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BVerwG, 30.11.1994 - 6 P 11.93 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Personalrat - Mitbestimmung bei Angestelltenkündigung - Probearbeitsverhältnis - Bedenken gegen Eignungsbeurteilung
Papierfundstellen
- BVerwGE 97, 154
- NVwZ 1996, 187
- DVBl 1995, 204
- DÖV 1995, 284
Wird zitiert von ... (63)
- BAG, 27.10.2005 - 6 AZR 27/05
Probezeitkündigung: Personalratsbeteiligung
Speziell für eine Kündigung in der Probezeit hat das Berufungsgericht angenommen, der Personalrat könne geltend machen, dass Kündigungsschutzbestimmungen nicht beachtet seien, die Verlängerung der Probezeit möglich sei oder eine andere Möglichkeit der Weiterbeschäftigung bestehe oder aber, dass andere außerhalb des Beurteilungsspielraums des Dienstherrn liegende Gründe gegen die Kündigung sprächen; für diese Ansicht hat es sich auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 30. November 1994 (- 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154) berufen.(3) Nun hat sich allerdings das Landesarbeitsgericht auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 30. November 1994 (- 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154) berufen.
- VGH Baden-Württemberg, 24.07.2007 - PL 15 S 388/05
Mitbestimmung bei auf Eignungsmängel gestützter Probezeitkündigung
Es hat in Ansehung des zitierten Urteils des Bundesarbeitsgerichts vom 20.09.1983 unter Aufrechterhaltung seiner eigenen Judikatur entschieden, dass der Personalrat bei Kündigungen wegen fehlender Eignung in der Probezeit ebenso wenig in den Ermessens- und Beurteilungsspielraum der Behörde eindringen dürfe wie im Fall der Einstellung, so dass ein Personalrat offensichtlich seine Befugnisse überschreite, wenn er die Zustimmung zu einer solchen Kündigung ausschließlich mit Einwendungen gegen eine rechtsfehlerfreie Eignungsbeurteilung des Dienstherrn als solche verweigere; eine derartige Zustimmungsverweigerung begründe insbesondere nicht die Verpflichtung der Dienststelle, das Einigungsverfahren einzuleiten, vielmehr gelte die beabsichtigte Maßnahme nach Ablauf der gesetzlichen Äußerungsfrist als gebilligt (BVerwG, Beschluss vom 30.11.1994, BVerwGE 97, 154 mit Hinweis auf seinen Beschluss vom 27.09.1993, BVerwGE 94, 178).Führen Einwendungen des Personalrats daher lediglich dazu, dass die Dienststelle sie zur Kenntnis zu nehmen und auf Verlangen mit ihm zu erörtern hat, ist auch nicht zu besorgen, dass der Personalrat in Fällen der Kündigung in der Probezeit wegen mangelnder Bewährung unbefugt in den allein dem Dienstherrn vorbehaltenen Bereich der Eignungsbeurteilung "eindringt" (so BVerwG, Beschluss vom 30.11.1994, a.a.O.), weil sie mangels Zustimmungspflichtigkeit der Kündigung auf die dem Kündigungsentschluss der Dienststelle zugrundeliegende Wertung, ob der Arbeitnehmer sich bewährt hat, letztlich keinen maßgeblichen rechtlichen Einfluss hat und daher Entscheidungsrechte des Arbeitgebers nicht beschnitten werden (so auch LAG Rheinland-Pfalz, Beschluss 26.02.1988, PersR 1988, 166 - Versetzung).
Dagegen darf sie eine solche Kündigung im Rahmen der vorgeschriebenen Beteiligung daraufhin prüfen, ob außerhalb des Beurteilungsspielraums des Dienstherrn liegende Gründe gegen die Kündigung sprechen (BVerwG, Beschluss vom 30.11.1994, a.a.O.).
Insoweit ist dem Verwaltungsgericht in seiner Würdigung zu folgen, dass die vom Antragsteller vorgebrachten Einwendungen die Bedenken der Dienststelle lediglich relativieren und in einem anderen, milderen Licht erscheinen lassen und die Dienststelle sie deshalb nicht weiter beachten musste (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30.11.1994, a.a.O.).
