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| OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
VO (EU) 2017/625 Art. 138, VO (EG) 178/2002 Art. 14, VwGO § 80 Abs. 5, VwGO § 80 Abs. 3
Chargenvermutung bei gesundheitsschädlichen Lebensmitteln, hier: STEC-Befall von Käse - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (15)
- OVG Sachsen, 12.06.2018 - 3 B 110/18
Lebensmittelüberwachung; Untersagungsverfügung
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Daher genügt es nicht, wenn das öffentliche Interesse mit formelhaften Formulierungen oder mit der Wiedergabe des Wortlauts der Ermächtigungsnorm begründet wird (SächsOVG, Beschl. v. 12. Juni 2018 - 3 B 110/18 -, juris Rn. 8;… Schoch, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand: 44. EL März 2023, § 80 Rn. 247).Dies gilt jedenfalls dann, wenn es um die Abwehr von Gefahren für wichtige Gemeinschaftsgüter - nämlich Leib, Leben und Gesundheit der Verbraucher - geht, weswegen das besondere öffentliche Vollzugsinteresse nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO im Regelfall mit dem Interesse am Erlass des Verwaltungsakts selbst zusammenfällt (SächsOVG, Beschl. v. 12. Juni 2018 a. a. O. Rn. 10;… vgl. VGH BW, Beschl. v. 8. Februar 2021 - 9 S 3951/20 -, juris Rn. 14;… OVG NW, Beschl. v. 18. Mai 2012 - 13 B 427/12 -, juris Rn. 5).
- BVerwG, 10.12.2015 - 3 C 7.14
Lebensmittelzusatzstoffe; Gemüsekonzentrat; Konzentrat aus nitratreichen Gemüsen; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Im Übrigen dürfte zunächst der Umstand, dass es sich bei der maßgeblichen Anordnung um einen Dauerverwaltungsakt handeln dürfte, dafür sprechen, dass der Senat seiner Entscheidung die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt seiner Entscheidung zugrunde legen darf (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Dezember 2015 - 3 C 7/14 -, juris Rn. 10). - VGH Baden-Württemberg, 08.02.2021 - 9 S 3951/20
Lebensmittel; Eintragung in das "Novel Food Catalogue"; diätetische Verwendung
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Dies gilt jedenfalls dann, wenn es um die Abwehr von Gefahren für wichtige Gemeinschaftsgüter - nämlich Leib, Leben und Gesundheit der Verbraucher - geht, weswegen das besondere öffentliche Vollzugsinteresse nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO im Regelfall mit dem Interesse am Erlass des Verwaltungsakts selbst zusammenfällt (…SächsOVG, Beschl. v. 12. Juni 2018 a. a. O. Rn. 10; vgl. VGH BW, Beschl. v. 8. Februar 2021 - 9 S 3951/20 -, juris Rn. 14;… OVG NW, Beschl. v. 18. Mai 2012 - 13 B 427/12 -, juris Rn. 5).
- VGH Baden-Württemberg, 08.05.2009 - 11 S 1013/09
Durchsuchungsanordnung; Herausgabeverpflichtung; Frist zur Erfüllung; Androhung; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Denn diese ist nicht etwa wie die Fristsetzung "unverzüglich" von einem Verschuldensaspekt abhängig und lässt sich somit auf einen bestimmten Zeitpunkt, dem des Zugangs des Bescheids, fixieren (…vgl. Troidl, in: Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG VwZG, 12. Aufl. 2021, § 13 Rn. 3c;… Lemke, in: Danker /Ders., Verwaltungsvollstreckungsgesetz, 1. Aufl. 2012, § 13 Rn. 9; vgl. VGH BW, Beschl. v. 8. Mai 2009 - 11 S 1013/09 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11. September 2014 - OVG 10 S 8/13 -, juris). - OVG Niedersachsen, 17.02.2022 - 14 ME 54/22
Anhörung; Erforderlichkeit; Hersteller; Information der Öffentlichkeit; …
- OVG Niedersachsen, 08.06.2022 - 14 LB 2/22
