Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VGH Bayern, 29.07.1987 - 23 B 86.02281
• BVerwG, 28.01.1988 - 8 B 116.87

Papierfundstellen

• NJW 1989, 1052 (Ls.)
• NVwZ 1989, 167

Wird zitiert von ... (10)

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• VG Freiburg, 05.12.2013 - 1 K 2463/11

  Erfüllung einer Zahlungsvereinbarung und Feststellung eines Verzugsschadens aus …

  Das übliche Verfahrensrisiko, das dem allgemeinen Prozessrisiko entspricht, rechtfertigt einen Vergleichsabschluss demgegenüber nicht (Bay. VGH, Urt. v. 29.07.1987 - 23 B 86.02281 -, NVwZ 1989, 167;… Kopp/Ramsauer, a.a.O., § 55 Rnr. 16a).

  Auf eine Kenntnis der Beteiligten von der Rechtswidrigkeit kommt es nicht an (Bay. VGH, Urt. v. 29.07.1987, a.a.O.;… Kopp/Ramsauer, a.a.O. § 59 Rnr. 26a und 27;… Fehling, a.a.O., § 59 Rnr. 32/33).

• OVG Saarland, 03.11.1988 - 1 R 83/87

  Erschließungsbeitrag; Erstattungsanspruch; Bebauungsplan; Vorausleistungen; …

  Ein auf den Abschluß eines derartigen Vertrages gerichtetes Verwaltungsverfahren (zu diesem Begriff vgl. § 9 SVwVfG) ist im Verständnis des § 2 Abs. 2 Nr. 1 SVwVfG nicht nach den Vorschriften der Abgabenordnung durchzuführen, und deshalb gelten für Ablösungsvereinbarungen nach § 133 Abs. 3 Satz 2 BBauG die Bestimmungen des Saarländischen Verwaltungsverfahrensgesetzes über öffentlich-rechtliche Verträge einschließlich des § 60 (zur Auslegung des § 2 Abs. 2 Nr. 1 SVwVfG allgemein OVG des Saarlandes, Urteil vom 24.7.1985 - 2 R 58/85 -, AS 19, 432 = SKZ 1985, 282 = NVwZ 1987, 508 [BVerwG 24.07.1985 - 2 R 58/85] ; wie hier zur Rechtslage in Bayern BayVGH, Urteile vom 24.10.1986, BayVBl. 1987, 335 [337], und vom 29.7.1987, BayVBl. 1988, 721 [722]; anderer Ansicht in bezug auf das nordrhein-westfälische Landesrecht OVG Münster, Beschluß vom 27.3.1986, KStZ 1986, 175 [176], und Urteil vom 18.5.1987, KStZ 1988, 15; zur Situation in Niedersachsen OVG Lüneburg, Urteil vom 12.1.1988, KStZ 1988, 146 = NJW 1988, 2126;… zur Maßgeblichkeit des jeweiligen Landesrechts Schmidt-Bogner-Steenbock, a.a.O., Rdnr. 3810).

  Daraus folgt hier, daß über die Frage, ob wegen eines Wegfalls der Geschäftsgrundlage Nr. 4 der Vereinbarung vom 10.11.1969 - ganz oder teilweise - ihre Bedeutung verloren hat, anhand des § 60 SVwVfG zu entscheiden ist, da das entsprechende Anpassungsverlangen erstmals mit Schreiben vom 28.12.1981 vorgebracht wurde, das entsprechende Verwaltungsverfahren also erst nach Inkrafttreten des Saarländischen Verwaltungsverfahrensgesetzes eingeleitet wurde (wie hier BayVBl, Urteil vom 29.7. 1987, a.a.O. S. 723;… anderer Ansicht Bonk, in Stelkens-Bonk-Leonhardt, VwVfG, 2. Aufl. § 54 Rdnr. 8 a).

• OVG Sachsen-Anhalt, 20.03.2007 - 4 L 470/06

  Zum Vergleichsvertrag im kommunalen Abgabenrecht

  Als vertragliche Vereinbarungen in diesem Sinne sind jedoch Vergleichsverträge nach § 55 VwVfG LSA a.F. (§ 55 VwVfG) zumindest im kommunalen Gebühren- und Beitragsrecht nicht anzusehen (…so auch für das gesamte kommunale Abgabenrecht: VGH Hessen, Urt. v. 15. Februar 1996 - 5 UE 2836/95 -, NVwZ 1997, 618, 619, das sich ausdrücklich auf Vergleichsverträge bezieht und sogar eine entsprechende Anwendung des Verwaltungsverfahrensgesetzes insoweit ablehnt; VGH Bayern, Urt. v. 29. Juli 1987 - Nr. 23 B 86.02281 -, BayVBl. 1988, 721 f.;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht Bd. I, § 1 Rdnr. 58, § 4 Rdnr. 19;… Rosenzweig/Freese, NdsKAG § 2 Rdnr. 50;… vgl. auch BVerwG, Urt. v. 18. November 1977 - IV C 104.74 -, DÖV 1978, 611; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 11. April 1986 - 2 S 2061/85 -, VwBlBW 1987, 142, 145; a.M.: Tiedemann, DÖV 1996, 594, 599 ff. m.w.N. zum Meinungsstand in Fn. 47, 53).