- BAG, 19.06.2007 - 2 AZR 58/06
Unbeachtliche Zustimmungsverweigerung
In Ländern, in denen die Landespersonalvertretungsgesetze keinen gesetzlichen Katalog der Zustimmungsverweigerungsgründe in Personalangelegenheiten - entsprechend § 77 Abs. 2 BPersVG - enthalten, ist die Zustimmungsverweigerung dann unbeachtlich, wenn die von der Personalvertretung für die Zustimmungsverweigerung angegebenen Gründe offensichtlich außerhalb der Mitbestimmung liegen (Anschluss an BVerwG 30. April 2001 - 6 P 9.00 - PersV 2001, 411; 28. Oktober 2002 - 6 P 13.01 - PersV 2003, 225; 7. Dezember 1994 - 6 P 35.92 - AP BAT § 2 SR 2y Nr. 13; 30. November 1994 - 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154).Vielmehr gilt die beabsichtigte Maßnahme nach Ablauf der gesetzlichen Äußerungsfrist als gebilligt (st. Rspr. BVerwG 30. April 2001 - 6 P 9.00 - PersV 2001, 411; 28. Oktober 2002 - 6 P 13.01 - PersV 2003, 225; 7. Dezember 1994 - 6 P 35.92 - AP BAT § 2 SR 2y Nr. 13; 30. November 1994 - 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154; 18. April 1986 - 6 P 31.84 -PersV 1987, 157; 4. April 1985 - 6 P 37.82 - PersV 1987, 155;… Lorenzen/Etzel/Gerhold/ Schlatmann/Rehak/Faber BPersVG Stand März 2007 § 69 Rn. 22b;… Altvater/Hamer/Ohnesorg/Peiseler BPersVG 5. Aufl. § 69 Rn. 41).
- BVerwG, 06.09.1995 - 6 P 41.93
Personalvertretungsrecht: Verweigerung der Zustimmung zu fortlaufend wiederholten …
Vielmehr gilt die beabsichtigte Maßnahme nach Ablauf der gesetzlichen Frist als gebilligt (vgl. Beschluß vom 27. September 1993 - BVerwG 6 P 4.93 - BVerwGE 84, 178 = Buchholz 251.2 § 79 BlnPersVG Nr. 5 m.w.N.; Beschluß vom 30. November 1994 - BVerwG 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154 = Buchholz 251.2 § 87 BlnPersVG Nr. 3 - ZfPR 1995, 44 m. Anm. Ilbertz; Beschluß vom 7. Dezember 1994 - BVerwG 6 P 35.92 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 10 = PersR 1995, 296 ff.). - OVG Berlin-Brandenburg, 19.01.2017 - 60 PV 6.16
Art und Umfang der Unterrichtung des Personalrats über die amtsärztlichen …
Einem Schweigen des Personalrats bis zum Ablauf der Zwei-Wochen-Frist steht der Fall unbeachtlicher Einwendungen gleich (…ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschlüsse vom 25. Mai 2016 - OVG 60 PV 11.15 -, juris Rn. 17…, vom 8. Oktober 2015 - OVG 60 PV 4.15 -, juris Rn. 35 ff., vom 13. Juni 2013 - OVG 60 PV 15.12 -, juris Rn. 25 und vom 25. August 2011 - OVG 60 PV 3.11 -, juris Rn. 46 ff. unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, z.B. Beschluss vom 30. November 1994 - BVerwG 6 P 11.93 -, juris Rn. 14, und allgemein Beschluss vom 16. Juni 2000 - BVerwG 6 P 6.99 - juris Rn. 25). - LAG Berlin-Brandenburg, 12.05.2010 - 23 Sa 127/10
Kündigung einer Auszubildenden in der Probezeit
In diesem Fall ist die Zustimmungsverweigerung unbeachtlich und die beabsichtigte Maßnahme gilt nach Ablauf der gesetzlichen Äußerungsfrist als gebilligt (vgl. BVerwG Beschluss vom 30.11.1994 - 6 P 11/93 - in AP Nr. 9 zu § 79 BPersVG ).Die von ihm getroffene wertende Entscheidung ist allein darauf überprüfbar, ob der Beurteilung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt, und ob allgemeine Wertmaßstäbe nicht beachtet oder sachfremde Erwägungen angestellt worden sind (vgl. BVerwG Beschluss vom 30.11.1994 - 6 P 11/93 - aaO.).