Fleisch; Gabelbeinfleisch; Hähnchen; Irreführungsverbot; Kennzeichnung; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Rn. 66 c) Zusammengefasst lag somit auch hinsichtlich der weiteren, seit dem 16. Mai 2023 produzierten Käse ein Verstoß i. S. v. Art. 138 Abs. 1 VO (EU) 2017/625 i. V. m. Art. 14 Abs. 2a i. V. m. Abs. 6 VO (EG) 178/2002 vor, der die Behörde - ohne dass dieser insoweit grundsätzlich Ermessen eingeräumt wird (vgl. NdsOVG, Urt. v. 8. Juni 2022 - 14 LB 2/22 -, juris Rn. 72) - zum Ergreifen der ihr geeignet erscheinenden Maßnahmen verpflichtet (vgl. Art. 138 Abs. 2 VO [EU] 2017/625). - VGH Baden-Württemberg, 13.01.1995 - 10 S 3057/94
Zum Abfallbegriff im Falle unsortierten Bauschutts; Bestimmtheit einer …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Unter einer Bestimmung einer Frist ist ein Zeitraum zu verstehen, der dem Adressaten des vollziehbaren belastenden Verwaltungsaktes aufgrund behördlicher Festsetzung zur Erfüllung der ihm auferlegten Handlungspflicht zur Verfügung steht, bevor das angedrohte Zwangsmittel angewandt wird, also z.B. das Zwangsgeld festgesetzt wird (VGH BW, Beschl. v. 13. Januar 1995 - 10 S 3057/94 -, juris Rn. 9). - OVG Hamburg, 05.09.2011 - 5 Bs 139/11
LFBG § 39 Abs 7 Nr 1 gilt Überlagerung oder Verdrängung durch Europarecht; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Eine solche Anordnung liegt in Bezug auf Ziff. I des Bescheids vom 4. August 2023 vor, da sich aus der Begründung des Bescheids ergibt, dass der Antragsgegner in Bezug auf den seit dem 16. Mai 2023 produzierten Käse davon ausgegangen ist, dass es sich bei diesem um ein gesundheitsschädliches Lebensmittel i. S. d. Art. 14 Abs. 2a VO (EG) 178/2002 handelt (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 5. September 2011 - 5 Bs 139/11 -, juris). - OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Fristsetzung bei Nutzungsuntersagung, bei Durchsetzung einer …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Denn diese ist nicht etwa wie die Fristsetzung "unverzüglich" von einem Verschuldensaspekt abhängig und lässt sich somit auf einen bestimmten Zeitpunkt, dem des Zugangs des Bescheids, fixieren (…vgl. Troidl, in: Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG VwZG, 12. Aufl. 2021, § 13 Rn. 3c;… Lemke, in: Danker /Ders., Verwaltungsvollstreckungsgesetz, 1. Aufl. 2012, § 13 Rn. 9; vgl. VGH BW, Beschl. v. 8. Mai 2009 - 11 S 1013/09 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11. September 2014 - OVG 10 S 8/13 -, juris). - BVerfG, 19.02.1991 - 1 BvR 1548/90
Umfang der Rundfunkfreiheit und Zugang zur Rundfunkveranstaltung
Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Die erforderliche Abwägung zwischen den Interessen der Beteiligten ist zwar auch in einem solchen Fall nicht entbehrlich (BVerfG, Beschl. v. 19. Februar 1991 - 1 BvR 1548/90 -, juris Rn. 10). - BVerwG, 02.09.1963 - I C 142.59
Verletzung von Art. 19 Abs. 4 GG aufgrund zu kurzer Fristsetzung für ein …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2012 - 13 B 427/12
Unzulässigkeit des Inverkehrbringens von Lebensmitteln unter irreführender …
- OVG Sachsen, 25.07.2016 - 3 B 40/16
Fahrtenbuchauflage; Anordnung der sofortigen Vollziehung; besondere Begründung
- OVG Sachsen, 26.07.2021 - 6 B 261/21
Spielhalle; Zwangsmittel; Zwangsgeld; unmittelbarer Zwang; Versiegelung; …
- VG Berlin, 15.02.2011 - 14 L 285.10
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Anschlusszwang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2025 - 13 B 1141/24
Vorlage eines Nachweises über den ausreichenden Impfschutz gegen Masern oder die …
Rn. 51 Vgl. mit ähnlichen Auslegungen etwa Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Oktober 2023 - 3 B 168/23 -, juris, Rn. 47; OVG LSA, Urteil vom 24. November 2015 - 3 L 386/14 -, juris, Rn. 58; OVG M.-V., Beschluss vom 14. Februar 2011 - 2 M 245/10 -, juris, Rn. 8; OVG Bbg., Urteil vom 18. August 1998 - 4 A 176/96 -, juris, Rn. 38; Hess. VGH, Beschluss vom 20. Februar 1996 - 14 TG 430/95 -, juris, Rn. 31; siehe ferner dieses Auslegungsergebnis dort als selbstverständlich zu Grunde legend nur BVerwG, Urteil vom 2. September 1963 - I C 142.59 -, juris, Rn. 1, 7 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 3. April 2023 - 19 B 191/23 -, juris, Rn. 1, 56 und vom 27. April 2018 - 8 B 418/18 -, juris, Rn. 2, 18 ff.; vgl. noch Tillmanns, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 11. Aufl. 2024, § 13 VwVG Rn. 42, 64. - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2025 - 13 B 1437/23
