Rechtsprechung
| VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Judicialis
VwGO § 124; ; VwGO § 124 a; ; KAG Art. 2 Abs. 1; ; KAG Art. 5; ; InsO § 38; ; InsO § 55; ; InsO § 174 Abs. 1 Satz 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
A. Beiträge für die Herstellung, Anschaffung, Verbesserung und Erweiterung kommunaler Einrichtungen zur Wasserversorgung und Entwässerung; b. Abgaben der Kleineinleiter aufgrund einer Satzung nach Art. 8 Abs. 3 des Bayerischen Gesetzes zur Ausführung des ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Entstehung einer Beitragspflicht auf Grundlage einer wirksamen Abgabesatzung als Voraussetzung für eine Insolvenzgläubigerstellung des Beitragsgläubigers; Vorliegen einer gültigen Abgabesatzung als Voraussetzung für eine Entstehung einer Beitragspflicht bei ...
Verfahrensgang
- VG München, 24.05.2007 - M 10 K 06.1872
- VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (12)
- OVG Thüringen, 27.09.2006 - 4 EO 1283/04
Ausbaubeiträge; Geltendmachung einer Beitragsforderung im Insolvenzverfahren, …
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Da eine Forderung nur dann zur Insolvenztabelle angemeldet werden kann, wenn neben den durch § 174 Abs. 2 InsO notwendigen Angaben feststeht, wer Schuldner einer Beitragsforderung sein wird, hätte ein Abgabeanspruch nur dann "begründet" und anmeldefähig konkretisiert sein können im Sinne des § 38 InsO, wenn zurzeit der Eröffnung des Insolvenzverfahrens am 5. April 2004 auf Grund wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage eine persönliche Beitragspflicht entstanden gewesen wäre (vgl. ThürOVG vom 27.9.2006 Az. 4 EO 1283/04; OVG NRW vom 20.12.1984 KStZ 1985, 158; OVG LSA vom 11.3.2003 NVwZ-RR 2004, 135/136; Vehslage, NVwZ 2003, 776/777). - OVG Sachsen-Anhalt, 11.03.2003 - 1 L 268/02
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Da eine Forderung nur dann zur Insolvenztabelle angemeldet werden kann, wenn neben den durch § 174 Abs. 2 InsO notwendigen Angaben feststeht, wer Schuldner einer Beitragsforderung sein wird, hätte ein Abgabeanspruch nur dann "begründet" und anmeldefähig konkretisiert sein können im Sinne des § 38 InsO, wenn zurzeit der Eröffnung des Insolvenzverfahrens am 5. April 2004 auf Grund wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage eine persönliche Beitragspflicht entstanden gewesen wäre (vgl. ThürOVG vom 27.9.2006 Az. 4 EO 1283/04; OVG NRW vom 20.12.1984 KStZ 1985, 158; OVG LSA vom 11.3.2003 NVwZ-RR 2004, 135/136; Vehslage, NVwZ 2003, 776/777). - BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00
Anforderungen an die Begründung des Antrags auf Zulassung der Berufung im …
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Ernstliche Zweifel an einer Gerichtsentscheidung bestehen dann, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt werden (BVerfG vom 26.3.2007 BayVBl 2007, 624; vom 23.6.2000 DVBl 2000, 1458).