- BAG, 19.11.2009 - 6 AZR 800/08
Personalratsbeteiligung bei Probezeitkündigung
Ob dies nach den von der Rechtsprechung entwickelten Grundsätzen beachtlich war (BVerwG 30. November 1994 - 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154;… BAG 19. Juni 2007 - 2 AZR 58/06 - Rn. 22, BAGE 123, 175;… vgl. auch Senat 27. Oktober 2005 - 6 AZR 27/05 - Rn. 28 f., AP BetrVG 1972 § 102 Nr. 151 = EzBAT BAT § 53 Beteiligung des Personalrats Nr. 29), etwa weil sich dem Schreiben entnehmen ließe, der Personalrat habe einwenden wollen, das beklagte Land habe seinem Kündigungsentschluss einen unvollständigen Sachverhalt zugrunde gelegt (…zur Beachtlichkeit eines solchen Einwands auch bei Ermessens- und Beurteilungsspielräumen des Arbeitgebers Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber BPersVG Stand Oktober 2007 § 69 Rn. 60; vgl. BVerwG 27. März 1990 - 6 P 34.87 - AP BPersVG § 77 Nr. 3 für eine Auswahlentscheidung nach Art. 33 Abs. 2 GG), kann dahinstehen. - BVerwG, 30.04.2001 - 6 P 9.00
Mitbestimmung bei der Übertragung einer niedriger zu bewertenden Tätigkeit und …
Es kann nicht die Verpflichtung der Dienststelle auslösen, das Einigungsverfahren einzuleiten (BVerwGE 91, 295, 300; 94, 178, 180; 97, 154, 156; 99, 201, 203). - BVerwG, 16.06.2000 - 6 P 6.99
Umsetzung; Versetzung; Mitbestimmung; Dienststelle, aufnehmende und abgebende -; …
Entsprechend der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Beschlüsse vom 27. September 1993 - BVerwG 6 P 4.93 - BVerwGE 94, 178 = Buchholz 251.2 § 79 BlnPersVG Nr. 5; vom 30. November 1994 - BVerwG 6 P 11.93 - BVerwGE 97, 154 = Buchholz 251.2 § 87 BlnPersVG Nr. 3; vom 7. Dezember 1994 - BVerwG 6 P 35.92 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 10 = PersR 1995, 296 und vom 6. September 1995 - BVerwG 6 P 41.93 - BVerwGE 99, 201 = Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 5), der sich das Beschwerdegericht in ständiger Rechtsprechung angeschlossen hat (vgl. jüngst Beschluß vom 10. März 1999 - 1 A 1083/97.PVL - PersR 2000, 78 ff. = PersV 1999, 506 f.) ist eine derartige Verweigerung auch ohne gesetzliche Bestimmung der dafür zugelassenen Gründe nur beachtlich, wenn die von der Personalvertretung angegebenen Gründe möglicherweise noch innerhalb der eingeräumten Mitbestimmung liegen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.10.2000 - 1 A 5334/98
Ausschreibung leitender Funktionsstellen an Gesamtschulen; Forderung der …
Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. September 1993 - 6 P 4.93 -, BVerwGE 84, 178 = Buchholz 251.2 § 79 BlnPersVG Nr. 5 = PersR 1993, 495 = PersV 1994, 508 = ZBR 1993, 370, vom 30. November 1994 - 6 P 11.93 -, BVerwGE 97, 154 = Buchholz 251.2 § 87 BlnPersVG Nr. 3 = DVBl. 1995, 204 = DÖV 1995, 284 = NVwZ 1996, 187 = PersR 1995, 130 = PersV 1995, 181 = ZfPR 1995, 44, vom 7. Dezember 1994 - 6 P 35.92 -, Buchholz 251.8 § 80 RhPersVG Nr. 10 = DVBl. 1995, 1237 = RiA 1995, 244 = PersR 1995, 296 = PersV 1995, 399 = ZfPR 1995, 121 = ZTR 1996, 136, und vom 6. September 1995 - 6 P 41.93 -, BVerwGE 99, 201 = Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 5 = NVwZ 1997, 76 = RiA 1996, 307 = PersR 1996, 24 = PersV 1996, 265 = ZfPR 1996, 42 = ZTR 1996, 331. - OVG Berlin-Brandenburg, 25.05.2016 - 60 PV 11.15
