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| OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18 |
Volltextveröffentlichungen (5)
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VwGO § 166 ; ZPO § 114 Abs. 1 S. 1
Bewilligung von Prozesskostenhilfe sowie der Beiordnung eines Rechtsanwalts für das Klageverfahren; Unmögliches Aufbringen der Kosten der erstinstanzlichen Prozessführung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 17.07.2018 - 3 K 4241/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Wird zitiert von ... (30) Zitiert selbst (9)
- BVerfG, 02.05.2012 - 2 BvL 5/10
Rückwirkende Neuregelung der vorübergehenden Erhöhung des versorgungsrechtlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 19 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 2.5.2012 - 2 BvL 5/10 -, BVerfGE 131, 20 = juris, Rn. 66.Rn. 22 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 2.5.2012 - 2 BvL 5/10 -, BVerfGE 131, 20 = juris, Rn. 73 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2011 - 4 E 872/10
Vorliegen einer Unzuverlässigkeit zur Ausübung eines Gewerbes bei Verurteilungen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.2.2011 - 4 E 872/10 -, juris, Rn. 2 ff., m. w. N.Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.2.2011 - 4 E 872/10 -, juris, Rn. 11 f.; BVerwG, Beschluss vom 26.2.1997 - 1 B 34.97 -, GewArch 1997, 242 = juris, Rn. 11, letzterer zu den Tilgungsfristen der GewO.
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.11.2018 - 1 M 102/18
Ordnungsrecht: Widerruf einer Bewachungserlaubnis aufgrund von Unzuverlässigkeit
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 36 Vgl. Marcks: in Landmann-Rohmer, Gewerbeordnung, Band I, Stand: Juni 2018, § 34a Rn. 24; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 1.11.2018 - 1 M 102/18 -, juris, Rn. 10, 18.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.2016 - 4 B 519/16
Widerruf der Gaststättenerlaubnis wegen Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 38 OVG NRW, Beschluss vom 25.7.2016 - 4 B 519/16 -, juris, Rn. 14 f., m. w. N. - BVerfG, 13.03.1990 - 2 BvR 94/88
Gleichheitssatz - Prozeßkostenhilfe - Erfolgsaussichten - Ungeklärte Rechtsfragen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 5 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13.3.1990 - 2 BvR 94/88 -, BVerfGE 81, 347 = juris, Rn. 26 ff., und vom 2.5.2016 - 2 BvR 1267/15 -, ZOV 2016, 86 = juris, Rn. 10. - BVerwG, 27.06.2012 - 9 C 7.11
Abwasserbeitrag; kommunaler Abgabenbescheid; rechtsstaatliches …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.7.2018 - 6 B 75.17 -, juris, Rn. 8, und Urteil vom 27.6.2012 - 9 C 7.11 -, BVerwGE 143, 222 = juris, Rn. 11, 18. - BVerwG, 26.02.1997 - 1 B 34.97
Gewerberecht - Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit, Prognoseentscheidung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.2.2011 - 4 E 872/10 -, juris, Rn. 11 f.; BVerwG, Beschluss vom 26.2.1997 - 1 B 34.97 -, GewArch 1997, 242 = juris, Rn. 11, letzterer zu den Tilgungsfristen der GewO. - BVerfG, 02.05.2016 - 2 BvR 1267/15
Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Versagung von PKH verletzt bei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 5 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 13.3.1990 - 2 BvR 94/88 -, BVerfGE 81, 347 = juris, Rn. 26 ff., und vom 2.5.2016 - 2 BvR 1267/15 -, ZOV 2016, 86 = juris, Rn. 10. - BVerwG, 24.07.2018 - 6 B 75.17
Berechtigung zur Führung eines ausländischen Professorentitels; freie …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 4 E 779/18
Rn. 12 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.7.2018 - 6 B 75.17 -, juris, Rn. 8, und Urteil vom 27.6.2012 - 9 C 7.11 -, BVerwGE 143, 222 = juris, Rn. 11, 18.