- BVerfG, 26.03.2007 - 1 BvR 2228/02
Staatliches Spielbankenmonopol in Bayern
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Ernstliche Zweifel an einer Gerichtsentscheidung bestehen dann, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt werden (BVerfG vom 26.3.2007 BayVBl 2007, 624; vom 23.6.2000 DVBl 2000, 1458). - VGH Bayern, 27.01.2000 - 23 N 99.1741
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Dabei steht es grundsätzlich im Ermessen der erhebungsberechtigten Körperschaft, ob sie die öffentliche Einrichtung über Beiträge und/oder Benutzungsgebühren finanzieren möchte, da beide Abgaben dem selben Ziel dienen, gemeindliche Aufwendungen für spezielle Leistungen sachgerecht zu finanzieren (st. Rspr. des Senats, vgl. zuletzt BayVGH vom 15.5.2003 Az. 23 B 02.3259; vom 17.12.2001 Az. 23 ZB 01.1535; vom 27.1.2000 BayVBl 2000, 405; vom 28.10.1999 Az. 23 N 99.1351;… Ecker, a.a.O., Nr. 4.1.3.1;… Wuttig, a.a.O., Teil IV Frage 27; Hölzl/Hien, Gemeindeordnung, Exkurs F 1.1 zu Art. 22). - VGH Bayern, 08.05.2006 - 23 B 06.294
Vorschuss auf Herstellungsbeitrag für öffentliche Entwässerungseinrichtung
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Denn bei leitungsgebundenen Einrichtungen setzt die Entstehung einer Beitragspflicht (hier für den Neubau eines Mehrfamilienhauses mit einer vergrößerten Geschossfläche) neben dem Erschlossensein des Grundstücks durch eine insgesamt betriebsfertige Einrichtung zwingend das Vorliegen einer gültigen Abgabesatzung voraus (st. Rspr., vgl. BayVGH vom 8.5.2006 Az. 23 B 06.294; vom 20.12.2004 Az. 23 CS 04.3051; vom 6.8.2001 Az. 23 ZB 01.293; Ecker, Kommunalabgaben in Bayern, Nrn. 4.1.3.9 und 4.2.3.2; Wuttig/Hürholz/Thimet/Nöth, Gemeindliches Satzungsrecht, Teil III Frage 3 c Nrn: 1.2, 2 und 3; Schieder/Happ, KAG, RdNrn. 52 und 55 zu Art. 5). - VGH Bayern, 06.08.2001 - 23 ZB 01.293
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Denn bei leitungsgebundenen Einrichtungen setzt die Entstehung einer Beitragspflicht (hier für den Neubau eines Mehrfamilienhauses mit einer vergrößerten Geschossfläche) neben dem Erschlossensein des Grundstücks durch eine insgesamt betriebsfertige Einrichtung zwingend das Vorliegen einer gültigen Abgabesatzung voraus (st. Rspr., vgl. BayVGH vom 8.5.2006 Az. 23 B 06.294; vom 20.12.2004 Az. 23 CS 04.3051; vom 6.8.2001 Az. 23 ZB 01.293; Ecker, Kommunalabgaben in Bayern, Nrn. 4.1.3.9 und 4.2.3.2; Wuttig/Hürholz/Thimet/Nöth, Gemeindliches Satzungsrecht, Teil III Frage 3 c Nrn: 1.2, 2 und 3; Schieder/Happ, KAG, RdNrn. 52 und 55 zu Art. 5). - VGH Bayern, 08.11.2006 - 23 ZB 06.2592
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Eine solche ist nur dann anzunehmen, wenn eine höchstrichterlich bisher nicht geklärte Tatsachen- oder Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung mit Auswirkung auf den Einzelfall aufgeworfen wird, welche für die Berufungsinstanz entscheidungserheblich ist und im Sinne einer einheitlichen Anwendung und Auslegung oder für die Fortbildung des Rechts der Klärung bedarf (vgl. BayVGH vom 8.11.2006 Az. 23 ZB 06.2592; vom 15.7.1996 GK 1997 Nr. 30;… Kopp/Schenke, a.a.O., RdNr. 10 zu § 124). - VGH Bayern, 22.05.2007 - 23 ZB 07.834
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 31.7.2007 Az. 23 ZB 07.860; vom 22.5.2007 Az. 23 ZB 07.834;… Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., RdNr. 7 a zu § 124;… Eyermann, VwGO, 12. Aufl., RdNrn. 54 ff. zu § 124). - VGH Bayern, 31.07.2007 - 23 ZB 07.860
Auszug aus VGH Bayern, 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 31.7.2007 Az. 23 ZB 07.860; vom 22.5.2007 Az. 23 ZB 07.834;… Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., RdNr. 7 a zu § 124;… Eyermann, VwGO, 12. Aufl., RdNrn. 54 ff. zu § 124). - VGH Bayern, 15.05.2003 - 23 B 02.3259
Entwässerung - Herstellungsbeitrag
- VGH Bayern, 17.12.2001 - 23 ZB 01.1535
- VG Würzburg, 14.12.2012 - W 7 K 11.1053
Aufteilung von Müllgebühren in Insolvenz- und Masseverbindlichkeiten bei …
Ansprüche, die als Insolvenzforderung zur Eintragung in die Tabelle anzumelden sind, dürfen nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens von den Behörden nicht mehr mittels Leistungsbescheid geltend gemacht werden und auch nicht mehr festgesetzt werden (vgl. BayVGH v. 25.10.2007 Az.: 23 ZB 07.1941 ; OVG Mecklenburg-Vorpommern v. 25.09.2006 Az.: 2 L 391/05 ; VG München v. 24.05.2007 Az.: M 10 K 06.1872 ).Masseverbindlichkeiten können demgegenüber mit Bescheid gegenüber dem Insolvenzverwalter geltend gemacht werden (vgl. BayVGH v. 25.10.2007 Az.: 23 ZB 07.1941 ; VG München v. 24.5.2007 Az.: M 10 K 06.1872 ).
