescheid und Kündigungsklauseln im Beschickervertrag vorzusorgen (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.; Rennert, DVBl 2009, 1333/1340;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl. 2012, § 42 Rn. 48;… Schenke, Verwaltungsprozessrecht, 14. Aufl. 2014, Rn. 276).Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28).
- BVerfG, 28.01.2013 - 1 BvR 274/12
Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen die Versagung von Prozesskostenhilfe für …
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Rn. 10 Die Begründetheit der Klage lässt sich derzeit nicht ohne nähere Prüfung beurteilen, die jedoch im Verfahren zur Gewährung von Prozesskostenhilfe nicht vorgesehen ist (vgl. BVerfG, B.v. 28.1.2013 - 1 BvR 274/12 - DVBl 2013, 581/582 Rn. 11 ff.). - OVG Niedersachsen, 17.11.2009 - 7 ME 116/09
Konkurrentenverdrängungsklage um Marktzulassung
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28).
- BVerfG, 14.01.2004 - 1 BvR 506/03
Zum Rechtsschutz des Konkurrenten bei der Aufnahme in den Krankenhausplan
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28). - BVerwG, 07.10.1988 - 7 C 65.87
Güterfernverkehr - Genehmigung - Auswahlverfahren - Bewerberauswahl - …
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28). - VGH Bayern, 12.08.2013 - 22 CE 13.970
Behördliches Auswahlverfahren für Zulassung zum Volksfest Mai- und die Herbstdult
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5; BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28). - OVG Niedersachsen, 24.09.2013 - 7 MC 85/13
Verpflichtung zu einer erneuten (Auswahl-) Entscheidung über eine Bewerbung für …
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.]; NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.;… offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28). - VGH Bayern, 21.12.2012 - 4 ZB 11.2496
Auch ein langjähriger Betreiber eines Standes auf einem gemeindlichen Volksfest …
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird sogar regelmäßig eine Drittanfechtungsklage für erforderlich erachtet (…Wahl/Schütz in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 42 Abs. 2 Rn. 311;… Sodan in ders./Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 42 Rn. 194;… Gärditz in ders., VwGO, 1. Aufl. 2013, § 42 Rn. 32 f.), da ein Zulassungsanspruch nur im Rahmen der vorhandenen Kapazität bestehe und keinen Anspruch auf Erweiterung der Kapazität umfasse (vgl. BayVGH, B.v. 21.12.2012 - 4 ZB 11.2496 - NVwZ-RR 2013, 494/495 Rn. 8 m.w.N.). - VGH Bayern, 25.07.2011 - 22 CE 11.1414
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Zulassung zu einem Volksfest; …
Auszug aus VGH Bayern, 11.02.2015 - 22 C 14.2735
Teils wird dem unterlegenen Bewerber eine Drittanfechtung aber unter besonderen Umständen angesonnen, wenn sonst - entgegen der regelmäßig noch rückabwickelbaren Konkurrenzsituation (vgl. BVerfG, B.v. 15.8.2002 - 1 BvR 1790/00 - NJW 2002, 3691/3692 a.E.) - insbesondere in Folge organisatorischer oder zeitlicher Zwänge faktisch die Schaffung vollendeter und nicht rückabwickelbarer Tatsachen droht (vgl. BVerfG, B.v. 14.1.2004 - 1 BvR 506/03 - GewArch 2004, 296/297) oder die Kapazität sonst endgültig erschöpft wäre (vgl. BVerwG, U.v. 7.10.1988 - 7 C 65.87 - BVerwGE 80, 270/271 f.; NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - NVwZ-RR 2010, 208 [Ls.];… NdsOVG, B.v. 24.9.2013 - 7 MC 85/13 - juris Rn. 4 ff.; offen gelassen von BayVGH, B.v. 25.7.2011 - 22 CE 11.1414 - BayVBl. 2012, 120 Rn. 5;… BayVGH B.v. 12.8.2013 - 22 CE 13.970 - GewArch 2013, 445/446 Rn. 28).
