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BVerwG, 05.10.1993 - 4 A 9.93, 4 VR 4.93 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Revision - Landesrecht - Naturschutz - Klagebefugnis - Gesetzgebungsauftrag - Naturschutzverbände
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- BVerwG, 05.10.1993 - 4 A 9.93, 4 VR 4.93
- BVerwG, 25.01.1994 - 4 A 9.93
Papierfundstellen
- DVBl 1994, 341
- DÖV 1995, 164
Wird zitiert von ... (14) Neu Zitiert selbst (1)
- BVerwG, 13.12.1984 - 7 C 139.81
Programmförderung beim Südwestfunk - Presseauskunft, § 4 PresseG, Art. 5 Abs. 1 …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1993 - 4 A 9.93
Ist es als einzige gerichtliche Instanz zur Entscheidung berufen, so hat es entscheidungserhebliches Landesrecht anzuwenden und auszulegen, da es an einer Vorinstanz fehlt, an deren Auslegung es gebunden sein könnte (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 1984 - BVerwG 7 C 139.81 - NJW 1985, 1655).
- BVerwG, 14.07.2011 - 9 A 12.10
Naturschutzvereinigung; Verbandsklage; Planfeststellung, Einwendungsausschluss; …
Dass die Planunterlagen den Verbänden nicht zur Auswertung übersandt werden, sondern nur bei den Gemeindeverwaltungen eingesehen werden können, bedeutet ebenfalls keine Verfahrenshürde, die eine Absenkung der Substantiierungsanforderungen rechtfertigt; auf die früher häufig praktizierte Übersendung der Planunterlagen bestand schon vor der Rechtsänderung kein Rechtsanspruch (vgl. Beschluss vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3 S. 13). - OVG Sachsen-Anhalt, 22.11.2017 - 2 K 127/15
Kormoranverordnung des Landes Sachsen-Anhalt ist rechtmäßig
Die anerkannten Naturschutzverbände trifft deshalb auch eine gewisse Mitwirkungslast, die darauf gerichtet ist, sich in angemessenem Umfang selbst um die erforderlichen Informationen zu bemühen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 05.10.1993 - BVerwG 4 A 9.93 -, juris RdNr. 9;… HessVGH, Beschl. v. 11.07.1988 - 2 TH 740/88 -, a.a.O., RdNr. 19;… Urt. v. 10.03.1992 - 2 UE 969/88 -, a.a.O., RdNr. 34;… Urt. v. 01.06.2004 - 2 A 3239/03 -, a.a.O., RdNr. 41).Nimmt ein Naturschutzverband in einem solchen Fall die Gelegenheit, die vorhandenen Gutachten bei der zuständigen Behörde zu erfragen bzw. einzusehen, nicht wahr, so hat er ein etwaiges Informationsdefizit seiner eigenen Untätigkeit zuzuschreiben (vgl. BVerwG, Beschl. v. 05.10.1993 - BVerwG 4 A 9.93 -, a.a.O., RdNr. 9).
- BVerwG, 24.05.1996 - 4 A 16.95
Fernstraßenrecht: Rechtsverletzung durch Zwangspunktsetzung im Zuge …
Hingegen kann er kraft Bundesrechts eine Klage nicht auf materielle Mängel des Planfeststellungsbeschlusses stützen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3 = DVBl 1994, 341).Diese Beschränkung steht im Einklang mit der sächsischen Verfassung (vgl. SächsVerfGH, Urteil vom 20. April 1995 - Vf. 18-II-93 - vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3).
- BVerwG, 28.02.1996 - 4 A 27.95
Fernstraßenrecht: Abwägung zwischen Eigentumsinteressen und Totenruhe bei …
Diese Bestimmung räumt den Verbänden keinen Anspruch darauf ein, daß ihnen die vollständigen Planungsunterlagen oder daß ihnen die Sachverständigengutachten nach eigener freier Wahl - etwa durch Übersendung - zugänglich gemacht werden (vgl. Urteil vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3). - BVerwG, 03.05.2013 - 9 A 17.12
Bundesfernstraße; Verkehrsbedeutung; Abstufung; autobahnparallele Bundesstraße; …
Als rechtsfehlerhaft erweist sich jedoch die Einstufung der B 5 (alt) zur Kreisstraße nach dem Brandenburgischen Straßengesetz (i.d.F. der Bekanntmachung vom 28. Juli 2009, GVBl I S. 358, zuletzt geändert durch Gesetz vom 18. Oktober 2011 - GVBl I Nr. 24 - BbgStrG), dessen Anwendung in erstinstanzlichen Verfahren durch das Bundesverwaltungsgericht zu überprüfen ist (Urteil vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3). - OVG Sachsen-Anhalt, 19.05.1994 - 1 S 209/94
1.2. Landesverfassungsrecht; 2.11 Antragsbefugnis; 2.4.2. Naturschutzrecht - …
Das bedeutet gemäß 29 Abs. 3 Satz 1 Verwaltungsverfahrensgesetz - VwVfG - i.V.m. § 1 des Sächsischen Verwaltungsverfahrensgesetzes, daß Akteneinsicht grundsätzlich (nur) in den Räumen der Behörde gewährt wird, die die Akten führt (so BVerwG, Beschl. v. 5.10.1993, LKV 1994, 146).Dies hat das Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 5.10.1993, LKV 1994, 146) mit der Begründung bejaht, die Verfassungsnorm enthalte zwar einen verbindlichen Gesetzgebungsauftrag, überlasse es aber der politischen Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers, in welchem Umfang den Naturschutzverbänden eine Klagebefugnis einzuräumen ist.