Begründet im Sinne des § 38 InsO ist eine Forderung, wenn ihr Rechtsgrund bereits vor der Insolvenzeröffnung gelegt war (vgl. BayVGH v. 25.10.2007 Az.: 23 ZB 07.1941 ).
Voraussetzung für die Begründung eines Vermögensanspruchs im Sinne des § 38 InsO ist damit nicht, dass der Anspruch bereits entstanden oder sogar fällig ist (vgl. BayVGH v. 25.10.2007 Az.: 23 ZB 07.1941 ; VG München v. 24.05.2007 Az.: M 10 K 06.1872 ;… Ehricke in: Münchener Kommentar zur Insolvenzordnung, Band 1, 2. Auflage 2007, § 38 RdNr. 16;… Schuhmacher in: FK-InsO, 6. Auflage 2011, § 38 RdNr. 14).
Denn der dem § 38 InsO zugrunde liegende Tatbestand ist bei Benutzungsgebühren erst dann erfüllt, wenn eine wirksame Gebührensatzung (vgl. BayVGH v. 25.10.2007 Az.: 23 ZB 07.1941 ; VG München v. 24.05.2007 Az.: M 10 K 06.1872 ) und ein tatsächlicher Benutzungsvorgang vorliegen (vgl. hierzu Hasl-Kleiber KommunalPraxis BY 2005, 372/373).
- VG Cottbus, 19.01.2012 - 6 K 855/10
Schmutzwasseranschlussbeitrag
Die sachliche Beitragspflicht entsteht aber erst in dem Zeitpunkt, in dem alle gesetzlichen Voraussetzungen für ihre Entstehung erfüllt sind; zu diesen Voraussetzungen gehört auch die Existenz einer wirksamen Beitragssatzung (vgl. OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 1. September 2005 - 9 S 33/05 -, S. 4 des E.A.; Beschluss vom 7. April 2006 - 9 M 70/05 -, S. 4 des E.A.; OVG Brandenburg, Urteil vom 27. März 2002 - 2 A 480/00 -, S. 20 des E.A.;… OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen, Urteil vom 20. Dezember 1984 - 3 A 1137/83 -, KStZ 1985, 158 und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, BayVBl. 2008, 244).Hieraus könnte folgen, dass eine Beitragsforderung erst dann i. S. v. § 38 InsO "begründet" und anmeldefähig konkretisiert ist, wenn auf wirksamer satzungsrechtlicher Grundlage die persönliche Beitragspflicht entstanden ist (…in diesem Sinne etwa OVG Thüringen, a.a.O.; OVG Nordrhein- Westfalen…, Urteil vom 20. Dezember 1984, a.a.O. und nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1986 - 8 B 40/85 -, BeckRS 1986, 31272978; Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007, a.a.O.; VG Schleswig, Urteil vom 26. September 2001 - 9 A 230/99 -, zit. nach juris;… Hilbert/Reif, BGWZ 1989, S. 185; Vehslage, NVwZ 2003, 776, 777;… Driehaus in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Komm., § 8 Rn. 501a; ebenso, allerdings mit der Einschränkung, dass ein Leistungsgebot nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens nicht mehr ergehen dürfe, OVG Sachsen- Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 M 268/03 -, zit. nach juris und - 1 L 268/02 - NVwZ-RR 2004, 135; VG Magdeburg…, Urteil vom 12. Mai 2001, a.a.O.).
- VG Cottbus, 14.07.2022 - 6 K 594/18 Im Hinblick auf eine Forderung aus dem kommunalen Anschlussbeitragsrecht setzt dies voraus, dass jedenfalls die sachliche Beitragspflicht entstanden ist (vgl. VG Cottbus Beschluss vom 28. April 2020 - 6 L 198/18 - juris, Rn 43;… Urteil vom 27. Oktober 2016 - 6 K 667/12 -, juris Rn. 41 ff.;… Urteil vom 19. Januar 2012 - 6 K 855/10 -, juris Rn. 29; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 26. April 2017 - 5 K 224/14 -, juris Rn. 32;… Driehaus in Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 501d; Gundlach/Frenzel/Schurrmeister, DStR 2004, 318, 319; VG Schwerin…, Urteil vom 1. Februar 2019 - 4 A 511/18 SN -, juris Rn. 63; VG Greifswald…, Urteil vom 11. November 2003 - 3 A 1666/03 -, juris Rn. 14; VG Dresden…, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 K 1807/02 -, juris Rn. 32;… Urteil vom 29. August 2008 - 2 K 2574/06 -, juris Rn. 27 ff.; VG Weimar…, Beschluss vom 3. Mai 2016 - 7 E 66/16 We -, juris Rn. 31, Bayrischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, juris;… a.A. OVG Sachsen-Anhalt, Beschlüsse vom 11. März 2003 - 1 L 268/02 -, NVwZ 2004, S. 135 , und -1 M 268/02 -, juris, Rn. 17; offen lassend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Juni 2022 - 9 N 11.19 -).
