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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,20729
VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204 (https://dejure.org/2012,20729)
VGH Bayern, Entscheidung vom 04.07.2012 - 22 ZB 12.204 (https://dejure.org/2012,20729)
VGH Bayern, Entscheidung vom 04. Juli 2012 - 22 ZB 12.204 (https://dejure.org/2012,20729)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Allgemeine und besondere Voraussetzungen der Verwaltungsvollstreckung; Bestimmtheit der Zwangsgeldandrohung; Fälligkeit eines angedrohten Zwangsgelds

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Voraussetzungen für die Sperrung einer Bahmstrecke wegen Mängeln in der Betriebssicherheit

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Voraussetzungen für die Sperrung einer Bahmstrecke wegen Mängeln in der Betriebssicherheit

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (36)Zitiert selbst (4)

  • BVerfG, 08.12.2009 - 2 BvR 758/07

    Personenbeförderung Sachsen-Anhalt

    Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204
    Dazu muss er sich mit den entscheidungstragenden Annahmen des Verwaltungsgerichts konkret auseinandersetzen und im Einzelnen dartun, in welcher Hinsicht und aus welchen Gründen diese Annahmen ernstlichen Zweifeln begegnen (BVerfG vom 8.12.2009 NVwZ 2010, 634/641;… Happ in Eyermann, VwGO, 13. Aufl. 2010, RdNrn. 62 f. zu § 124a).
  • BVerwG, 13.04.1984 - 4 C 31.81

    Ersatzvornahme gegen bauliche Mängel - Zwangsvollstreckung, Angabe der …

    Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204
    Hierzu gehört insbesondere das Vorliegen eines "Grundverwaltungsakts" als "Vollstreckungstitel"; Vollstreckungsvoraussetzung ist dagegen nicht die Rechtmäßigkeit des "Grundverwaltungsakts", sondern nur dessen Wirksamkeit und Vollziehbarkeit (vgl. Harrer/Kugele/Kugele/Thum/Tegethoff - im Folgenden: Harrer -, Verwaltungsrecht in Bayern, Anm. 2 zu Art. 21 unter Hinweis auf BVerwG vom 13.4.1984 Az. 4 C 31.81).
  • VGH Bayern, 13.08.2009 - 22 ZB 07.1835

    Wasserrechtliche Beseitigungsanordnung für ohne Genehmigung erfolgte …

    Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204
    Das Verwaltungsgericht hat - im Einklang mit der Rechtsprechung (vgl. BayVGH vom 13.8.2009 Az. 22 ZB 07.1835 ) - ausgeführt, dass es zur Wahrung des Bestimmtheitsgebots nach Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG genügt, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Weg einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses (wie z.B. vorangegangenen Anträgen und dergleichen) gewinnen lässt.
  • VG Würzburg, 23.11.2011 - W 6 K 11.433

    Verpflichtung zur Versetzung einer Bahnstrecke in einen sicheren Zustand und …

    Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2012 - 22 ZB 12.204
    Rn. 6 Gegen den Bescheid erhob die Klägerin die vorliegend streitgegenständliche Klage (Az. W 6 K 11.433) und beantragte zuletzt in der mündlichen Verhandlung vom 23. November 2011, Nr. 2 des Bescheids der Regierung von Mittelfranken vom 4. Mai 2011 aufzuheben und festzustellen, dass das mit Bescheid der Regierung von Mittelfranken vom 2. August 2010, geändert mit Bescheid vom 23. Dezember 2010, angedrohte Zwangsgeld nicht fällig geworden ist.
  • VGH Baden-Württemberg, 10.01.2013 - 8 S 2919/11

    Wegen inhaltlicher Unbestimmtheit nicht vollstreckungsfähiger Verwaltungsakt - …

    Ist ein Verwaltungsakt wegen inhaltlicher Unbestimmtheit nicht vollstreckungsfähig, schließt dieser Mangel Maßnahmen in der Verwaltungsvollstreckung aus (VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 04.11.1980 - 10 S 890/80 - und vom 09.04.1981 - 10 S 2129/80 - VBlBW 1982, 97 ; OVG Hamburg, Urteil vom 03.07.1952 - OVG Bf. II 604/51 - VwRspr Bd. 5 Nr. 117; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16.01.1998 - 10 B 3029/97 - BRS 60 Nr. 171; Bayerischer VGH, Beschluss vom 04.07.2012 - 22 ZB 12.204 - juris;… Fliegauf/Maurer, LVwVG, 2. Auflage, § 1 Rn. 3;… Lemke, Verwaltungsvollstreckungsrecht des Bundes und der Länder, 1997, S. 177 f.;… Sadler, VwVG, VwZG, 8. Auflage, § 6 Rn. 13;… Schneider, LVwVG, § 1 Rn. 4).
  • VG Würzburg, 21.09.2023 - W 3 K 21.350

