Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GG Art. 12 Abs. 1; WRV Art. 137 Abs. 3
Verletzung des verfassungsrechtlich vorgegebenen sozialen Mindeststandards für den Bestandsschutz im Beschäftigungsverhältnis i.R.d. Beendigung eines Kirchenbeamtenverhältnisses auf Zeit als Pastor im Sonderdienst - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- lto.de (Kurzinformation)
Pastor kann vor weltlichem Gericht klagen
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Der evangelische Pastor im Sonderdienst und die deutschen Gerichte
- ksta.de (Pressemeldung, 18.09.2012)
Pastor darf Arbeitsrecht vor staatlichem Gericht einklagen
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Verletzung des verfassungsrechtlich vorgegebenen sozialen Mindeststandards für den Bestandsschutz im Beschäftigungsverhältnis i.R.d. Beendigung eines Kirchenbeamtenverhältnisses auf Zeit als Pastor im Sonderdienst
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 16.07.2010 - 1 K 714/08
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
- BVerwG, 27.02.2014 - 2 C 19.12
Papierfundstellen
- DVBl 2012, 1585
- DÖV 2013, 79
Wird zitiert von ... (8) Zitiert selbst (37)
- BAG, 25.03.2009 - 7 AZR 710/07
Befristung - Tariföffnungsklausel - Kirche
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 91 BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 31, 36; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 4. Juni 1985 - 2 BvR 1703/83 u. a. -, BVerfGE 70, 138, 166 f.Rn. 126 Vgl. BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 31, 36.
Rn. 145 Vgl. BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 45 f.
Rn. 154 Vgl. BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 36; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 4. Juni 1985 - 2 BvR 1703/83 u. a. -, BVerfGE 70, 138, 170.
- BVerfG, 19.12.2000 - 2 BvR 1500/97
Körperschaftsstatus der Zeugen Jehovas
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 45 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, BVerfGE 102, 370, 387 f.Rn. 51 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, BVerfGE 102, 370, 390 f.
Rn. 55 BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, BVerfGE 102, 370, 388 und 391.
Rn. 62 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, BVerfGE 102, 370, 389; BGH, Urteile vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, 1555, und vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2098; ebenso OVG Rh.-Pf., Urteil vom 28. November 2008 - 2 A 10495/08 -, NJW 2009, 1223; in diese Richtung auch BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2002 - 7 C 7.01 -, BVerwGE 116, 86 ff.; offen lassend BVerfG, Beschluss des Zweiten Senats vom 27. Januar 2004 - 2 BvR 496/01 -, NJW 2004, 3099; siehe auch Laubinger, Festschrift für Stern, a. a. O., S. 445, 461.
- BVerfG, 09.12.2008 - 2 BvR 717/08
Innerkirchliche Rechtsakte sind der staatlichen Gerichtsbarkeit entzogen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 53 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Dezember 2008 - 2 BvR 717/08 -, NJW 2009, 1195 f.Rn. 64 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Dezember 2008 - 2 BvR 717/08 -, NJW 2009, 1195.
Rn. 94 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Dezember 2008 - 2 BvR 717/08 -, NJW 2009, 1195, 1196, m. w. N.; BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 38.81 -, NJW 1983, 2582, 2583, m.w. N.; ebenso OVG NRW, Beschlüsse vom 3. Juli 2003 - 5 A 278/02 - und vom 8. November 2002 - 5 A 751/01 -.
- BVerfG, 04.06.1985 - 2 BvR 1703/83
Loyalitätspflicht
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 91 BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 31, 36; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 4. Juni 1985 - 2 BvR 1703/83 u. a. -, BVerfGE 70, 138, 166 f.Rn. 154 Vgl. BAG, Urteil vom 25. März 2009 - 7 AZR 710/07 -, juris, Rn. 36; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 4. Juni 1985 - 2 BvR 1703/83 u. a. -, BVerfGE 70, 138, 170.
- BAG, 17.06.2009 - 7 AZR 112/08
Tarifliche Altersgrenze von 60 Jahren für Piloten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 109 BAG, Beschluss vom 17. Juni 2009 - 7 AZR 112/08 (A) -, juris, Rn. 17, m. w. N., und Urteil vom 11. Juli 2007 - 7 AZR 322/06 -, juris, Rn. 20.Rn. 147 Vgl. BAG, Beschluss vom 17. Juni 2009 - 7 AZR 112/08 (A) -, juris, Rn. 17, m. w. N.