Nur dann wäre die Forderung im Sinne des § 38 InsO anmeldefähig gewesen (so auch: Bayrischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 29.10.2021 - 2 S 2843/21
Abwassergebühren; Begründung einer Gebührenforderung vor Insolvenzeröffnung und …
Rn. 30 Die Beklagte hält dieser zutreffenden Rechtsauffassung des Verwaltungsgerichts im Zulassungsverfahren nur entgegen, andere Gerichte gingen für das Beitragsrecht von der Rechtmäßigkeit "eines solchen Abgabenbescheides" aus und benennt hierzu Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Sachsen-Anhalt (Beschluss vom 11.03.2003 - 1 M 268/02 - juris), des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (Beschluss vom 25.10.2007 - 23 ZB 07.1941 - juris) und des Thüringer Oberverwaltungsgerichts (Beschluss vom 27.09.2006 - 4 EO L283/04 - juris). - VGH Bayern, 06.02.2008 - 20 ZB 07.3082
Herstellungsbeitrag für die öffentliche Wasserversorgungseinrichtung; keine …
Eine solche ist nur dann anzunehmen, wenn eine höchstrichterlich bisher nicht geklärte Tatsachen- oder Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung mit Auswirkung auf den Einzelfall aufgeworfen wird, welche für die Berufungsinstanz entscheidungserheblich ist und im Sinne einer einheitlichen Anwendung und Auslegung oder für die Fortbildung des Rechts der Klärung bedarf (vgl. BayVGH vom 25.10.2007 Az. 23 ZB 07.1941; vom 15.7.1996 GK 1997 Nr. 30;… Kopp/Schenke, a.a.O., RdNr. 10 zu § 124). - VGH Bayern, 31.01.2008 - 20 ZB 07.3080
Herstellungsbeitrag für die öffentliche Wasserversorgungseinrichtung; keine …
Eine solche ist nur dann anzunehmen, wenn eine höchstrichterlich bisher nicht geklärte Tatsachen- oder Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung mit Auswirkung auf den Einzelfall aufgeworfen wird, welche für die Berufungsinstanz entscheidungserheblich ist und im Sinne einer einheitlichen Anwendung und Auslegung oder für die Fortbildung des Rechts der Klärung bedarf (vgl. BayVGH vom 25.10.2007 Az. 23 ZB 07.1941; vom 15.7.1996 GK 1997 Nr. 30;… Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl., RdNr. 10 zu § 124). - VG Neustadt, 17.11.2016 - 4 K 232/16
Widerspruchsgebühr als Neuforderung in einem Insolvenzverfahren
Eine Forderung ist insolvenzrechtlich schon dann "begründet", wenn der die Forderung begründende Tatbestand im Zeitpunkt der Insolvenzverfahrenseröffnung bereits vollständig verwirklicht war (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. März 2007 - 20 A 1861/05 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - 23 ZB 07.1941 -, juris; VG Aachen, Urteil vom 14. Dezember 2015 - 7 K 2394/14 -, juris ). - VG Ansbach, 02.08.2022 - AN 11 K 19.00888
Klage eines Insolvenzverwalters gegen einen Gebührenbescheid
- VG Berlin, 06.07.2015 - 19 K 384.11
Heranziehung zu Ausgleichsbetrag nach städtebaulicher Entwicklungsmaßnahme
Jedenfalls die Entstehung der sachlichen Beitragspflicht wird im Steuer- und Abgabenrecht aber regelmäßig als Voraussetzung dafür angesehen, dass eine Forderung "begründet" sein kann (vgl. z.B. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 26. Januar 2010, a.a.O., Rn. 14; VG Cottbus…, Urteil vom 19. Januar 2012, a.a.O., m.w.Nachw.; weitergehend OVG Thüringen…, Beschluss vom 27. September 2006, a.a.O., sowie etwa auch Bayerischer VGH, Beschluss vom 25. Oktober 2007 - VGH 23 ZB 07.1941 -, juris Rn. 8 m.w.Nachw.: auch die persönliche Beitragspflicht muss bereits entstanden sein); sie wird als die "untere" Grenze angesehen, ab der die Beitragsforderung im Sinne von § 38 InsO frühestens begründet wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 26. Januar 2010, a.a.O., m.w.Nachw.).
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