- VG Düsseldorf, 30.04.2019 - 6 L 175/19
Sittenwidriges Nummernschild: Autokennzeichen "HH 1933" darf eingezogen werden
Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2011 - 8 B 1237/11 -, n.v., B.A. S. 3 m.w.N. und vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 10 f. m.w.N. sowie Urteil vom 24. Oktober 2012 - 1 A 1938/10 -, juris Rn. 31 f. m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 19. Juni 2017 - 13a ZB 16.1675 -, juris Rn. 5; BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2013 - 2 C 23/12 -, juris Rn. 15; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 19. Auflage 2018, § 35 Rn. 55 m.w.N. - VG Regensburg, 21.03.2019 - RO 5 K 17.1402
Zuverlässigkeitsüberprüfung eines Wachpersonalbewerbers
Anders als in dem vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen entschiedenen Fall (Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18) enthält das Schreiben des Beklagten vom 02.05.2017, nach dem der Kläger nach erfolgter Prüfung der Zuverlässigkeit abgelehnt werden muss, nämlich keine Untersagung der Beschäftigung des Klägers aufgrund seiner gewerberechtlichen Unzuverlässigkeit. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2020 - 4 B 1604/19
Indizierung der Annahme der gewerberechtlichen Unzuverlässigkeit durch die …
Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.6.2016 - 4 B 1401/15 -, GewArch 2016, 388 = juris, Rn. 8 f., m. w. N., und vom 17.1.2019 - 4 E 779/18 -, juris, Rn. 27.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2021 - 12 A 395/18
Erlaubnispflicht für die betriebene Hochschule der Deutschen Gesetzlichen …
Rn. 57 Vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2013 - 5 C 16.12 -, juris Rn. 10, und vom 20. April 2005 - 9 C 4.04 -, juris Rn. 26; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 10 f., und vom 29. September 2016 - 14 B 1056/16 -, juris Rn. 6 ff., jeweils m. w. N. - VG Berlin, 21.05.2025 - 4 K 489.24
Bewachungsgewerbe: Zuverlässigkeit einer Wachperson
Gegen die Mitteilung muss sich der Betroffene im Wege der allgemeinen Leistungsklage wehren (wie etwa OVG Münster, 17. Januar 2019, 4 E 779/18, juris, Rn. 6).Die behördliche Mitteilung an den Arbeitgeber über das Ergebnis der Zuverlässigkeitsprüfung nach § 34a Abs. 3 der Gewerbeordnung (GewO) i.V.m. § 16 Abs. 2 S. 3 der Verordnung über das Bewachungsgewerbe vom 3. Mai 2019 (BGBl. I S. 692), geändert durch Art. 2 der Verordnung vom 24. Juni 2019 (BGBl. I S. 882) - BewachV - stellt mangels Regelungswirkung keinen feststellenden Verwaltungsakt dar (…vgl. so Beschluss der Kammer vom 9. Februar 2021 - VG 4 L 546/20 - juris, Rn. 17; ebenso VG München…, Beschluss vom 8. September 2022 - M 16 E 22.2966 - juris, Rn. 16, 22, …und Beschluss vom 16. April 2021 - M 16 E 20.6929 - juris, Rn. 20 ff.; VG Regensburg…, Urteil vom 21. März 2019 - RO 5 K 17.1402 - juris, Rn. 19 f.; OVG Münster, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 - juris, Rn. 6; einschränkend für einen Beseitigungsanspruch nur auf "Rücknahme" der Negativmitteilung: VG Bremen…, Beschluss vom 19. September 2018 - 5 V 1461/18 - juris, Rn. 13; a.A. wohl noch VG Schleswig…, Beschluss vom 27. März 2017 - 12 B 9/17 - juris, Rn. 10, und VG Berlin, Urteil vom 14. Juni 2019 - VG 4 K 413.18 - EA, Bl. 4).
Über die Zuverlässigkeit einer Wachperson wird bestandskraftfähig vielmehr erst mit der vom Gesetzgeber ausdrücklich vorgesehenen Beschäftigungsuntersagung gegenüber dem Gewerbetreibenden nach § 34a Abs. 4 GewO oder mit der Aufhebung seiner Erlaubnis nach § 34a Abs. 1 S. 1 GewO entschieden (vgl. VG München…, Beschluss vom 16. April 2021 - M 16 E 20.6929 - juris, Rn. 21; OVG Münster, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 - juris, Rn. 6).
Vielmehr ist die Zuverlässigkeit bzw. Unzuverlässigkeit (nur) die tatbestandliche Voraussetzung für die gegenüber dem Gewerbetreibenden nach § 34a Abs. 1 Satz 3 GewO mögliche Versagung der Erlaubnis und die nach der Befugnisnorm des § 34a Abs. 4 GewO mögliche Untersagung der Beschäftigung einer Wachperson (OVG Münster, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 - juris, Rn. 6).
- VG München, 16.04.2021 - M 16 E 20.6929
Beschäftigung einer Person im Bewachungsgewerbe - einstweilige Anordnung
Vielmehr ist die Zuverlässigkeit bzw. Unzuverlässigkeit die tatbestandliche Voraussetzung für die gegenüber dem Gewerbetreibenden nach § 34a Abs. 4 GewO mögliche Untersagung der Beschäftigung einer Wachperson (vgl. OVG NW, B.v. 17.1.2019 - 4 E 779/18 - juris Rn. 6 zur gewerberechtlichen Erlaubnis für den Bewachungsgewerbetreibenden). - VG Düsseldorf, 09.12.2024 - 3 K 6774/23 Rn. 5 vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 6; VG München, Beschluss vom 7. Juli 2022 - M 16 E 22.2045 -, juris Rn. 17; VG München, Beschluss vom 16. April 2021 - M 16 E 20.6929 -, juris Rn. 18 ff.; VG Berlin, Urteil vom 10. Mai 2021 - 4 K 380/20 -, juris Rn. 14; vgl. zum Streitstand im Übrigen: VG Berlin, Beschluss vom 9. Februar 2021 - 4 L 546/20 -, juris Rn. 17; VG Regensburg, Beschluss vom 10. Januar 2019 - RN 5 S 18.1733 -, juris Rn. 41; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 19. April 2016 - 7 L 278/16 -, juris Rn. 7.