    Zur Zwangsgeldandrohung gegen ein Pflegeheim bei Mängeln in der Wundpflege

    Zudem bestehen keinerlei Anhaltspunkte dafür, dass dieser Bescheid gemäß Art. 43 Abs. 3 BayVwVfG aufgrund Nichtigkeit unwirksam sein könnte (vgl. zur Geltendmachung der Nichtigkeit eines zu vollstreckenden Verwaltungsaktes im Vollstreckungsverfahren: BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 13).

    Sowohl der Pflichtige selbst als auch die Vollstreckungsbehörde müssen aus dem Bescheid den Umfang der Verpflichtungen zweifelsfrei entnehmen können (…Giehl/Adolph/Fabisch, Verwaltungsverfahrensrecht in Bayern, Stand: September 2023, Art. 19 VwZVG Rn. 5a; BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 13 m.w.N.;… BVerwG, U.v. 26.1.1990 - 8 C 69.87 - juris Rn. 14).

    Zur Wahrung des Bestimmtheitsgebots im Sinne des Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG genügt es, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Wege einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung und unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses gewinnen lässt (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17).

    Auch unter Berücksichtigung einer am gesamten Inhalt des Bescheides ausgerichteten und am Grundsatz von Treu und Glauben orientierten Auslegung und mit Blick auf den Gesamtzusammenhang (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17) ist nicht eindeutig erkennbar, welche Pflicht zu erfüllen ist, um der Fälligstellung des Zwangsgeldes zu entgehen.

  • VG München, 29.06.2023 - M 19 K 22.664

    Fälligstellung eines Zwangsgelds, Zur Nichtigkeit führende Unbestimmtheit einer …

    Rn. 27 - die allgemeinen Vollstreckungsvoraussetzungen nach Art. 19 VwZVG vorliegen, insbesondere muss ein wirksamer Grundverwaltungsakt gegeben sein (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12, s. hierzu unter II.2.), und.

    Rn. 28 - die Voraussetzungen der Fälligkeit nach Art. 31 Abs. 3 Satz 3 VwZVG vorliegen, also ob die Verpflichtung rechtzeitig und vollständig erfüllt wurde (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12;… VG Ansbach, U.v. 7.3.2022 - AN 3 K 21.01172 - juris Rn. 37 m.w.N., s. hierzu unter II.3. und II.4.).

    Damit sind Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit der der Fälligstellung zugrundeliegenden Grundverwaltungsakte - hier der Untersagungsanordnungen und der Androhung des Zwangsgelds - ausgeschlossen (vgl. BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12 ff.).

    Nach ständiger Rechtsprechung genügt es, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Wege einer an Treu und Glauben orientierten Auslegung unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses (wie z.B. vorangegangenen Anträgen und dergleichen) gewinnen lässt (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17).

  • VG Gelsenkirchen, 25.09.2018 - 9 K 5544/14

    Sanierungsanordnung, störender Hoheitsträger, Zuständigkeit der oberen …

    , Urteil vom 25. April 1978 - 10 A 1622/77 -, GewArch 1979, 59 (60), und Beschluss vom 16. Januar 1998 - 10 B 3029/97 -, juris Rn. 4; Bayerischer VGH, Beschluss vom 4. Juli 2012 - 22 ZB 12.204 -, juris Rn. 17; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10, Januar 2013 - 8 S 2919/11 -, juris Rn. 22 m.w.N.
  • VG Würzburg, 16.07.2026 - W 3 S 26.932

    Weinrecht, Driesche, Reblausherd, Rodung von von der Reblaus befallenen …

    Sowohl der Pflichtige selbst als auch die Vollstreckungsbehörde müssen aus dem Bescheid den Umfang der Verpflichtungen zweifelsfrei entnehmen können (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 13 m.w.N.).

    Zur Wahrung des Bestimmtheitsgebots im Sinne des Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG genügt es, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Wege einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung und unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses gewinnen lässt (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17).