Nachweispflicht für einen Masernschutz für schulpflichtige Kinder; Bestimmen …
Rn. 31 Vgl. mit ähnlichen Auslegungen etwa Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Oktober 2023 - 3 B 168/23 -, juris, Rn. 47; OVG LSA, Urteil vom 24. November 2015 - 3 L 386/14 -, juris, Rn. 58; OVG M.-V., Beschluss vom 14. Februar 2011 - 2 M 245/10 -, juris, Rn. 8; OVG Bbg., Urteil vom 18. August 1998 - 4 A 176/96 -, juris, Rn. 38; Hess. VGH, Beschluss vom 20. Februar 1996 - 14 TG 430/95 -, juris, Rn. 31; siehe ferner dieses Auslegungsergebnis dort als selbstverständlich zu Grunde legend nur BVerwG, Urteil vom 2. September 1963 - I C 142.59 -, juris, Rn. 1, 7 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 3. April 2023 - 19 B 191/23 -, juris, Rn. 1, 56 und vom 27. April 2018 - 8 B 418/18 -, juris, Rn. 2, 18 ff.; vgl. noch Tillmanns, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 11. Aufl. 2024, § 13 VwVG Rn. 42, 64. - VG Berlin, 14.03.2024 - 14 K 55.23 Was eine "eingehende Prüfung" in diesem Sinne ist, lässt sich aufgrund der in diesem Zusammenhang vorstellbaren Vielgestaltigkeit der erfassten Lebenssachverhalte nur unter Berücksichtigung des Einzelfalls beurteilen (vgl. OVG Bautzen, Beschluss vom 05.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 56; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 17. Februar 2022 - 14 ME 54/22 -, juris Rn. 29, jeweils m. w. N.).
Zum anderen muss sich der Umfang der Prüfung der Restcharge mit Blick auf den auch im Unionsrecht geltenden Grundsatz der Verhältnismäßigkeit daran orientieren, wie schwerwiegend sich der zunächst festgestellte Verstoß darstellt (so wohl auch OVG Bautzen, Beschluss vom 05.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 56 "Was eine eingehende Prüfung im Einzelfall im Übrigen ist, hängt vom Ausgangsbefund ab").
- OVG Sachsen, 17.12.2024 - 3 B 194/24
Anordnung der sofortigen Vollziehung einer Ausweisung; Begründungspflicht; …
Daher genügt es nicht, wenn das öffentliche Interesse mit formelhaften Formulierungen oder mit der Wiedergabe des Wortlauts der Ermächtigungsnorm begründet wird (…SächsOVG, Beschl. v. 12. Juni 2018 - 3 B 110/18 -, juris Rn. 8, und Beschl. v. 5. Oktober 2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 78;… Schoch, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand: 45. EL Januar 2024, § 80 Rn. 247).Soweit der Antragsteller zur Darlegung der Rechtswidrigkeit dieser Begründung darauf verweist, dass seine Bleibeinteressen und seine Stellung als sog. faktischer Inländer - auch aufgrund eines unvollständig aufgeklärten Sachverhalts - unzureichend in den Abwägungsvorgang eingestellt worden seien, dadurch auch der Ausnahmecharakter der Sofortvollzugsanordnung verkannt worden sei und die Begründungspflicht ihre Warnfunktion nicht habe erfüllen können, verkennt er, dass er damit in der Sache keine dem formalen Begründungserfordernis nach § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO unterfallenden Gesichtspunkte, sondern die Frage der inhaltlichen Tragfähigkeit der für die Anordnung des Sofortvollzug maßgeblichen Gesichtspunkte anspricht (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 5. Oktober 2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 80, …und Beschl. v. 23. Mai 2024 - 6 B 252/23 -, juris Rn. 4 m. w. N.;… BayVGH, Beschl. v. 1. März 2021 - 10 CS 20.2828 - , juris Rn. 27 m. w. N.).