Rn. 32 vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 34.
Rn. 36 vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 36.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2020 - 4 A 1992/16
Streit über die teilweise Rückforderung einer Zuwendung aus einem Förderprogramm; …
Rn. 40 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.7.2018 - 6 B 75.17 -, Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 201 = juris, Rn. 8, sowie Urteile vom 27.6.2012 - 9 C 7.11 -, BVerwGE 143, 222 = juris, Rn. 11, 18, und vom 12.12.2001 - 8 C 17.01 -, BVerwGE 115, 302 = juris, Rn. 40; OVG NRW, Beschluss vom 17.1.2019 - 4 E 779/18 -, juris, Rn. 10 f., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2024 - 12 A 395/18
Feststellung des Nichtbestehens der Erlaubnispflicht für die vom Spitzenverband …
Rn. 65 Vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2013 - 5 C 16.12 -, juris Rn. 10, und vom 20. April 2005 - 9 C 4.04 -, juris Rn. 26; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 -, juris Rn. 10 f., und vom 29. September 2016 - 14 B 1056/16 -, juris Rn. 6 ff., jeweils m. w. N. - VG Schleswig, 18.08.2020 - 12 B 43/20
Gewerberecht -Zuverlässigkeitsprüfung
Denn dem Arbeitgeber wird nicht die Beschäftigung des Antragstellers wegen dessen gewerberechtlicher Unzuverlässigkeit untersagt (…VG Regensburg, Urt. v. 1. August 2013 - RN 5 K 12.1881, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17. Januar 2019 - 4 E 779/18 - Rn. 9 ff.). - VG Ansbach, 24.01.2025 - AN 4 E 25.80
Versagung der Zuverlässigkeit für die Tätigkeit als Wachperson infolge …
- VG Berlin, 09.02.2021 - 4 L 546.20
Vorläufiger Rechtsschutz in Bezug auf eine Beschäftigung als Wachperson
- VG München, 16.04.2021 - M 16 E 21.444
Einstufung einer Wachperson als unzuverlässig - Einstweiliger Rechtsschutz
- VerfGH Sachsen, 14.10.2021 - 48-IV-21
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2023 - 4 B 1359/21
Versagung der Erlaubnis zu dem Betrieb einer Prostitutionsvermittlung wegen …
- VG Minden, 29.12.2020 - 12 K 2070/18
- VGH Bayern, 14.11.2019 - 20 ZB 19.1010
Abfallrechtliche Anordnung der Entfernung und Verwertung eines Autos
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2021 - 4 A 1695/19
Auslegung; Willenserklärungen; objektiver Erklärungswert; Empfängerhorizont; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2019 - 4 B 1137/18
Nutzung des Bistros als eigenständiger gastronomischer Betrieb; Rechtfertigung …
- VG Schleswig, 09.01.2020 - 12 B 86/19
Einstweiliger Rechtsschutz im Gewerberecht
- VG Köln, 30.03.2022 - 1 K 1272/21
- VG Düsseldorf, 06.04.2021 - 29 K 10475/18
Konkurrentenverfahren, Bestellung, bevollmächtigter Bezirksschornsteinfeger, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2023 - 4 B 1090/22
Versagung vorläufigen Rechtsschutz eines Gewerbetreibenden gegen seine Einstufung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2019 - 4 A 1331/16
Auslegung der Bestimmtheit eines Widerrufsbescheids nach den gemäß §§ 133 , 157 …
- VGH Hessen, 08.10.2019 - 2 B 1758/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2024 - 4 A 1066/23
Ablehnung eines Antrags auf Zulassung der Berufung einer Klage gegen die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2019 - 4 A 1090/17
Verwaltungsaktscharakter eines in einem Feuerstättenbescheid erteilten Hinweises
- VG Potsdam, 27.09.2024 - 3 L 512/24
(kein) Verwertungsverbot, (keine) Eilbedürftigkeit, Bewachungspersonal, …
- VG Düsseldorf, 10.09.2020 - 16 L 1568/20
- VG Karlsruhe, 13.01.2022 - 5 K 3293/19
Versorgungsabgabe; unechte Rückwirkung; Duldungs- und Anscheinsvollmacht
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