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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• OVG Berlin-Brandenburg, 05.02.2009 - 11 B 19.08

  Autowrackplatz: immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Unterschied zwischen …

  Die Festsetzung einer Verwaltungsgebühr für eine belastende Amtshandlung setzt zwar voraus, dass die Amtshandlung ihrerseits rechtmäßig ist oder zumindest mit Rechtsmitteln nicht mehr angefochten werden kann (vgl. z. B. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 7. November 2007 - 9 A 4822/05 -, zitiert nach juris, Rn. 18 f.;… für das bayerische Landesrecht einschränkend bei in der Hauptsache erledigten Grundverfügungen: BayVGH, Beschlüsse vom 9. Juni 2008 - 11 ZB 08.1047 -, zitiert nach juris, Rn. 17; vom 18. Oktober 1993 - 24 B 93.22 - NVwZ-RR 1994, 548, 549; und vom 27. November 1995 - 20 B 93.866 -, NVwZ-RR 1997, 23 f.).
• VG Regensburg, 13.07.2017 - RO 5 K 16.1483

  Voraussetzungen für die Erteilung einer Verkaufserlaubnis

  Der Maßstab der Rechtmäßigkeitsprüfung entspricht dabei jedoch demjenigen des § 161 Abs. 2 S. 2 VwGO, um effektiven Rechtsschutz zu ermöglichen, ohne jedoch erledigte kostenpflichtige Verwaltungsakte trotz der Erledigung immer einer vollen Rechtmäßigkeitskontrolle zu unterwerfen (BayVGH, Beschluss vom 18. Oktober 1993 - 24 B 93.22 -, NVwZ-RR 1994, 548;… Dr. Attila Széchényi, Das Verhältnis zwischen Grundverwaltungsakt, Zwangsmittelandrohung und Kostenentscheidung am Beispiel der Erledigung und des vorläufigen Rechtsschutzes, BayVBl 2013, S. 9-12 (S.11) m.w.N.).
• VG Würzburg, 29.10.2014 - W 6 K 13.337

  Verkehrsrechtliche Anordnung; Erledigung der Grundverfügung, nicht der …

  Damit ist die Erledigung der Verpflichtung eingetreten, da diese hier keinerlei "Titelfunktion" für die Zwangsgeldandrohung mehr hat (vgl. BVerwG, B.v. 17.11.1998 - 4 B 100/98 - juris; BayVGH, B.v. 18.8.1993 - 24 B 93/22 - BayVBl. 1994, 310).

  Insoweit genügt eine summarische Überprüfung (vgl. BayVGH, B.v. 18.10.1993 - 24 B 93.22, BayVBl. 1994, 310).

• OVG Thüringen, 20.08.2020 - 3 KO 702/10

  Anfechtung einer Verwaltungsgebührenfestsetzung bei erledigter Sachentscheidung; …

  Daher ist auch eine Beschränkung der gerichtlichen Kontrolldichte auf eine summarische Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Grundverfügung nach dem Maßstab des § 161 Abs. 2 VwGO nicht angezeigt (in diesem Sinne Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 18.10.1993 - 24 B 93.92 - NVwZ-RR 1994, 548, 546, BayVBl. 1994, 310, 311, und vom 27.11.1995 - 20 B 93.866 - BayVBl. 1996, 312, 313, für den Fall der Erledigung einer Anfechtungsklage gegen eine belastende Grundverfügung; Széchényi, Das Verhältnis zwischen Grundverwaltungsakt, Zwangsmittelandrohung und Kostenentscheidung am Beispiel der Erledigung und des vorläufigen Rechtsschutzes, S. 9, 11).
• VG Augsburg, 29.03.2016 - Au 3 K 15.1733

  Betriebsuntersagung eines LKW wegen nicht erfolgter Mängelbeseitigung

  Nach diesem Rechtsgedanken ist auch hinsichtlich des Prüfungsmaßstabs bei Anfechtung von Nebenentscheidungen zu erledigten Grundverfügungen zu verfahren, um die widerstreitenden Gesichtspunkte - Prüfungseinschränkung nach Erledigung der Grundverfügung einerseits, Rechtschutzgarantie aus Art. 19 Abs. 4 GG andererseits - zu einem sachgerechten Ausgleich zu bringen (…vgl. zum Ganzen: BayVGH, B. v. 9.6.2008 - 11 ZB 08.1047 - juris Rn. 17;… B. v. 13.11.2002 - 9 C 02.2279 - juris Rn. 20; B. v. 18.10.1993 - 24 B 93.22 - BayVBl 1994, 310 - juris;… VG Regensburg, U. v. 26.4.1999 - RO 5 K 98.1298 - juris Rn. 28).
• VGH Bayern, 19.10.2016 - 22 ZB 16.1914