  • VG Augsburg, 21.09.2023 - Au 9 K 23.625

    Fälligstellung eines Zwangsgelds, allgemeine Feststellungsklage, bestandskräftige …

    Rn. 26 - die allgemeinen Vollstreckungsvoraussetzungen nach Art. 19 VwZVG vorliegen, insbesondere muss ein wirksamer Grundverwaltungsakt gegeben sein (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12, s. hierzu unter II.2.), und.

    Rn. 27 - die Voraussetzungen der Fälligkeit nach Art. 31 Abs. 3 Satz 3 VwZVG vorliegen, also ob die Verpflichtung rechtzeitig und vollständig erfüllt wurde (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12;… VG Ansbach, U.v. 7.3.2022 - AN 3 K 21.01172 - juris Rn. 37 m.w.N., s. hierzu unter II.3. und II.4.).

    Damit sind Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit der der Fälligstellung zugrundeliegenden Grundverwaltungsakte - hier der Beseitigungsanordnung, Vorlageverpflichtung von Entsorgungsnachweisen und der Androhung des Zwangsgelds - ausgeschlossen (vgl. BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12 ff.).

  • VG Würzburg, 17.01.2024 - W 3 S 23.1174

    Zwangsgeldbewehrte Anordnungen hinsichtlich des Umgangs mit Rufsignalen in einem …

    Sowohl der Pflichtige selbst als auch die Vollstreckungsbehörde müssen aus dem Bescheid den Umfang der Verpflichtungen zweifelsfrei entnehmen können (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 13 m.w.N.).

    Zur Wahrung des Bestimmtheitsgebots im Sinne des Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG genügt es, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Wege einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung und unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses gewinnen lässt (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17).

  • OVG Niedersachsen, 17.04.2023 - 14 ME 20/23

    Bestimmtheit; Empfängerhorizont

    Ist ein Verwaltungsakt wegen inhaltlicher Unbestimmtheit nicht vollstreckungsfähig, schließt dieser Mangel Maßnahmen in der Verwaltungsvollstreckung aus (…vgl. Senatsbeschl. v. 27.1.2022 - 14 ME 55/22 -, juris Rn. 12;… vgl. auch SächsOVG, Beschl. v. 23.8.2021 - 4 A 298/21 -, juris Rn. 14 m.w.N.;… VGH BW, Urt. v. 10.1.2013 - 8 S 2919/11 -, juris Rn. 22 m.w.N.; BayVGH, Beschl. v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 -, juris Rn. 13 m.w.N.;… OVG NRW, Beschl. v. 16.1.1998 - 10 B 3029/97 -, juris Rn. 4;… Sachs, in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl. 2023, § 44 Rn. 116 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 11.03.2014 - 22 ZB 13.2381

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für eine Geflügelmastanlage für 39.000 …

    Wie der Verwaltungsgerichtshof im Einklang mit der einhelligen Rechtsprechung wiederholt entschieden hat (zum Beispiel B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris, Rn. 17), genügt es zur Wahrung des Bestimmtheitsgebots nach Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Weg einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, vor allem aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen des Erlasses gewinnen lässt.
  • VG Ansbach, 08.05.2020 - AN 4 E 20.00313

    Schließen von Türen und Fenstern während des Rauchens der Shishas

    Weiter müssen die allgemeinen (Art. 19 VwZVG) und besonderen (Art. 29 ff. VwZVG) Vollstreckungsvoraussetzungen gegeben sein und darf kein Vollstreckungshindernis nach Art. 22 VwZVG vorliegen (BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 12;… BayVGH, B.v. 11.7.2001 - 1 ZB 01.1255 - juris Rn. 14 f.;… VG München, U.v. 12.1.2004 - M 8 K 01.6176 - juris Rn. 43).

    Zur Wahrung der Bestimmtheit ist es ausreichend, wenn sich die hinreichende Klarheit für den Adressaten im Wege einer an den Grundsätzen von Treu und Glauben orientierten Auslegung unter Berücksichtigung des gesamten Inhalts des Verwaltungsakts und aus dem Zusammenhang, v.a. aus der Begründung der Entscheidung und den den Beteiligten näher bekannten Umständen gewinnen lässt (…BVerwG, U.v. 25.4.2001 - 6 C 6/00 - BVerwGE 114, 160 - juris Rn. 13; BayVGH, B.v. 4.7.2012 - 22 ZB 12.204 - juris Rn. 17;… BayVGH, B.v. 13.8.2009 - 22 ZB 07.1835 - juris Rn. 7;… Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, 19. Aufl. 2018, § 37 Rn. 7, 12).

