Rechtsprechung
| VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Justiz Hessen
§ 11 Abs 3 Gesetz über kommunale Abgaben in Hessen, § 11 Abs 1 Gesetz über kommunale Abgaben in Hessen
Beitragserhebung für den Um- und Ausbau von Straßen - Judicialis
KAG § 11 Abs. 1; ; KAG § 11 Abs. 3
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
KAG § 11 Abs. 1; KAG § 11 Abs. 3
Ausbaubeitrag: Beitragserhebung für den Um- und Ausbau von Straßen - Beitragstatbestände bei Straßenbeiträgen, Erneuerung von Verkehrsanlagen, Frostsicherer Straßenaufbau, Verbesserung von Verkehrsanlagen - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Heranziehung zu Vorausleistungen auf den Straßenbeitrag für den Umbau und Ausbau eines Wegs im Rahmen eines "frostsicheren Fahrbahnaufbaus"; Unterscheidung zwischen der schlichten (nicht verändernden) Erneuerung abgenutzter Straßen und dem verändernden Umbau und Ausbau ...
Verfahrensgang
- VG Wiesbaden, 05.09.2006 - 1 G 880/06
- VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2007, 348 (Ls.)
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (5)
- VGH Hessen, 04.04.1995 - 5 TH 1264/93
Straßenbeitrag: Ersetzung eines Belages für einen Gehweg - zur Verbesserung bzw …
Auszug aus VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
Der Ablauf der üblichen Lebensdauer stellt, wie der Senat in einem Beschluss vom 4. April 1995 (5 TH 1264/93, NVwZ-RR 1995, 599 = HSGZ 1995, 459 = GemHH 1996, 169) ausgeführt hat, nur ein Indiz dar, welches durch die Feststellung eines tatsächlich noch intakten Zustandes der Anlage entkräftet werden kann. - VGH Hessen, 30.01.1991 - 5 UE 2831/88
Straßenbaubeitrag: Beitragsfähigkeit bei Verbesserung; Ablaufhemmung
Auszug aus VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
So heißt es z. B. in dem Urteil des Senats vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 - NVwZ-RR 1992, 100 = GemHH 1992, 204 = HSGZ 1992, 39):. - VGH Hessen, 31.05.1979 - V OE 19/78
Auszug aus VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
Das ungeschriebene Merkmal der Verbesserung stellt sicher, dass nur solche verändernden Baumaßnahmen die Beitragspflicht begründen können, von denen ein positiver Effekt für die Benutzbarkeit der Verkehrsanlage ausgeht (in diesem Sinne, bezogen auf den Fall der baulichen Umgestaltung einer Straße zur Fußgängerzone, erstmals: Senatsurteil vom 31. Mai 1979 - V OE 19/78 - ESVGH 29, 238 = HSGZ 1980, 22). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.1980 - 2 A 698/79
Auszug aus VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
Die Beitragserhebung für eine derartige Erneuerung erfordert keine über die Wiederherstellung der Neuwertigkeit hinausgehende Verbesserung, setzt jedoch - im Unterschied zu verbessernden Um- und Ausbaumaßnahmen - die grundlegende Erneuerungsbedürftigkeit der Verkehrsanlage und den Ablauf einer der normalen Nutzungsdauer entsprechenden Zeitspanne voraus (vgl. OVG Münster, Urteil vom 21. April 1975 - 2 A 1112/72 - KStZ 1976, 16, Urteil vom 3. September 1980 - 2 A 698/79 - KStZ 1981, 72, 74; OVG Koblenz, Urteil vom 11. Dezember 1980 - VI A 19/78 - KStZ 1981, 233; VG Kassel, Urteil vom 4. Februar 1977 - II E 390/75 - HSGZ 1977, 71). - VGH Hessen, 10.10.1984 - V OE 101/82
Auszug aus VGH Hessen, 21.12.2006 - 5 TG 2329/06
Aus § 11 KAG ergibt sich keine Rechtsgrundlage dafür, mehrere Straßen wie im Erschließungsbeitragsrecht zusammengefasst abzurechnen (dazu Senatsurteil vom 10. Oktober 1984 - V OE 101/82 - NVwZ 1985, 365 = GemHH 1986, 18).