  Kosten eines Feuerstättenzweitbescheids

  Rn. 11 1. Ebenso wie bereits das Verwaltungsgericht kann es auch der Verwaltungsgerichtshof dahinstehen lassen, ob aus Anlass einer Klage, in der nur (noch) ein behördlicher Kostenlastausspruch, der in Zusammenhang mit dem Erlass eines Verwaltungsakts getroffen wurde, und/oder der zugehörige Kostenansatz angefochten werden, die Rechtmäßigkeit des Verwaltungsakts, auf dem die Kostenlastentscheidung bzw. der Kostenansatz aufbauen, dann vollumfänglich zu überprüfen ist, wenn sich die behördliche "Hauptsacheentscheidung" - wie hier - bereits erledigt hat, oder ob insoweit eine eingeschränkte gerichtliche Kontrolle (z. B. dahingehend, ob der Kostenschuldner den Erlass des kostenpflichtigen Verwaltungsakts im Sinn von Art. 2 Abs. 1 Satz 1 KG "veranlasst" hat) genügt (für eine nur summarische Überprüfung BayVGH, B. v. 18.10.1993 - 24 B 93.22 - BayVBl 1994, 310/311; U. v. 18.7.1997 - 22 B 97.268 - BayVBl 1998, 500/501).
• VG Augsburg, 16.06.2015 - Au 3 K 14.1138

  Heimaufsichtliche Anordnung (bewohnerspezifisch)

  Nach diesem Rechtsgedanken ist auch hinsichtlich des Prüfungsmaßstabs bei Anfechtung von Nebenentscheidungen zu erledigten Grundverfügungen zu verfahren, um die widerstreitenden Gesichtspunkte - Prüfungseinschränkung nach Erledigung der Grundverfügung einerseits, Rechtschutzgarantie aus Art. 19 Abs. 4 GG andererseits - zu einem sachgerechten Ausgleich zu bringen (…vgl. zum Ganzen: BayVGH, B.v. 9.6.2008 - 11 ZB 08.1047 - juris Rn. 17;… B.v. 13.11.2002 - 9 C 02.2279 - juris Rn. 20; B.v. 18.10.1993 - 24 B 93.22 - BayVBl 1994, 310 - juris;… VG Regensburg, U.v. 26.4.1999 - RO 5 K 98.1298 - juris Rn. 28).
• OVG Sachsen, 14.02.2024 - 6 A 546/20

  Gebührenerhebung für eine Zwangsgeldfestsetzung; Bedeutung einer Stillhaltezusage

  Rn. 27 Allerdings ist in Rechtsprechung und Literatur umstritten, ob es für die Rechtmäßigkeit der Festsetzung einer Verwaltungsgebühr überhaupt auf die Rechtmäßigkeit der zugrundeliegenden Amtshandlung bzw. des Grundbescheids ankommt oder ob nur zu prüfen ist, ob es sich um eine kostenpflichtige Amtshandlung handelt, ob der richtige Kostenschuldner in Anspruch genommen wird und ob die Kostenhöhe richtig errechnet wurde (…vgl. zum Meinungsstand: VGH BW, Urt. v. 11. September 2015 - 3 S 411/15 -, juris Rn. 31 ff. mit ablehnender Tendenz für das dortige Landesgebührengesetz, das eine § 7 Abs. 4 Satz 1 SächsVwKG vergleichbare Regelung nicht enthält;… vgl. für Bayern trotz vergleichbarer Regelung in Art. 16 Abs. 5 KG ablehnend für den Fall, dass der Grundverwaltungsakt wegen Erledigung seine Wirksamkeit ex nunc verloren hat: BayVGH, Urt. v. 10. Mai 2016 - 10 BV 15.958 -, juris Rn. 23, 28 ff.; bejahend für den Fall, dass der Grundverwaltungsakt durch Aufhebungsbescheid unwirksam geworden ist: BayVGH, Urt. v. 1. Juni 2017 - 20 B 16.2241 -, juris Rn. 28 und bejahend, aber nur kursorische Prüfung entsprechend § 161 Abs. 2 VwGO: BayVGH, Beschl. v. 12. Dezember 2011 - 11 ZB 11.2271 -, juris Rn. 8 und v. 18. Oktober 1993 - 24 B 93.22 -, juris).
• VG München, 03.04.2019 - M 9 K 19.1398

  Klage gegen eine Betretungsanordnung wegen Verdachts der Zweckentfremdung einer …

  b) Auch im Hinblick auf die Zwangsgeldandrohung bleibt die Anfechtungsklage statthaft, § 42 Abs. 1 Var. 1 VwGO, da das Betretungsrecht durch eine Duldungsanordnung konkretisiert wird - womit u. a. Art. 37 Abs. 4 Satz 2 VwZVG zur Anwendung kommt - und da die Beklagte keine Erklärung nach Art. 37 Abs. 4 Satz 2 Halbs. 2 VwZVG abgegeben hat (…BayVGH, B.v. 23.1.2006 a. a. O. Rn. 17; vgl. auch BayVGH, B.v. 18.10.1993 - 24 B 93.22 - BayVBl 1994, 310, 311).
• VGH Baden-Württemberg, 25.07.1996 - 8 S 1127/96