- BVerwG, 06.11.1997 - 4 A 16.97
Naturschutzverband - Klagebefugnis - Subsidiaritätsklausel - Planfeststellung
a) Das Bundesverwaltungsgericht ist als erst- und letztinstanzliches Gericht prozessual verpflichtet, das maßgebliche Landesrecht selbständig auszulegen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 5. Oktober 1993 - BVerwG 4 A 9.93 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 3 = DVBl 1994, 341; Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 16.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 10 = NVwZ 1997, 491). - VG Würzburg, 12.04.2011 - W 4 K 10.118
Klagen gegen Planfeststellung für Ortsumgehung Rieneck abgewiesen
Dies ist auch nicht - wie die Klägerbevollmächtigten meinen - als selbstverständlich anzusehen, denn der Einwendungsberechtigte hat keinen Anspruch darauf, dass Planfeststellungsunterlagen in die Kanzlei seines Bevollmächtigten überlassen werden (vgl. BayVGH, B.v. 21.10.1985, 8 AE 85 A.2795, BayVBl 1987, 82; BVerwG, B.v. 5.10.1993, 4 A 9/93, ; s.a. Zeitler, Art. 38, RdNr. 79). - OVG Niedersachsen, 31.05.2001 - 7 MB 1546/01
Länderübergreifende Kompensationsmaßnahme; Verband; Beteiligung; Rügebefugnis; …
Der Landesgesetzgeber hat die Verbandsklagebefugnis auf Verstöße gegen das Naturschutzrecht und sonstige dem Naturschutz und der Landschaftspflege dienende Rechtsvorschriften begrenzt, wozu er aufgrund der ihm durch § 42 Abs. 2 VwGO eingeräumten Ermächtigung zur Einführung der Verbandsklage bundesrechtlich befugt war (vgl. BVerwG, Beschl. v. 5.10.1993 - 4 A 9.93 -, DVBl. 1994, 341). - OVG Niedersachsen, 04.12.1997 - 7 M 1155/97
Umweltverträglichkeitsprüfung; Bundesfernstraßen; Planfeststellung; …
Denn der Landesgesetzgeber hat die Verbandsklagebefugnis auf Verstöße gegen das Naturschutzrecht und sonstige dem Naturschutz und der Landschaftspflege dienende Rechtsvorschriften begrenzt, wozu er aufgrund der ihm durch § 42 Abs. 2 VwGO eingeräumten Ermächtigung zur Einführung der Verbandsklage bundesrechtlich befugt war (…BVerwG, Urt. v. 8.12.1987 - 4 C 9.86 , DVBl 1988, 492; Beschl. v. 5.10.1993 - 4 A 9.93 , DVBl 1994, 341 = NuR 1994, 133). - OVG Hamburg, 23.06.2003 - 2 Bs 463/02
Verbandsklagerecht von Naturschutzverbänden
- VG Potsdam, 31.08.1995 - 1 K 1160/93
Anspruch auf Aufhebung eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsbescheides; …
- BVerwG, 12.06.1998 - 4 A 43.96
Befugnisse von anerkannten Naturschutzverbänden bei Planfeststellungsvorhaben mit …
- OVG Niedersachsen, 12.03.1997 - 7 M 919/97
Straßenplanung; Abwägung; Vermeidungsgebot; Vermeidbarkeit; Naturschutz
Rechtsprechung
BVerwG, 25.01.1994 - 4 A 9.93 |
Volltextveröffentlichung
- Wolters Kluwer
Kosten - Streitwert - Verfahren
Verfahrensgang
- BVerwG, 05.10.1993 - 4 A 9.93
- BVerwG, 25.01.1994 - 4 A 9.93
Wird zitiert von ...
- VG Hamburg, 21.11.2002 - 15 VG 2453/02 Die Kammer folgt hierbei der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, welcher für den Eilantrag eines Naturschutzverbandes, der - wie mittlerweile auch hier - sowohl auf die Verletzung eines Beteiligungsrechts nach § 29 BNatSchG a.F. als auch auf die altruistische Verbandsklage gestützt wurde, einen Streitwert von 25.000 DM angenommen hat (BVerwG, Beschluss vom 25.1.1994, 4 A 9.93).