- OVG Schleswig-Holstein, 23.03.2022 - 2 LA 463/18
Straßenausbaubeitragserhebung in Schleswig-Holstein; Entstehen der sachlichen …
Entgegen der Auffassung des Klägers muss aber nicht die Gemeinde darüber hinaus die tatsächliche Abnutzung der Teileinrichtung im Einzelnen darlegen und beweisen, sondern der Beitragspflichtige kann ihre nach Ablauf der üblichen Nutzungsdauer indizierte Abgängigkeit durch die Feststellung eines tatsächlich noch intakten Zustandes entkräften (vgl. Beschluss des Senats vom 4. April 2001 - 2 M 24/01 - n. v. ; VGH Kassel, Beschluss vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -, juris, Rn. 7;… Driehaus/ Raden, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 11. Auflage 2022, S. 804, Rn. 53 m. w. N.). - VGH Hessen, 08.01.2018 - 5 A 1551/17
Straßenausbaubeitrag
Dieser besteht bei einem verändernden Um- und Ausbau in einer damit zu bewirkenden Verbesserung und bei einem Umbau, der ohne wesentliche Änderung lediglich der Erneuerung einer abgenutzten Verkehrsanlage dient (so genannte "schlichte Erneuerung"), in der Wiederherstellung der Neuwertigkeit der Verkehrsanlage (vgl. bereits: Urteil vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 -, HSGZ 1992, 39 = NVwZ-RR 1992, 100 [FG Köln 04.03.1991 - 5 V 28/91] ; Beschlüsse vom 4. April 1995 - 5 TH 1264/93 -, HSGZ 1995, 459, und vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -, sämtlich auch Juris). - VG Greifswald, 12.04.2017 - 3 A 409/14
Ermittlung einer Vorausleistung auf den Straßenbaubeitrag; Befugnis zur …
(Zustimmend: VGH Kassel, Beschl. v. 21.12.2006 - 5 TG 2329/06 - ablehnend: OVG Greifswald, Beschl. v. 23.04.1997 - 6 M 114/96 -).Allerdings ist die Regelung wegen einer fehlenden Rechtsgrundlage unwirksam sein (vgl. VGH Kassel, Beschl. v. 21.12.2006 - 5 TG 2329/06 -, KStZ 2007, 113;… Urt. v. 10.10.1984 - V OE 101/82 - a.A.: OVG Greifswald, Beschl. v. 23.04.1997 - 6 M 114/96, S. 3 des Entscheidungsumdrucks;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Auflage 2012, § 30 Rn. 44 unter Hinweis auf OVG Lüneburg, Urt. v . 18.03.1986 - 9 A 237/82 - bzw. OVG Münster, Beschl. v. 04.02.1985 - 2 B 499/84 -).
