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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,4905
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19 (https://dejure.org/2020,4905)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.03.2020 - 4 B 362/19 (https://dejure.org/2020,4905)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. März 2020 - 4 B 362/19 (https://dejure.org/2020,4905)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (31)Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, ZfWG 2020, 55 = juris, Rn. 43, und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 23 f., m. w. N.

    Rn. 28 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, ZfWG 2020, 55 = juris, Rn. 45 f., m. w. N.

    Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, ZfWG 2020, 55 = juris, Rn. 47 ff., und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 28 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2018 - 4 B 179/18

    Vor der Schließung von Bestandsspielhallen, die nach einer Auswahlentscheidung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 5 ff., und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 5 ff.

    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 46.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 32 ff., 46, 51, und vom 4.12.2019 - 4 B 1037/18 -, juris, Rn. 29 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18

    Erlaubniserfordernis, Verbundverbot und Abstandsgebote für Spielhallen nach dem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 12 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 ff., 17 f., m. w. N.

    Rn. 16 Vgl. dazu: OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 21 ff., 27 f.

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 48 ff., 57, m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18

    Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, ZfWG 2020, 55 = juris, Rn. 43, und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 23 f., m. w. N.

    Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, ZfWG 2020, 55 = juris, Rn. 47 ff., und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 28 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2019 - 4 B 1488/18

    Antrag auf Weiterbetrieb der Spielhalle; Verstoß gegen das Mindestabstandsgebot; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 21 ff.

    Rn. 44 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 26, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 32 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.2019 - 4 B 1037/18

    Rechtswidrige Fristsetzung bei der Aufforderung zur Schließung einer ohne die …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 40 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4.12.2019 - 4 B 1037/18 -, juris, Rn. 25.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 32 ff., 46, 51, und vom 4.12.2019 - 4 B 1037/18 -, juris, Rn. 29 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2019 - 4 B 1333/18

    Rechtmäßigkeit der Schließung einer Spielhalle bei Fehlen einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 5 ff., und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 5 ff.

    Rn. 44 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 26, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 32 f., m. w. N.

  • BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15

    Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 85.

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 47, m. w. N.

  • BVerwG, 09.03.2005 - 6 C 11.04

    Spielhalleneigenschaft von Internetcafes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 50 vgl. BVerwG, Urteile vom 2.2.1982 - 1 C 20.78 -, GewArch 1982, 200 = juris, Rn. 15, und vom 9.3.2005 - 6 C 11.04 -, GewArch 2005, 292 = juris, Rn. 15; OVG NRW, Beschluss vom 23.12.2019 - 4 B 1038/18 -, juris, Rn. 13 f.,.
  • BVerwG, 05.04.2017 - 8 C 16.16

    Fünf Jahre Bestandsschutz für Alt-Spielhallen auch bei Betreiberwechsel

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
    Rn. 38 Vgl. BVerwG, Urteil vom 5.4.2017 - 8 C 16.16 -, ZfWG 2017, 394 = juris, Rn. 42 ff.
  • BVerwG, 02.02.1982 - 1 C 20.78

    Private Krankenanstalt - Erlaubnispflicht

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2018 - 4 B 534/18

    Anspruchs auf Duldung des Betriebs einer Spielhalle trotz mehrfacher …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.12.2019 - 4 B 1038/18

    Keine aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Schließungsverfügung einer …

  • BVerwG, 27.07.2016 - 8 B 33.15

    Internetverbot für drei Glücksspielarten bestätigt

  • VGH Hessen, 16.09.2019 - 8 B 1481/19
  • OVG Hamburg, 20.10.2020 - 4 Bs 226/18

    Zur Rechtmäßigkeit des Abstandsgebots des hamburgischen Spielhallengesetzes

    Rn. 20 Angesichts des den Mitgliedstaaten im Glücksspielsektor durch die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union (s.o.) zugebilligten Ermessens- bzw. Wertungsspielraums dürfte es daher keiner weitergehenden statistischen oder ähnlichen Erhebungen durch die Antragsgegnerin bzw. den Gesetzgeber bedürfen (so auch OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris Rn. 13, bestätigt durch Beschl. v. 10.3.2020, 4 B 362/19, juris Rn. 10;… OVG Saarlouis, Beschl. v. 13.12.2018, 1 B 248/18, juris Rn. 34, bestätigt durch Beschl. v. 4.2.2020, 1 B 318/19, juris Rn. 9).

