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Rechtsprechung
   VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1994,7758
VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92 (https://dejure.org/1994,7758)
VG Berlin, Entscheidung vom 29.09.1994 - 28 A 261.92 (https://dejure.org/1994,7758)
VG Berlin, Entscheidung vom 29. September 1994 - 28 A 261.92 (https://dejure.org/1994,7758)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Aufdrängende Wirkung eines Verweisungsbeschlusses hinsichtlich der verschiedenen staatlichen (fachgerichtlichen) Rechtswege; Selbstbestimmungs- und Selbstverwaltungsrecht der Religionsgemeinschaften; Kirchliches Amtsrecht, soweit es den Gesamtstatus etwa eines ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • NVwZ 1995, 512
 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 28.04.1994 - 2 C 23.92

    Bestehen versorgungsrechtlicher Ansprüche (Waisengeld) - Erfordernis des …

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Hierzu gehört auch die Frage der staatlichen Jurisdiktionsgewalt, die derjenigen nach dem zutreffenden Rechtsweg innerhalb der staatlichen Gerichtsbarkeit vorausgeht (…vgl. Kopp, VwGO, 9. Aufl. 1992, Rdnr. 14 zu § 83; BGH, Urteil vom 19. September 1966, III ZR 199/64 , BGH/Z 46, Seite 96 [105]; BVerwG, Urteil vom 28. April 1994, 2 C 23.92 , Abdruck Seite 7 [zu § 17 a Abs. 5 GVG ]; noch offengelassen in BVerwG, Urteil vom 25. Oktober 1968, 6 C 1.65, BVerwGE 30, Seite 326 [327]).

    Sie dürfte auch grundsätzlich nicht die Befugnis der staatlichen Gerichte umfassen, den Rechtsstandpunkt der Kirche im Hinblick auf Statusfragen zu korrigieren, auch nicht durch die Prüfung der Statusfrage als Vortrage zu einer vermögensrechtlichen Streitigkeit (sog. "verkappte Statusklage", vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 1994, 2 C 23.92 , Abdruck Seite 6).

  • BGH, 19.09.1966 - III ZR 199/64

    Zuständigkeit für vermögensrechtliche Ansprüche von Pfarrern

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Hierzu gehört auch die Frage der staatlichen Jurisdiktionsgewalt, die derjenigen nach dem zutreffenden Rechtsweg innerhalb der staatlichen Gerichtsbarkeit vorausgeht (…vgl. Kopp, VwGO, 9. Aufl. 1992, Rdnr. 14 zu § 83; BGH, Urteil vom 19. September 1966, III ZR 199/64 , BGH/Z 46, Seite 96 [105]; BVerwG, Urteil vom 28. April 1994, 2 C 23.92 , Abdruck Seite 7 [zu § 17 a Abs. 5 GVG ]; noch offengelassen in BVerwG, Urteil vom 25. Oktober 1968, 6 C 1.65, BVerwGE 30, Seite 326 [327]).

    Auf dieser verfassungsrechtlichen Grundlage ist es den öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften nach § 135 Satz 2 BRRG überlassen, die Rechtsverhältnisse ihrer Beamten und Seelsorger dem Beamtenrechtsrahmengesetz entsprechend zu regeln bzw. die Vorschriften dieses Gesetzes über den Verwaltungsrechtsweg für Klagen aus dem Beamtenverhältnis ( §§ 126, 127 BRRG ) für anwendbar zu erklären; es genügt eine erkennbare Willenseinigung zwischen Staat und jeweiliger Kirche, um den staatlichen Rechtsweg für Streitigkeiten etwa aus den Dienstverhältnissen der Geistlichen zu eröffnen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1966, 2 C 98.64, BVerwGE 25, Seite 226 [232f.] und BGH, Urteil vom 19. September 1966, III ZR 199/64, NJW 1966, Seite 2162 [2164 li.Sp.]).

  • BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 21.78

    Evangelischer Geistlicher - Statusklage - Rechtsweg - Vermögensansprüche gegen …

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Dieses Grundrecht gewährleistet den Rechtsweg zu den staatlichen deutschen Gerichten nur bei einer Rechtsverletzung durch die "öffentliche Gewalt"; Regelungen oder Maßnahmen der Kirchen, die in der staatlichen Sphäre keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfalten, sind indessen keine der Überprüfung durch staatliche Gerichte zugänglichen Akte "öffentlicher Gewalt" im Sinne von Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG ; "öffentliche Gewalt" im Sinne der Justizgewährungspflicht ist nämlich nur staatliche Gewalt (ständige Rechtsprechung, vgl. nur BVerwG, Urteil vom 25. November 1982, 2 C 21.78 , BVerwGE 66, Seite 241 = NJW 1983, Seite 2580, bestätigt durch BVerfG, VPrA , Beschluß vom 1. Juni 1983, 2 BvR 453/83 , NJW 1983, Seite 2569, jeweils m.w.N.; vgl. vorangehend OVG Münster, Urteil vom 9. Februar 1978, 8 A 169/75, NJW 1978, Seite 2111; vgl. für die Literatur - kritisch - Weber, NJW 1989, Seite 2217, Sachs, DVBl. 1989, Seite 487 und Ehlers, JuS 1989, Seite 364).
  • BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83