- VGH Hessen, 30.08.2018 - 5 A 79/18
Straßenbeitrag
Dieser besteht bei einem verändernden Um- und Ausbau in einer damit zu bewirkenden Verbesserung und bei einem Umbau, der ohne wesentliche Änderung lediglich der Erneuerung einer abgenutzten Verkehrsanlage dient (so genannte "schlichte Erneuerung"), in der Wiederherstellung der Neuwertigkeit der Verkehrsanlage (vgl. bereits: Urteil vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 -, HSGZ 1992, 39 = NVwZ-RR 1992, 100 [FG Köln 04.03.1991 - 5 V 28/91] ; Beschlüsse vom 4. April 1995 - 5 TH 1264/93 -, HSGZ 1995, 459, und vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -, sämtlich auch Juris). - VGH Hessen, 18.01.2018 - 5 B 1217/17
Straßenausbaubeitrag
Allerdings müssen diese beiden unterschiedlichen Beitragstatbestände nicht zwingend alternativ vorliegen, auch eine Kombination ist möglich (Senatsbeschlüsse vom 8. Januar 2018 - 5 A 1481/17.Z -, vom 28. September 2009 - 5 B 1701/09 -, Juris, und vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -, Juris; Urteil vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 -, NVwZ-RR 1992, 100 = HSGZ 1992, 39 = Juris;… Driehaus, a.a.O., § 32 Rn. 38 ff. m.w.N.). - VGH Hessen, 06.05.2008 - 5 A 454/08
Zur Zulässigkeit der Überbürdung des durch die Eckgrundstücksvergünstigung …
Nach ständiger Senatsrechtsprechung (dazu das Urteil des Senats vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 - NVwZ-RR 1992, 100 = GemHH 1992, 204 = HSGZ 1992, 39, welches in den hier interessierenden Passagen bereits in dem Beschluss des Senats vom 21. Dezember 2006 im vorangegangenen Eilverfahren 5 TG 2329/06 gleichen Rubrums zitiert worden ist) ist von der Feststellung einer grundlegenden Abnutzung und Erneuerungsbedürftigkeit der Straßenanlage nur die Beitragsfähigkeit einer "schlichten" - wiederherstellenden - Erneuerung abhängig. - VGH Hessen, 05.06.2018 - 5 A 1537/16 Der Ablauf der üblichen Lebensdauer einer Straße stellt für sich genommen bereits ein Indiz für deren Erneuerungsbedürftigkeit dar, das allerdings durch die Feststellung eines tatsächlich noch intakten Zustands entkräftet werden kann (vgl. Senatsbeschlüsse vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -, juris und vom 4. April 1995 - 5 TH 1264/93 -, NVwZ-RR 1995, 599).
- VG Regensburg, 28.05.2008 - RO 3 K 07.02123
Bürgerbegehren, Straßenausbaubeitrag, Vollausbau, Oberbauverstärkung, …
Die bisher vom Marktgemeinderat beschlossene Ausbauvariante dürfte somit nicht beitragssicherer sein (s. dazu auch VGH Hessen vom 21.12.2006 Az. 5 - 5 TG 2329/06 - 40/07, veröffentlicht in AUR 2008, 71. Leitsatz: "Erhält eine Straße im Zuge eines Um- und Ausbaus anstelle eines bislang insgesamt 56 cm starken Fahrbahnaufbaus einen neuen Aufbau in einer Gesamtstärke von 60 cm, so vermag allein der Zuwachs um 4 cm in der Regel nicht die Annahme zu rechtfertigen, die Straße sei erstmals frostsicher angelegt und insoweit beitragsfähig verbessert worden"). - VGH Hessen, 28.09.2009 - 5 B 1701/09 Eine Erneuerungsbedürftigkeit ist für diesen Beitragstatbestand nicht erforderlich (vgl. Urteil vom 30. Januar 1991 - 5 UE 2831/88 -, NVwZ-RR 1992, 100 = HSGZ 1992, 39; Beschluss vom 21. Dezember 2006 - 5 TG 2329/06 -).
- VG Greifswald, 10.11.2009 - 3 B 1405/09
Entstehung der sachlichen Beitragspflicht und Versäumung der Anpassungsfrist
Allerdings dürfte die Regelung des § 4 Abs. 2 zweiter Hs. SBS wegen einer fehlenden Rechtsgrundlage unwirksam sein (vgl. VGH Kassel, Beschl. v. 21.12.2006 - 5 TG 2329/06, KStZ 2007, 113;… Urt. v. 10.10.1984 - V OE 101/82; a.A.: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschl. v. 23.04.1997 - 6 M 114/96, S. 3 des Entscheidungsumdrucks;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 8. Auflg., § 30 Rn. 44 unter Hinweis auf OVG Lüneburg, Urt.v . 18.03.1986 - 9 A 237/82 - bzw. OVG Münster, Beschl. v. 04.02.1985 - 2 B 499/84). - VGH Hessen, 24.01.2008 - 8 N 1058/07
Normenkontrolle: Festsetzung des Hebesatzes für die Grundsteuer B; …
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