- OVG Niedersachsen, 21.05.2025 - 2 ME 31/25
"ab sofort"; Bestimmtheit; Fristsetzung; Heimrechtliche Anordnungen; …
Zu berücksichtigen sind neben der Dringlichkeit der Ausführung der auferlegten Handlung die Art der aufgegebenen Verpflichtung, die Schwere der Gefahrenlage und die dem Pflichtigen zur Verfügung stehenden Mittel und Möglichkeiten zur Erfüllung (…Deusch/Burr, in: BeckOK VwVfG, Stand: 1.1.2024, § 13 VwVG Rn. 9; SächsOVG, Beschl. v. 5.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 114).Die Fristsetzung auf "sofort" ist angemessen, wenn eine sofortige Erfüllung der Grundverfügung zur Gefahrabwendung unabweisbar notwendig ist (…Deusch/Burr, in: BeckOK VwVfG, Stand: 1.1.2024, § 13 VwVG Rn. 12; SächsOVG, Beschl. v. 5.10.2023 - 3 B 168/23 - , juris Rn. 114;… OVG Berl-Bbg, Beschl. v. 11.9.2014 - OVG 10 S 8.13 -, juris Rn. 7;… VGH BW, Beschl. v. 8.5.2009 - 11 S 1013/09 -, juris Rn. 7).
- VG Karlsruhe, 18.09.2024 - 3 K 2412/22
Untersagung des Inverkehrbringens von Handreinigungsgelen
Dabei ist eine wertende Betrachtung vorzunehmen (vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 05.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 111 m.w.N.). - OVG Niedersachsen, 11.02.2025 - 13 ME 247/24
Chargenvermutung; Zu den Anforderungen einer Widerlegung der Chargenvermutung …
Auch wenn der Antragstellerin zuzustimmen ist, soweit sie vorträgt, Art. 14 Abs. 6 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 könne nicht entnommen werden, was unter einer "eingehenden Prüfung" zu verstehen sei, genügt zur Gewährleistung der Sicherheit von Lebensmitteln jedenfalls die Untersuchung einer einzigen Probe bei einem Produktionsumfang der gesamten Charge von 11.800 kg nicht (vgl. dahingehend auch Sächsisches OVG, Beschl. v. 5.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 57 ff.). - VG Köln, 27.12.2024 - 13 L 2128/24 Rn. 71 Vgl. Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 5. Oktober 2023 - 3 B 168/23 -, juris Rn. 122.
- VG Freiburg, 21.02.2024 - 9 K 2136/21
Produktsicherheitsrechtliche Rückrufanordnung bezüglich der gesamten Produktion …
Rn. 61 Während produktsicherheitsrechtliche Verbote des Inverkehrbringens ("Bereitstellung auf dem Markt") eines gefährlichen Produkts (vgl. Art. 14 Abs. 4 h und 16 Abs. 3 b Mü-VO [VO 2019/1020] sowie § 7 Abs. 1 MüG und § 26 Abs. 2 Nr. 6 ProdSiG a.F. bzw. Art. 25 ProdSiG n.F.) wegen ihres Charakters als eines in die Zukunft gerichteten Unterlassungs-Gebots sogenannte Dauerverwaltungsakte darstellen, deren Rechtmäßigkeit nach der Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung zu beurteilen ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10.12.2015 - 3 C 7/14 -, juris, Rn. 10 = BVerwGE 153, 335 = LMuR 2016, 153 und VG Stade…, Urteil vom 18.01.2023 - 6 A 296/20 -, juris, Rn. 73), stellt eine produktsicherheitsrechtliche Rückrufanordnung im Gegensatz dazu keinen solchen Dauerverwaltungsakt dar (so ausdrücklich VG München…, Urteil vom 20.03.2019 - M 18 K 17.2194 -, juris, Rn. 44 und VG Würzburg…, Urteil vom 11.05.2011 - W 6 K 10.508 -, juris, Rn. 23;… nur in Fällen, in denen ein Rückruf zugleich mit einem Verkehrsverbot angeordnet wurde, haben Gerichte auf den Dauerverwaltungsaktcharakter des Verkehrsverbots abgestellt und dann - allerdings ohne jede weitere Differenzierung - offenbar auch die Rückrufanordnung nach der Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung beurteilt - vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.03.2019 - 9 S 1668/18 -, juris, Rn. 8, 9, [13, 14]; ähnlich wohl auch SächsOVG, Beschluss vom 05.10.2023 - 3 B 168/23 -, juris, Rn. 69).
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