- OVG Bremen, 10.12.2025 - 1 LC 397/24
"bekannt und bewährt"; Anschlussberufung; Auswahlkriterium; …
Die Annahme eines Rechtsschutzbedürfnisses für die Bescheidungsklage setzt auch bei einer Kapazitätserschöpfung nicht die gleichzeitige Erhebung einer gegen die Zulassung eines oder mehrerer Konkurrenten gerichteten Drittanfechtungsklage voraus, solange der Kläger lediglich die Neubescheidung seines eigenen Antrags begehrt und nicht spezifisch die Zulassung eines Konkurrenten - etwa, weil beide um denselben Standplatz konkurrieren - angreifen will (…für das einstweilige Rechtsschutzverfahren OVG Bremen, Beschl. v. 24.10.2019 - 2 B 282/19, juris Rn. 6;… HessVGH, Beschl. v. 28.05.2019 - 8 B 1087/19, juris Rn. 40 f.;… OVG NRW, Beschl. v. 25.07.2018 - 4 B 1065/18, juris Rn. 20;… a.A. NdsOVG, Beschl. v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09, juris Rn. 3, zuletzt offengelassen im Beschl. v. 24.09.2025 - 7 ME 52/25, juris Rn. 6;… ebenfalls offengelassen durch BayVGH, Urt. v. 22.07.2015 - 22 B 15.620, juris Rn. 24 ff. sowie Beschl. v. 11.02.2015 - 22 C 14.2735, juris Rn. 7; differenzierend Spitzlei, JA 2020, 372, 377). - VG München, 28.03.2023 - M 7 E 23.117
Zulassung zu einem Volksfest
In diesem Zusammenhang ist umstritten, ob ein nicht berücksichtigter Bewerber um eine Marktzulassung, der den einem Mitbewerber zugesprochenen Standplatz erstreiten will - also seine Zulassung "innerhalb der festgelegten Kapazität" unter Verdrängung eines bei der Vergabe berücksichtigten Konkurrenten ("Konkurrentenverdrängungsklage") erstrebt -, neben dem Verpflichtungsantrag grundsätzlich Anfechtungsklage erheben muss, um die dem begünstigten Konkurrenten erteilte Zulassung für eine erneute Auswahlentscheidung wieder verfügbar zu machen (…vgl. NdsOVG, B.v. 17.11.2009 - 7 ME 116/09 - juris Rn. 3 m.w.N.; BayVGH, U.v. 22.7.1982 - 22 B 81 A 2506 - NJW 1984, 680, 681; vgl. zum Streitstand auch BayVGH, B.v. 11.2.2015 - 22 C 14.2735 - juris Rn. 8 m.w.N.). - VG Aachen, 06.06.2017 - 3 L 198/17
Annakirmes; Dürener Annakirmes; Kirmes; Markt; Ermessen; Ermessensdefizit; …
Rn. 20 Vgl. zum Streitstand in diesem Zusammenhang: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Bay VGH), Beschluss vom 11. Februar 2015 - 22 C 14.2735 -, juris, Rn. 8 sowie zu den prozessualen Beschwernissen einer solchen Klage und der daraus zu folgernden "quantitativen oder qualitativen Unzumutbarkeit" ihrer Erhebung: BayVGH, Urteil vom 22. Juli 2015 - 22 B 15.620 -, juris, Rn. 24 ff.; zustimmend Lindner, GewerbeArchiv (GewArch) 2016, S. 135 ff.
- VG Aachen, 04.05.2021 - 2 K 2472/19
Konkurrentenverdrängungsklage; Rechtsschutzbedürfnis; vollstationäre …
Rn. 88 Vgl. BayVGH, Beschluss vom 11. Februar 2015 - 22 C 14.2735 -, Juris. - VG Gelsenkirchen, 09.04.2026 - 18 L 76/26
Streit um Fahrgeschäfte auf der Cranger Kirmes: Raubtier verliert gegen Wurm
Rn. 11 Vgl. zum Streitstand in diesem Zusammenhang: Bay VGH, Beschluss vom 11. Februar 2015 - 22 C 14.2735 -, juris, Rn. 8. - VG Magdeburg, 05.10.2017 - 3 B 214/17
Einstweilige Anordnung auf Zulassung zu einem Markt
Ob ein nicht zum Zuge gekommener Bewerber allerdings neben dem auf Neubescheidung gerichteten einstweiligen Rechtsschutzverfahren die Zulassung des ausgewählten Bewerbers im Wege der (Dritt-)Anfechtungsklage angreifen muss, um die dem begünstigten Konkurrenten erteilte Zulassung für eine erneute Auswahlentscheidung wieder verfügbar zu machen (vgl. hierzu BayVGH, Beschl. v. 11. Februar 2015 - 22 C 14.2735 -, juris [m. w. N.]; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 17. November 2009 - 7 ME 116/09 -, juris), bedarf vorliegend keiner weiteren Erörterung.
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