- BAG, 19.01.2005 - 7 AZR 250/04
Zweckbefristung; ABM-Vertrag
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 128 Vgl. BAG, Urteil vom 19. Januar 2005 - 7 AZR 250/04 -, juris, Rn. 22, 24.Rn. 133 Vgl. BAG, Urteil vom 19. Januar 2005 - 7 AZR 250/04 -, juris, Rn. 26; vgl. auch Urteil vom 3. Dezember 1982 - 7 AZR 622/80 -, juris, zur Vorgängerregelung.
- BAG, 11.07.2007 - 7 AZR 322/06
Befristung - Hochschule - Rückwirkung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 109 BAG, Beschluss vom 17. Juni 2009 - 7 AZR 112/08 (A) -, juris, Rn. 17, m. w. N., und Urteil vom 11. Juli 2007 - 7 AZR 322/06 -, juris, Rn. 20.Rn. 116 - 7 AZR 322/06 -, juris, Rn. 22, sowie § 5 Nr. 1 Buchst. b und c der Richtlinie 1999/70/EG des Rates vom 28. Juni 1999 zu der EGB-UNICE-CEEP-Rahmenvereinbarung über befristete Arbeitsverträge, ABl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.1994 - 5 A 2378/93
Durchsetzung von vermögensrechtlichen Ansprüchen; Vermögensrechtliche Ansprüche …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 69 Vgl. Germann, ZevKR 2009, 214, 219; Weber, NJW 1980, 1042; Kästner, ZevKR 2003, 301 f.; OVG NRW, Urteil vom 22. März 1994 - 5 A 2378/93 -, NJW 1994, 3368, 3369 f.; siehe dazu auch BVerfG, Beschluss vom 21. September 1976 - 2 BvR 350/75 -, BVerfGE 42, 313, 334.Rn. 71 Vgl. etwa BGH, Urteil vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2099; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 28. November 2008 - 2 A 10495/08 -, NJW 2009, 1223; OVG NRW, Urteil vom 22. März 1994 - 5 A 2378/93 -, NJW 1994, 3368, 3369; Morlok, in: Dreier (Hrsg.), GG, Bd. 3, 2. Aufl. 2008, Art. 137 WRV Rn. 73.
- BVerwG, 23.09.2010 - 7 C 22.09
Religionsgemeinschaft; jüdische Gemeinde; Selbstbestimmungsrecht; Mitgliedschaft; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 49 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 2010 - 7 C 22.09 -, NVwZ-RR 2011, 90, 91 (…Rn. 18); a. A. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2002 - 2 C 23.01 -, BVerwGE 117, 145, 147.Rn. 85 Vgl. Morlok, in: Dreier (Hrsg.), GG, Bd. 3, 2. Aufl. 2008, Art. 137 WRV Rn. 86 f., 92, sowie BVerwG, Urteil vom 23. September 2010 - 7 C 22.09 -, NVwZ-RR 2011, 90, 91 (…Rn. 18).
- BGH, 28.03.2003 - V ZR 261/02
Rechtsweg für Ansprüche eines Geistlichen der Heilsarmee aus dem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2012 - 5 A 1941/10
Rn. 62 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, BVerfGE 102, 370, 389; BGH, Urteile vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, 1555, und vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2098; ebenso OVG Rh.-Pf., Urteil vom 28. November 2008 - 2 A 10495/08 -, NJW 2009, 1223; in diese Richtung auch BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2002 - 7 C 7.01 -, BVerwGE 116, 86 ff.; offen lassend BVerfG, Beschluss des Zweiten Senats vom 27. Januar 2004 - 2 BvR 496/01 -, NJW 2004, 3099; siehe auch Laubinger, Festschrift für Stern, a. a. O., S. 445, 461.Rn. 71 Vgl. etwa BGH, Urteil vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2099; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 28. November 2008 - 2 A 10495/08 -, NJW 2009, 1223; OVG NRW, Urteil vom 22. März 1994 - 5 A 2378/93 -, NJW 1994, 3368, 3369; Morlok, in: Dreier (Hrsg.), GG, Bd. 3, 2. Aufl. 2008, Art. 137 WRV Rn. 73.