• VG München, 05.02.2024 - M 8 K 23.2455

  Feststellung der Wirksamkeit einer Abwendungserklärung/-vereinbarung, …

  Dabei sind dem objektiven Betrachter die im allgemeinen zu erwartenden Sach- und Fachkenntnisse der jeweiligen Vertragspartner zu unterstellen, wozu auch deren tatsächlich verfügbares Wissen zu zählen ist (vgl. BayVGH, U.v. 29.7.1987 - 23 B 86.02281 - NvWZ 1989, 167).
• VG Berlin, 09.05.2023 - 13 K 255.22

  Vorkaufsrecht der Bezirke im Milieuschutzgebiet: Bindung der …

  Die Zweifel an der Rechtslage müssen jedoch beiden Vertragsparteien bewusst gewesen sein (vgl. Bayerischer VGH, Urteil vom 29. Juli 1987 - 23 B 86.02281 - NVwZ 1989, 167 [168];… Rotzek, in: Schoch/Schneider, VwVfG, 3. EL 2022, § 55 Rn. 31 f.;… Fehling, in: ders./Kastner/Störmer, VerwR, 5. Aufl. 2021, § 55 Rn. 22).
• VG Hamburg, 14.02.2025 - 7 K 694/23

  Erfolglose Klage auf Feststellung der Nichtigkeit eines zur Abwendung eines …

  Andererseits muss die Ungewissheit im Zeitpunkt des Vertragsabschlusses, wie § 55 HmbVwVfG ausdrücklich voraussetzt, auch bei verständiger Würdigung - d.h. aus der Sicht eines objektiven Beobachters in der Lage der Vertragsparteien, nach der gebotenen und deshalb durchschnittlich zu erwartenden Sach- und Fachkenntnis der vertragsschließenden Behörde - vorliegen, da anderenfalls die gelockerte Gesetzesbindung des Vergleichsvertrags nicht zu rechtfertigen wäre (…vgl. die vorstehenden Nachweise sowie BVerwG, Urt. v. 18.11.1977, IV C 104.74, juris Rn. 43; VGH München, Urt. v. 29.7.1987, 23 B 86.02281, NVwZ 1989, 167 [168]).
• VG Berlin, 09.05.2023 - 13 K 229.20
  Die Zweifel an der Rechtslage müssen jedoch beiden Vertragsparteien bewusst gewesen sein (vgl. Bayerischer VGH, Urteil vom 29. Juli 1987 - 23 B 86.02281 - NVwZ 1989, 167 [168];… Rotzek, in: Schoch/ Schneider, VwVfG, 3. EL 2022, § 55 Rn. 31 f.;… Fehling, in: ders./Kastner/Störmer, VerwR, 5. Aufl. 2021, § 55 Rn. 22).
• VG München, 03.11.2025 - M 8 K 23.5631

  Feststellung der Wirksamkeit einer Abwendungserklärung/-vereinbarung, …

  Dabei sind dem objektiven Betrachter die im allgemeinen zu erwartenden Sach- und Fachkenntnisse der jeweiligen Vertragspartner zu unterstellen, wozu auch deren tatsächlich verfügbares Wissen zu zählen ist (vgl. BayVGH, U.v. 29.7.1987 - 23 B 86.02281 - NvWZ 1989, 167).
• VG Berlin, 09.05.2023 - 13 K 141.22
  Die Zweifel an der Rechtslage müssen jedoch beiden Vertragsparteien bewusst gewesen sein (vgl. Bayerischer VGH, Urteil vom 29. Juli 1987 - 23 B 86.02281 - NVwZ 1989, 167 [168];… Rotzek, in: Schoch/Schneider, VwVfG, 3. EL 2022, § 55 Rn. 31 f.;… Fehling, in: ders./Kastner/ Störmer, VerwR, 5. Aufl. 2021, § 55 Rn. 22).
• VG Berlin, 06.04.2001 - 5 A 228.00

  Genehmigung von Nebentätigkeiten von wissenschaftlichen und künsterischen …

  Diesen bisher nicht angeführten Grund für die Kündigung durfte die Beklagte im laufenden Verfahren zulässigerweise nachschieben (…vgl. insoweit zur Kündigung eines öffentlich-rechtlichen Vertrages: Knack, VwVfG, 7. Aufl., § 60 Rdnr. 20; VGH München, Urteil vom 29. Juli 1987 - 23 B 86.02281 -, BayVBl. 1988, 721 [723]).