Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 28.11.2006 - 5 BS 185/06 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Justiz Sachsen
SächsPolG § 3, § 5, § 6, § 59, § 64; SächsStrG § 2 Abs. 2 Nr. 1a; VwGO § 80 Abs. 5
- Judicialis
SächsPolG § 3; ; SächsPolG § 5; ; SächsPolG § 6; ; SächsPolG § 59; ; SächsPolG § 64; ; SächsStrG § 2 Abs. 2 Nr. 1 a); ; VwGO § 80 Abs. 5
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Unterhaltung von Stützmauern durch Straßenbaulastträger
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Streit um die Verpflichtung zur Vornahme von Sicherungsmaßnahmen auf einem Grundstück und die Androhung einer Ersatzvornahme ; Voraussetzungen einer Unterhaltspflicht des Anliegers für eine Stützmauer; Grundsätzliche Zuständigkeit des Straßenbaulastträgers für die ...
Verfahrensgang
- VG Chemnitz, 25.07.2006 - 3 K 828/06
- OVG Sachsen, 28.11.2006 - 5 BS 185/06
Papierfundstellen
- DVBl 2007, 709 (Ls.)
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (1)
- VGH Baden-Württemberg, 16.01.1996 - 3 S 769/95
Unterhaltungsverpflichtung von Anliegern für Stützmauern nach StrG BW § 56 Abs 1 …
Auszug aus OVG Sachsen, 28.11.2006 - 5 BS 185/06
Eine spätere wesentliche Änderung der Straße nach Vertiefung des angrenzenden Grundstückes kann eine zuvor bestehende Unterhaltspflicht des Eigentümers zu Lasten des Straßenbaulastträgers hinfällig machen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.1.1996 - 3 S 769/95 -, NVwZ-RR 1996, 553).Denn § 24 SächsStrG sieht für solche Fälle eine umfassende Einwirkungsmöglichkeit der Straßenbaulastträgers vor (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.1.1996, aaO).
Die Herstellung oder Verbesserung einer Stützmauer bzw. sonstigen Absicherung eines Grundstücks dergestalt, dass sie einem mehrfachen Druck standhält, kann jedoch über das hinausgehen, was einem Grundstückseigentümer im Rahmen seiner Unterhaltspflicht obliegt (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.1.1996, aaO).
- VG Karlsruhe, 27.01.2016 - 4 K 924/14
Anwendung der Landesbauordnung bei einer Stützmauer die Bestandteil der …
Denn Stützmauern sind nur dann nicht zum Straßenkörper zu rechnen, wenn sie allein dem Angrenzergrundstück dienen (OVG Sachsen, Beschl. v. 28.11.2006, - 5 BS 185/06 - DVBl 2007, 709;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.01.1996, aaO; OVG Saarland, Beschl. v. 16.07.1993 - 2 W 27/93 - ZfSch 1994, 472;… Lorenz / Will, aaO, § 2 Rn. 39). - VG Saarlouis, 29.08.2012 - 10 K 1916/11
Verantwortlichkeit für die Instandsetzung einer Stützmauer; Zustimmung des …
Rn. 24 Vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 28.11.2006, 5 BS 185/06, DVBl. 2007, 709; ferner Kodal, Straßenrecht, a.a.O., S. 483.Rn. 30 Vgl. Sächsisches OVG, Urteil vom 28.11.2006, 5 BS 185/06, a.a.O., m.w.N.
Rn. 34 Vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13.06.2008, 10 A 11319/07, AS RP-SL 36, 218, Sächsisches OVG, Beschluss vom 28.11.2006, 5 BS 185/06, a.a.O., m.w.N., sowie VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16.01.1996, 3 S 769/95, NVwZ-RR 1996, 553.