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2008 - 2 A 10495/08
Gegen kirchliche Maßnahmen kann Verwaltungsgericht angerufen werden
- BVerwG, 30.10.2002 - 2 C 23.01
Pfarrerdienstverhältnis, kein Rechtsweg zu den staatlichen Gerichten für Klagen …
- BVerfG, 28.05.1993 - 2 BvF 2/90
Schwangerschaftsabbruch II
- BVerfG, 28.05.2008 - 2 BvL 11/07
Vergabe von Führungsämtern im Beamtenverhältnis auf Zeit verfassungswidrig
- EGMR, 23.09.2010 - 1620/03
Achtung des Privat- und Familienlebens eines kirchlichen Arbeitnehmers
- BAG, 10.10.2007 - 7 AZR 795/06
Befristeter Arbeitsvertrag - Anschluss an Ausbildung
- BVerwG, 27.09.2007 - 2 C 21.06
Abwägung; Ämterpatronage; Amtsperiode; Anrechnung; Anreizfunktion; Anspruch auf …
- BVerfG, 21.09.1976 - 2 BvR 350/75
Inkompatibilität/Kirchliches Amt
- BVerfG, 10.01.1995 - 1 BvF 1/90
Zweitregister
- BAG, 17.01.2007 - 7 AZR 20/06
Befristung - Vorübergehender betrieblicher Bedarf
- BVerfG, 14.06.1994 - 1 BvR 1022/88
Kindergeld
- BVerfG, 13.02.2008 - 2 BvR 613/06
Verfassungsmäßigkeit der Regelungen der Beihilfen im Krankheitsfall für …
- BAG, 24.08.2011 - 7 AZR 368/10
Befristetes Arbeitsverhältnis - Anschluss an Ausbildung oder Studium
- BAG, 26.08.1988 - 7 AZR 101/88
Befristeter Arbeitsvertrag - Dauer der Befristung
- BVerfG, 13.11.2007 - 2 BvR 2201/05
Menschenwürdige Unterbringung in der Strafhaft (ausreichend Luftraum und …
- BAG, 21.01.1987 - 7 AZR 265/85
Wirksamkeit der Befristung eines Arbeitsverhältnisses bei mehrfacher Befristung
- BAG, 03.12.1982 - 7 AZR 622/80
Befristung und Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen nach §§ 91 ff. AFG
- BAG, 07.07.1999 - 7 AZR 232/98
Befristeter Arbeitsvertrag - sozialer Überbrückungszweck als Sachgrund
- BVerfG, 07.04.2008 - 1 BvR 2325/07
Verfassungsmäßigkeit der Heranziehung der Empfänger von Versorgungsbezügen zur …
- BAG, 03.10.1984 - 7 AZR 132/83
Arbeitsverhältnis: Befristung aus sozialen Gründen
- BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 38.81
Nachprüfung kirchlichen Versorgungsrechts durch staatliche Gerichte - Umfang des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2002 - 5 A 751/01
Vereinbarkeit kirchenrechtlicher Wartestandsbezüge für evangelische Pfarrer mit …
- BAG, 29.10.1986 - 7 AZR 204/85
Wirksamkeit der Befristung eines Arbeitsvertrages bei Wahrnehmung ständiger …
- BAG, 19.08.1992 - 7 AZR 493/91
Voraussetzungen für das Bestehen eines befristeten bzw. unbefristeten …
- BGH, 11.02.2000 - V ZR 271/99
Auseinandersetzung um die Vertretung einer jüdischen Gemeinde
- BVerwG, 28.02.2002 - 7 C 7.01
Staatskirchenrecht; Rechtsweg zu staatlichen Gerichten; Anwendung staatlichen …
- BVerfG, 27.01.2004 - 2 BvR 496/01
Justiziabilität von Maßnahmen der Amtskirchen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1386/12
Erstattung von Rechtsanwaltskosten für die Vertretung in einem Verfahren vor den …
Rn. 35 Vgl. BGH, Urteile vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, 1555, und vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097; BVerwG, Urteile vom 28. Februar 2002 - 7 C 7.01 -, BVerwGE 116, 86, 88, und vom 27. November 2013 - 6 C 21.12 -, juris, Rn. 45 ff.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/12 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 56-69, insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).Rn. 47 vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 44 ff., m. w. N.; hinsichtlich der durch Kirchengesetz errichteten Kirchengerichtsbarkeit verneinend OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2002 - 5 E 286/01 -, ZevKR 48 (2003), 342, 343 = juris, Rn. 8 ff.; Ehlers, ZevKR 49 (2004), 496, 506, 508; ablehnend auch Traulsen, Rechtsstaatlichkeit und Kirchenordnung, 2013, 183 f.