  Gebührenfestsetzung im Widerspruchsbescheid als Klagegegenstand

  Rn. 4 Im übrigen erfolgt auf eine - zulässige - Klage gegen die Erhebung von Widerspruchsgebühren keine summarische Überprüfung der Grundverfügung und der Sachentscheidung des Widerspruchsbescheids (Bay. VGH, BayVBl. 1996, 312; BayVBl. 1994, 310).
• VG München, 28.05.2014 - M 18 K 13.1879

  Auskunftsverlangen; Anspruch auf Rückzahlung von Zwangsgeldern
• VG Würzburg, 26.11.2012 - W 6 S 12.895

  Schornsteinfegerrecht
• VG Bayreuth, 03.02.2016 - B 3 K 15.516

  Rechtsschutzbedürfnis nach bestandener Wiederholungsprüfung
• VG Schwerin, 10.12.2021 - 3 A 1399/18

  Verkehrsrecht: Außerbetriebsetzung eines Fahrzeugs mit Kostenfestsetzung
• VG Regensburg, 09.06.2011 - RN 5 K 09.1426

  Unrichtige Rechtsbehelfsbelehrung, Blauzungenkrankheit, Zwangsgeldfälligstellung, …
• VG Würzburg, 20.10.2010 - W 6 K 10.352

  Erledigung der Grundverfügung; Anfechtung der Kostenentscheidung; …
• VGH Bayern, 09.06.2008 - 11 ZB 08.1047

  Darlegung von Berufungszulassungsgründen
• VGH Bayern, 27.11.1995 - 20 B 93.866

  "zusammengestellter" Abfall - § 43 Abs. 2 VwVfG, Erledigung kraft behördlicher …
• VG Würzburg, 27.05.2021 - W 6 K 21.169

  Unverzügliche Außerbetriebsetzung eines Fahrzeugs nach Anzeige des Nichtbestehens …
• VG Würzburg, 26.01.2017 - W 5 E 17.3

  Vorläufige Einstellung der Zwangsvollstreckung wegen offensichtlicher Verjährung …
• VG Würzburg, 29.03.2006 - W 6 K 05.634

  Veranstaltung einer jährlichen großen Geburtstagsfeier als erlaubnisbedürftiges …
• VG München, 01.07.2015 - M 9 K 14.5309

  Baueinstellungsverfügung mit Zwangsgeldandrohung
• VG Würzburg, 25.11.2014 - W 6 K 14.692

  Teilweise unzulässige Anfechtungsklage
• VG Würzburg, 29.10.2014 - W 6 K 13.338

  Verkehrsrechtliche Anordnung; Erledigung der Grundverfügung, nicht der …
• VG Augsburg, 22.11.2013 - Au 3 K 13.826

  Hauptuntersuchung
• VG Würzburg, 16.03.2011 - W 6 K 10.150

  Klageänderung; Feststellungsklage; Klagebefugnis; Berechtigtes Interesse; …
• VG Würzburg, 08.12.2010 - W 6 K 10.206

  Erledigte bzw. bestandskräftige Grundverfügung; Anfechtung der …
• VG Ansbach, 04.08.2010 - AN 10 K 10.00818

  Anfechtung einer Kostenentscheidung zu einer Gutachtensanforderung
• VG Ansbach, 26.05.2010 - AN 10 K 10.00519

  Anfechtung der Kostenentscheidung zu einer Gutachtensaufforderung; Überprüfung …
• VG Ansbach, 10.05.2010 - AN 10 K 09.01991

  Maßnahmen bei fehlender Prüfplakette
• VG Würzburg, 18.05.2009 - W 5 K 07.920

  Verbot der Annahme und Vermittlung von Sportwetten
• VG München, 07.10.2013 - M 8 K 12.3865

  Baueinstellung; Erledigung vor Klageerhebung; Fortsetzungsfeststellungsklage; …
• VG Würzburg, 17.12.2012 - W 6 K 12.664

  Verkehrsrechtliche Anordnung (FZV); Kosten für die Aufforderung zum Nachweis der …
• VG Ansbach, 14.03.2012 - AN 10 K 11.01358

  Maßnahmen bei fehlender Prüfplakette; Gebühr für zwangsweise Außerbetriebsetzung; …
• VG Ansbach, 21.07.2011 - AN 10 K 11.00821

  Anfechtung der Kostenentscheidung zu einer Gutachtensaufforderung; Überprüfung …
• VG Würzburg, 08.12.2010 - W 6 K 09.1127

  Erledigte Grundverfügung; Anfechtung der Kostenentscheidung; Kostenerhebung …
• VG München, 27.11.2008 - M 22 K 07.5936

  Untersagung der unerlaubten Sportwettvermittlung und -veranstaltung in einer …
• VG Regensburg, 31.03.2011 - RN 5 K 09.1712

  Bescheidskosten/Befreiung bezüglich Impfpflicht/Blauzungenkrankheit
• VG Ansbach, 31.03.2011 - AN 10 K 11.00512

  Maßnahmen bei fehlender Prüfplakette
• VG Ansbach, 30.05.2008 - AN 10 K 07.02550

  Technische Mängel; Betriebsuntersagung; Außerbetriebsetzung; Vorlage von …