    Kirchliche Maßnahmen sind i.d.R. keine Akte der "öffentlichen Gewalt"

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Dieses Grundrecht gewährleistet den Rechtsweg zu den staatlichen deutschen Gerichten nur bei einer Rechtsverletzung durch die "öffentliche Gewalt"; Regelungen oder Maßnahmen der Kirchen, die in der staatlichen Sphäre keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfalten, sind indessen keine der Überprüfung durch staatliche Gerichte zugänglichen Akte "öffentlicher Gewalt" im Sinne von Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG ; "öffentliche Gewalt" im Sinne der Justizgewährungspflicht ist nämlich nur staatliche Gewalt (ständige Rechtsprechung, vgl. nur BVerwG, Urteil vom 25. November 1982, 2 C 21.78 , BVerwGE 66, Seite 241 = NJW 1983, Seite 2580, bestätigt durch BVerfG, VPrA , Beschluß vom 1. Juni 1983, 2 BvR 453/83 , NJW 1983, Seite 2569, jeweils m.w.N.; vgl. vorangehend OVG Münster, Urteil vom 9. Februar 1978, 8 A 169/75, NJW 1978, Seite 2111; vgl. für die Literatur - kritisch - Weber, NJW 1989, Seite 2217, Sachs, DVBl. 1989, Seite 487 und Ehlers, JuS 1989, Seite 364).
  • BAG, 07.02.1990 - 5 AZR 84/89

    Rechtsweg für Klage eines Priesters auf Pfarrvergütung

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Die Klage betrifft zwar lediglich die Zahlung eines Entgelts für eine aushilfsweise Priestertätigkeit; als entscheidende Vortrage wäre allerdings der Status zu klären, den der Kläger im fraglichen Zeitraum (August bis Dezember 1988) in der Griechisch-orthodoxen Metropolie von Deutschland bekleidete (vgl. - ähnlich - zum Fall eines exklaustrierten aber nicht säkularisierten Ordenspriesters BAG, Urteil vom 7. Februar 1990, 5 AZR 84/89 , AP Nr. 37 zu Art. 140 GG mit Anm. Stein = NJW 1990, Seite 2082).
  • BVerwG, 25.10.1968 - VI C 1.65

    Rechtsmittel

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Hierzu gehört auch die Frage der staatlichen Jurisdiktionsgewalt, die derjenigen nach dem zutreffenden Rechtsweg innerhalb der staatlichen Gerichtsbarkeit vorausgeht (…vgl. Kopp, VwGO, 9. Aufl. 1992, Rdnr. 14 zu § 83; BGH, Urteil vom 19. September 1966, III ZR 199/64 , BGH/Z 46, Seite 96 [105]; BVerwG, Urteil vom 28. April 1994, 2 C 23.92 , Abdruck Seite 7 [zu § 17 a Abs. 5 GVG ]; noch offengelassen in BVerwG, Urteil vom 25. Oktober 1968, 6 C 1.65, BVerwGE 30, Seite 326 [327]).
  • BVerwG, 27.10.1966 - II C 98.64
    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Auf dieser verfassungsrechtlichen Grundlage ist es den öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften nach § 135 Satz 2 BRRG überlassen, die Rechtsverhältnisse ihrer Beamten und Seelsorger dem Beamtenrechtsrahmengesetz entsprechend zu regeln bzw. die Vorschriften dieses Gesetzes über den Verwaltungsrechtsweg für Klagen aus dem Beamtenverhältnis ( §§ 126, 127 BRRG ) für anwendbar zu erklären; es genügt eine erkennbare Willenseinigung zwischen Staat und jeweiliger Kirche, um den staatlichen Rechtsweg für Streitigkeiten etwa aus den Dienstverhältnissen der Geistlichen zu eröffnen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1966, 2 C 98.64, BVerwGE 25, Seite 226 [232f.] und BGH, Urteil vom 19. September 1966, III ZR 199/64, NJW 1966, Seite 2162 [2164 li.Sp.]).
  • VGH Hessen, 20.03.1990 - 6 TG 3074/89