Rn. 59 Vgl. BGH, Urteil vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2098 f.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 68, m. w. N., insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1385/12
Geltendmachung eines auf kirchlichem Prozessrecht beruhenden Anspruchs auf …
Rn. 36 Vgl. BGH, Urteile vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, 1555, und vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097; BVerwG, Urteile vom 28. Februar 2002 - 7 C 7.01 -, BVerwGE 116, 86, 88, und vom 27. November 2013 - 6 C 21.12 -, juris, Rn. 45 ff.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 56-69, insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).Rn. 48 vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 44 ff., m. w. N.; hinsichtlich der durch Kirchengesetz errichteten Kirchengerichtsbarkeit verneinend OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2002 - 5 E 286/01 -, ZevKR 48 (2003), 342, 343 = juris, Rn. 8 ff.; Ehlers, ZevKR 49 (2004), 496, 506, 508; ablehnend auch Traulsen, Rechtsstaatlichkeit und Kirchenordnung, 2013, 183 f.
Rn. 60 Vgl. BGH, Urteil vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2098 f.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 68, m. w. N., insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1384/12
Erstattung von Rechtsanwaltskosten für die Vertretung in einem Verfahren vor den …
Rn. 35 Vgl. BGH, Urteile vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, 1555, und vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097; BVerwG, Urteile vom 28. Februar 2002 - 7 C 7.01 -, BVerwGE 116, 86, 88, und vom 27. November 2013 - 6 C 21.12 -, juris, Rn. 45 ff.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 56-69, insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).Rn. 47 vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 44 ff., m. w. N.; hinsichtlich der durch Kirchengesetz errichteten Kirchengerichtsbarkeit verneinend OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2002 - 5 E 286/01 -, ZevKR 48 (2003), 342, 343 = juris, Rn. 8 ff.; Ehlers, ZevKR 49 (2004), 496, 506, 508; ablehnend auch Traulsen, Rechtsstaatlichkeit und Kirchenordnung, 2013, 183 f.
Rn. 59 Vgl. BGH, Urteil vom 28. März 2003 - V ZR 261/02 -, NJW 2003, 2097, 2098 f.; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, DVBl. 2012, 1585 = juris, Rn. 68, m. w. N., insoweit bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - (Pressemitteilung).
- VG Köln, 13.06.2019 - 6 K 1988/17
Erzbistum Köln muss Steuermittelverwendung nicht offenlegen
Rn. 25 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19.12.2000 - 2 BvR 1500/97 -, juris, Rn. 75 ff. m.w.N.; BVerwG, Urteil vom 27.02.2014 - 2 C 19.12 -, juris, Rn. 11 und Beschluss vom 09.04.2019 - 6 B 162.18 -, juris, Rn. 9 f.; OVG NRW, Urteil vom 18.09.2012 - 5 A 1941/10 -, juris, Rn. 42 und Beschluss vom 19.11.2018 - 13 E 756/18 -, juris, Rn. 5. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.11.2018 - 13 E 756/18
Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs i.R.e. Anspruchs auf Aufhebung der Sperre auf …
Rn. 7 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 -, juris, Rn. 75 ff. m.w.N.; BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 -, juris, Rn. 11; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 -, juris, Rn. 42. - VG der Evangelischen Landeskirche in Württemberg, 07.12.2012 - 1/11 Das von Klägerseite im nachgereichten Schriftsatz vom 30.12.2012 zitierte Urteil des Oberverwaltungsgerichts Münster vom 18.09.2012 (5 A 1941/10, juris), in dem - dies sei nur am Rande erwähnt - vom Gericht selbst ein Dissens zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (Beschluss v. 09.12.2008 - 2 BvR 717/08 -, juris) eingeräumt wird (Rdnrn. 50 ff.), erfordert keine andere Betrachtung.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2017 - 6 A 691/15
Übernahmebegehren in das Beamtenverhältnis auf Lebenszeit; Begründung eines …
Rn. 51 Soweit die Klägerin auf das Urteil des 5. Senats des beschließenden Gerichts vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 - hinweist, lässt sie außer Acht, dass dieses Urteil, soweit es die Änderung der erstinstanzlichen Entscheidung betrifft, durch Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 -, BVerwGE 149, 139, aufgehoben worden ist. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.11.2024 - 19 E 581/24
Statthaftigkeit des Zivilrechtswegs für den Streit über einen Anspruch auf …
Rn. 14 Vgl. BVerfG, Urteil vom 19. Dezember 2000 - 2 BvR 1500/97 - juris Rn. 75 ff. m. w. N.; BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 2 C 19.12 - juris Rn. 11, Beschluss vom 9. April 2019 - 6 B 162/18 - juris Rn 9; OVG NRW, Urteil vom 18. September 2012 - 5 A 1941/10 - juris Rn. 42, Beschluss vom 19. November 2018 - 13 E 756/18 - juris Rn. 5.
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