    Rn. 36 b) Der Rechtfertigung des Eingriffs in die Grundfreiheiten steht ein Verstoß gegen das Kohärenzerfordernis auch nicht entgegen, soweit es die Regelung des Automatenspiels in Spielbanken und Gaststätten sowie für Online-Angebote bzw. staatliche Lotterien sowie etwaige Vollzugsdefizite betrifft (so auch OVG Münster, Beschl. v. 10.3.2020, 4 B 362/19, juris Rn. 10;… OVG Saarlouis, Beschl. v. 4.2.2020, 1 B 318/19, juris Rn. 10 ff., 13).

    Die Eignung einer Regelung zur Bekämpfung von Spielsucht entfällt nicht ohne Weiteres schon deshalb, weil illegale Formen von Suchtgefahren insbesondere im Internet nicht vollständig ausgeschlossen und unterbunden werden können (…vgl. auch OVG Münster, Beschl. v. 29.6.2020, 4 B 665/19, juris Rn. 54; Beschl. v. 10.3.2020, 4 B 362/19, juris, Rn. 16 ff., 20;… VGH Kassel, Beschl. v. 16.9.2019, 8 B 1481/19, juris, Rn. 26;… EuGH, Urt. v. 8.9.2010, C-316/07 u.a., juris, Rn. 86 f.).

    Dies wird bereits in der Vielzahl von verschiedenen, teilweise eine im Ermessen stehende Entscheidung ermöglichenden Rechtsgrundlagen und (teils gewichteten) Kriterienkombinationen, die die einzelnen Bundesländer ihren Auswahlentscheidungen zu Grunde legen, deutlich (vgl. z.B. OVG Münster, Beschl. v. 10.3.2020, 4 B 362/19, juris Rn. 24 ff.;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 24.7.2020, OVG 1 N 77.19, juris Rn. 6).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

    Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …

    Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 54 ff., sowie Beschlüsse vom 29.6.2020 - 4 B 665/19 -, juris, Rn. 25 ff., vom 6.5.2020 - 4 B 265/19 -, NVwZ-RR 2021, 155 = juris, Rn. 16 ff., vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, GewArch 2020, 332 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 21 ff., vom 10.3.2020 - 4 B 362/19 -, ZfWG 2021, 119 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 10 ff., vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 ff., 17 f., m. w. N., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 54 ff.; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 124.

    Rn. 134 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 10.3.2020 - 4 B 362/19 -, ZfWG 2021, 119 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 46, und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 39.

  • VG Stuttgart, 12.05.2020 - 18 K 10575/18

    Verlängerung einer Spielhallenerlaubnis

    Insbesondere können die Spielhallenbetreiber nicht die verlustfreie Abwicklung ihrer zu schließenden Spielhallen verlangen (vgl. OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 20.03.2020 - 4 B 362/19 -, juris Rn. 42 f.;… Sächs. OVG, Beschl. v. 15.01.2019 - 3 B 369/18 -, juris Rn. 23 ff., jeweils m.w.N.).

    Denn die Auswahlentscheidung ist eine von dem Beklagten zu treffende Ermessensentscheidung, bei der dem Beklagten aufgrund der Beschränkung der verwaltungsgerichtlichen Kontrolle nach § 114 VwGO ein selbstständiger Entscheidungsspielraum verbleibt (OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 10.03.2020 - 4 B 362/19 -, juris Rn. 24).

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