    Rechtsweg bei innergemeindlichen Streitigkeiten einer Religionsgemeinschaft

    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG weist den staatlichen Gerichten nämlich auch dann keine subsidiäre Zuständigkeit für innerkirchliche Streitigkeiten zu, wenn innerkirchlicher Rechtsschutz nicht zu erlangen ist; selbst eine solche Interpretation der staatlichen Justizgewährungspflicht wäre mit der verfassungsrechtlich garantierten Eigenständigkeit und Unabhängigkeit der Religionsgemeinschaften nicht vereinbar (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 20. März 1990, 6 TG 3074/89 , BWVPr. 1992, Seite 71 [Ls.], Abdruck Seite 4f.; letztlich offengelassen in BayVGH, Beschluß vom 19. Juli 1985, Nr. 7 CE 85 A.1634, DVBl. 1985, Seite 1073 [re.Sp.]; anders: Arbeitsgericht Berlin, Verweisungsbeschluß im hiesigen Verfahren vom 21. November 1991, 19 Ca 5458/91, Abdruck Seite 8).
  • VGH Bayern, 19.07.1985 - 7 CE 85 A.1634
    Auszug aus VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
    Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG weist den staatlichen Gerichten nämlich auch dann keine subsidiäre Zuständigkeit für innerkirchliche Streitigkeiten zu, wenn innerkirchlicher Rechtsschutz nicht zu erlangen ist; selbst eine solche Interpretation der staatlichen Justizgewährungspflicht wäre mit der verfassungsrechtlich garantierten Eigenständigkeit und Unabhängigkeit der Religionsgemeinschaften nicht vereinbar (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 20. März 1990, 6 TG 3074/89 , BWVPr. 1992, Seite 71 [Ls.], Abdruck Seite 4f.; letztlich offengelassen in BayVGH, Beschluß vom 19. Juli 1985, Nr. 7 CE 85 A.1634, DVBl. 1985, Seite 1073 [re.Sp.]; anders: Arbeitsgericht Berlin, Verweisungsbeschluß im hiesigen Verfahren vom 21. November 1991, 19 Ca 5458/91, Abdruck Seite 8).
  • VG Freiburg, 21.07.2005 - 2 K 1296/05

    Zur staatlichen Gerichtsbarkeit bei innerkirchlichen Streitigkeiten

    Handelt es sich um eine Angelegenheit, die der kirchlichen Selbstverwaltung unterliegt, ist diese der Kontrolle staatlicher Gerichte auch dann entzogen, wenn der innerkirchliche Rechtsschutz unzureichend ausgestaltet sein sollte, denn die Justizgewährleistungsgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG gilt nur für Akte staatlicher Gewalt, nicht aber für interne innerkirchliche Streitigkeiten (VG Berlin, Urteil vom 26.9.1994 - 28 A 261.92 - NVwZ 1995, 512; bestätigt durch OVG Berlin, Urteil vom 14.12.1999 - 4 B 94.94 - KirchE 37, 446; offen gelassen in BVerwG, Beschluss vom 3.7.2000 - 7 PKH 4.00 -).
  • VG Berlin, 21.08.2020 - 1 L 248.20
    Das "Ob" des staatlichen Rechtsschutzes hängt also nicht von dem Fehlen oder Bestehen einer kirchlichen Gerichtsbarkeit ab (VG Berlin, Urteil vom 26. September 1994 - VG Berlin 28 A 261.92, juris Rn. 16;… vgl. Ehlers/Schneider in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 40 Rn. 112), sondern allein von der Frage, ob eine kirchliche Maßnahme allein dem Bereich ihres Selbstbestimmungsrechts zuzuordnen ist oder diesen überschreitet und eine Außenwirkung im staatlich zu schützenden Bereich besteht (VG Berlin…, Urteil vom 11. Dezember 2012 - VG Berlin 27 K 79.10, BeckRS 2012, 213756 Rn. 27).
  • VG Berlin, 20.04.2021 - 1 K 270.19
    Das "Ob" des staatlichen Rechtsschutzes hängt also nicht von dem Bestehen einer kirchlichen Gerichtsbarkeit ab (VG Berlin, Urteil vom 26. September 1994 - VG 28 A 261.92, juris Rn. 16;… vgl. Ehlers/Schneider in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 40 Rn. 112), sondern allein von der Frage, ob eine Maßnahme dem Bereich des Selbstbestimmungsrechts der Religionsgemeinschaft zuzuordnen ist oder diesen überschreitet und eine Außenwirkung im staatlich zu schützenden Bereich besteht (VG Berlin…, Urteil vom 11. Dezember 2012 - VG 27 K 79.10, BeckRS 2012, 213756 Rn. 27).
  • VG Neustadt, 24.02.2011 - 4 K 1213/10

    Zum Rechtsweg gegen Beschlüsse der Gemeindeversammlung einer …

    Hierzu gehört gerade die Frage der staatlichen Jurisdiktionsgewalt (VG Berlin, Urteil vom 26. September 1994 - 28 A 261.92 - OVG Berlin, Urteil vom 14. Dezember 1999 - 4 B 94.94 -, jeweils juris).
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