  • VG Ansbach, 16.07.2020 - AN 17 K 20.00541

    Klage gegen Mitteilung der Fälligkeit eines Zwangsgeldes

  • VG Würzburg, 29.07.2013 - W 4 K 13.90

    Immissionsschutzrechtliche Änderungsgenehmigung; Genehmigungsinhaltsbestimmung …

  • VGH Bayern, 12.03.2014 - 22 ZB 13.2382

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für eine Geflügelmastanlage für 39.000 …

  • VGH Bayern, 23.04.2013 - 22 ZB 12.1745

    Lärmimmissionen aus einem Druckereibetrieb

  • VG München, 14.03.2024 - M 19 K 23.950

    Fällung von 30 Bäumen einer Obstbaumwiese, Naturschutzrechtliche …

  • VG München, 03.12.2015 - M 17 K 15.4370

    Beseitigung und Entsorgung seit Jahren widerrechtlich abgelagerter Abfälle bei …

  • VGH Bayern, 23.04.2021 - 1 CS 21.31

    Zwangsgeldandrohung zur Durchsetzung einer Nutzungsuntersagung für eine neu …

  • VGH Bayern, 20.03.2017 - 22 CS 17.290

    Erledigung der Anordnung zur Duldung einer Feuerstättenschau durch Anordnung der …

  • VG Regensburg, 20.05.2026 - RN 5 S 26.826

    Amtliche Feststellung von Salmonellen der Kategorie 1, Begründete Zweifel an der …

  • VGH Bayern, 21.08.2017 - 1 ZB 17.926

    Isolierte Zwangsgeldandrohung - Einwendungen gegen den zu vollstreckenden …

  • VG Augsburg, 01.07.2016 - Au 4 K 15.231

    Abnahme- bzw. Überwachungsmessung in der Anfeuerungs- und Anheizphase eines …

  • VG München, 02.12.2024 - M 8 K 22.1775

    Nachträgliche Klageerweiterung und -häufung (objektiv), Feststellungsklage, …

  • VG Augsburg, 01.08.2023 - Au 8 K 21.1810

    Ausnahme von der Pflicht zur Angabe einer ladungsfähigen Anschrift eines Klägers …

  • VG Ansbach, 25.10.2021 - AN 15 K 19.00963

    Zwangsgeld zur Durchsetzung grundstücksbezogener Anordnungen gegen Hundehalter

  • VG Ansbach, 04.02.2022 - AN 9 K 19.00146

    Gebietserhaltungsanspruch, Anspruch des Nachbars auf bauaufsichtliches …

  • VG Bayreuth, 15.09.2022 - B 7 E 22.820

    Antrag auf vorläufige Einstellung der Zwangsvollstreckung

  • VG Augsburg, 21.10.2013 - Au 3 S 13.1477

    Sofortvollzug; Zwangsgeld; Vollstreckbarer Anspruch; Unterhaltungslast

  • VG München, 25.11.2021 - M 1 E 21.2100

    Einstweiliger Rechtsschutz, Vorläufige Einstellung der Zwangsvollstreckung, …

  • VG München, 05.11.2019 - M 1 K 18.4684

    Erfolglose Anfechtungsklage gegen erneute Zwangsgeldandrohung wegen des nicht …

  • VG München, 01.08.2018 - M 9 K 18.2949

    Zweckentfremdete Nutzung einer Wohnung durch Fremdenbeherbergung - …

  • VG München, 18.11.2022 - M 1 E 22.1369

    Einstweiliger Rechtsschutz, Vorläufige Einstellung der Zwangsvollstreckung, …

  • VG Ansbach, 30.11.2021 - AN 1 S 20.02597

    Fälligstellung eines Zwangsgeldes - Eilrechtsschutz

  • VG Würzburg, 25.01.2019 - W 9 K 17.380

    Anordnung zur Haltung von Hunden

  • VG München, 14.07.2020 - M 1 K 20.164

    Erfolglose Klage gegen die Zwangsvollstreckung eines Baueinstellungsbescheids

  • VG Augsburg, 11.12.2024 - Au 8 S 24.2754

    Einstweiliger Rechtschutz, Pfändungs- und Überweisungsverfügung, allgemeine und …

  • VG Bayreuth, 06.12.2022 - B 7 E 22.1072

    Rechtsschutzbedürfnis, Bestandskraft, Klagefrist, Zustellung, Heilung, Zugang, …

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