- OVG Sachsen, 14.11.2014 - 1 B 238/14
Stützmauer, Straßenbaubehörde, Straßenbaulast
Aus der vom Verwaltungsgericht in Bezug genommenen Entscheidung des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 28. November 2006 - 5 BS 185/06 -) ergebe sich genau das Gegenteil.Dort wird - entgegen der von der Beschwerde vertretenen Ansicht - zunächst ausdrücklich bestätigt, dass § 3 Abs. 1 SächsPolG als Rechtsgrundlage für Sicherungsanordnungen der Straßenbaubehörden heranzuziehen ist, da es an einer entsprechenden spezialgesetzlichen Norm fehlt (Beschl. v. 28. November 2006 a. a. O., juris Rn. 6).
Gegenstand der rechtlichen Erörterung im Weiteren ist dann aber, ob und in welchem Umfang der Eigentümer eines Anliegergrundstücks verpflichtet werden kann, eine Stützmauer, die dem Schutz einer öffentlichen Straße dient, zu unterhalten, und in diesem Zusammenhang wird ausgeführt, dass die Straßenbaubehörde sich ihrer Einflussmöglichkeiten möglicherweise begeben haben könnte, wenn sie im Rahmen eines Baugenehmigungsverfahrens keine entsprechenden Auflagen für diesen Grundstückseigentümer durchgesetzt hatte (Beschl. v. 28. November 2006 a. a. O., juris Rn. 12).
- OVG Sachsen, 13.06.2022 - 6 B 45/22
Anordnung zur Beseitigung von Mauerabbruch; Stützmauer; Zustandsstörer; …
Die Zurechenbarkeit einer Stützmauer zum Straßenkörper nach § 2 Abs. 2 Nr. 1 Buchst. a SächsStrG setzt aber - als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal - zusätzlich einen funktionellen Zusammenhang mit der Straße voraus (SächsOVG, Beschl. v. 28. November 2006 - 5 BS 185/06 -, juris Rn. 8;… zur inhaltsgleichen Vorschrift § 2 Abs. 2 Nr. 1 Buchst. a StrG NRW: OVG NRW, Beschl. v. 20. September 2020 - 2 B 990/20 -, juris Rn. 19 f.;… zu § 2 Abs. 2 Nr. 1 HessStrG: HessVGH, Beschl. v 27. November 2015 - 2 A 2073/14.Z -, juris Rn. 16 ff.).Dient die Stützmauer sowohl dem Schutz der Straße als auch dem des Anliegergrundstücks, kommt eine gemeinsame Unterhaltungspflicht ebenso in Betracht wie eine an einem Überwiegen des Schutzzieles anknüpfende Unterhaltspflicht (SächsOVG, Beschl. v. 28. November 2006 a. a. O.).
- VGH Hessen, 27.11.2015 - 2 A 2073/14
Straßenbaulast für eine Stützmauer
Vielmehr ist zusätzliches ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal, dass die Stützmauer für die Herstellung und Aufrechterhaltung der Benutzbarkeit und Sicherheit der Straße in dem Sinne erforderlich ist, dass sie entweder die höher gelegene Straße selbst gegen ein angrenzendes Grundstück abstützt oder die tiefer liegende Straße gegen ein Abrutschen des anliegenden Geländes schützt (siehe etwa VGH Mannheim…, Urteil vom 16. Januar 1996 - 3 S 769/95 -, juris Rn. 22 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 B 1995/02 -, juris Rn. 4 ff.; Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 28. November 2006 - 5 BS 185/06 -, juris Rn. 8 ff.; VG Minden…, Urteil vom 15. Februar 2008 - 1 K 48/07 -, juris Rn. 35; VG Neustadt (Weinstraße)…, Urteil vom 4. September 2014 - 4 K 148/14.MW -, juris Rn. 17). - VG Berlin, 05.05.2017 - 1 L 206.17 Erforderlich ist vielmehr, dass ein funktionaler Zusammenhang zwischen Mauer und Straße besteht (st. Rspr., BVerwG…, Urteil vom 7. Juli 1989 - 8 C 86/87, juris, Rn. 15; VGH Kassel…, Beschluss vom 27. November 2015 - 2 A 2073/14.Z, juris, Rn. 16; OVG Bautzen, Beschluss vom 28. November 2006 - 5 BS 185/06, juris, Rn. 8).
Uneinheitlich wird weiterhin die Frage beantwortet, ob die Mauer überwiegend dem Schutz der Straße dienen muss (so VGH Kassel…, Beschluss vom 27. November 2015 - 2 A 2073/14.Z, juris, Rn. 17 ff.; OVG Münster…, Beschluss vom 14. Februar 2003 - 7 B 1995/02, juris, Rn. 8; VG Neustadt (Weinstraße)…, Urteil vom 4. September 2014 - 4 K 148/14.NW, juris, Rn. 17; VG Saarlouis…, Urteil vom 29. August 2012 - 10 K 1916/11, juris, Rn. 29; VG Regensburg…, Urteil vom 6. Oktober 2011 - RN 2 K 11.00652, juris, Rn. 21; VG Bayreuth…, Urteil vom 1. April 1998 - B 1 K 97.182, juris, Rn. 18) oder es für die Straßenbaulast der öffentlichen Hand bereits ausreicht, wenn diese zumindest auch dem Schutz der Straße dient (VG Karlsruhe…, Urteil vom 27. Januar 2016 - 4 K 924/14, juris, Rn. 26 m.w.N.) sowie ob im Fall einer "Doppelfunktionalität" eine gemeinsame Unterhaltungspflicht in Betracht kommt (vgl. zu letzterem: OVG Bautzen, Beschluss vom 28. November 2006 - 5 BS 185/06, juris, Rn. 8).
- VG Neustadt, 04.09.2014 - 4 K 148/14
Instandsetzung einer maroden Stützmauer durch Straßenbaulastträger
Dient die Stützmauer dagegen nicht überwiegend Straßenzwecken, sondern vorrangig dem Interesse des Grundstückseigentümers an einer besseren baulichen Ausnutzung seines Grundstücks oder allein dem Schutz dieses Grundstücks, so ist sie diesem Grundstück zuzuordnen mit der Folge, dass kein Straßenbestandteil im Sinne von § 1 Abs. 3 Nr. 1 LStrG vorliegt und eine Unterhaltungspflicht des Straßenbaulastträgers nicht in Betracht kommt (vgl. Sächsisches OVG, Urteil vom 28. November 2006 - 5 BS 185/06 -, DVBl. 2007, 709; VG des Saarlandes, Urteil vom 29. August 2012 - 10 K 1916/11 -, juris). - VG Göttingen, 11.02.2015 - 1 A 54/13
Auswahlermessen; Gefahrenabwehr; Straßenbaulast; Stützmauer; …
Die genannten sowie weitere vom Gericht herangezogene Entscheidungen (VG des Saarlands, Urteil vom 29.08.2012 - 10 K 1916/11 - VG Koblenz, Urteil vom 26.01.2009 - 4 K 2024/07.KO - VG Minden, Urteil vom 15.04.2008 - 1 K 48/07 - Sächsisches OVG, Beschluss vom 28.11.2006 - 5 BS 185/06 - OVG Nordrhein Westfalen, Beschluss vom 14.02.2003 - 7 B 1995/02 - VG Baden-Württemberg, Urteil vom 16.01.1996 - 3 S 769/95 - OVG des Saarlands, Beschluss vom 06.04.1990 - 2 R 265/86 - jeweils bei juris) befassen sich im Schwerpunkt mit der Frage, ob ein Straßenbaulastträger für den Zustand einer Stützmauer nach dem jeweiligen Straßenrecht verantwortlich ist (vgl. für Niedersachsen: §§ 9 Abs. 1, 2 Abs. 2 Nr. 1 NStrG). - VG Minden, 15.04.2008 - 1 K 48/07 Rn. 34 Vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 28.11.2006 - 5 BS 185/06 -, DVBl 2007, 709; Kodal/Krämer, Straßenrecht, 6. Auflage 1999, Kapitel 12, Rdnrn. 12 ff.
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