Einstellung; Übertragung einer höherwertigen Tätigkeit; Badmanager; Berliner …
- VG Hamburg, 11.02.2020 - 25 FL 23/19
Personalvertretungsrecht; Bestimmung eines hamburgischen Gerichts als örtlich …
- LAG Schleswig-Holstein, 10.01.2018 - 1 Sa 447/17
Prozesskostenhilfe, Versagung, keine hinreichenden Erfolgsaussichten, Kündigung, …
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2011 - 60 PV 3.11
Personalrat; Mitbestimmung; Einstellung; Eingliederung; Übernahme; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 13.06.2013 - 60 PV 15.12
Mitbestimmung; außerordentliche Kündigung; Unfall; Alkoholeinfluss; …
- OVG Hamburg, 26.04.2019 - 14 Bs 86/19
Mitbestimmungspflicht bei der Bestellung einer stellvertretenden …
- OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.1998 - B 3 S 182/98
- LAG Berlin-Brandenburg, 31.08.2007 - 9 Sa 983/07
Zur Beteiligung des Personalrats nach dem PersVG BE 2004 bei einer …
- VGH Baden-Württemberg, 19.11.2002 - PL 15 S 744/02
Personalrat - Freistellung von Rechtsanwaltskosten
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.1999 - 1 A 6324/96
Personalvertretungsrechtliche Maßnahme; Einstellung von Angestellten; Abschluss …
- VGH Hessen, 16.03.1995 - 1 TG 2575/94
Unbeachtliche Zustimmungsverweigerung des Personalrates zu einer Einstellung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.10.2015 - 60 PV 4.15
Änderung der Arbeitszeiten der Beschäftigten der Zentralen Aufnahmestelle für …
- OVG Berlin, 27.02.2001 - 60 PV 14.99
Verweigerung der Zustimmung des Personalrates zu einer Abordnung mit dem Ziel der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1999 - 1 A 3563/97
- OVG Hamburg, 21.06.2019 - 14 Bf 98/19
Zustimmungsverweigerung des Personalrats zur Einstellung und Eingruppierung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.2001 - 1 A 2277/99
Landespersonalvertretungsrechtliche Ausgestaltung der Zustimmungsbedürftigkeit …
- VG Hamburg, 22.01.2021 - 25 FL 49/18
Personalvertretungsrechtliche Mitbestimmung; Beginn der Zustimmungsfrist; …
- BVerwG, 30.06.2015 - 5 PB 16.14
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 199/98
Erteilung der Zustimmung des Personalrates zwecks Ausstattung einer Hochschule …
- VG Hamburg, 24.09.2021 - 25 FL 109/18
Zur Mitbestimmung des Personalrats bei Einstellung, Eingruppierung und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2005 - 1 A 1994/03
Arbeit & Soziales - Abriss von Personalunterkünften: Personalratszustimmung?
- BVerwG, 05.11.2013 - 6 PB 31.13
Bestehen eines Feststellungsinteresses für die in einem erledigten Vorgang …
- VG Düsseldorf, 06.11.2017 - 33 K 10330/16
- OVG Berlin-Brandenburg, 30.05.2013 - 60 PV 17.12
Mitbestimmung; Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit und der Pausen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2004 - 1 A 225/02
Folge der Weigerung einer Personalvertretung zur Zustimmung zu einer vom …
- VGH Hessen, 21.03.1995 - 1 TG 2377/94
Mitteilung über den Ausgang des Stellenbesetzungsverfahrens an den unterlegenen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.01.2018 - 61 PV 9.16
Mitbestimmung; örtlicher Personalrat; Hauptpersonalrat; Stufenverfahren; nicht …
- BVerwG, 06.09.1995 - 6 P 40.93
- OVG Berlin-Brandenburg, 23.05.2019 - 60 PV 5.18
Beschwerde; -begründung; Feststellungsantrag; abstrakter -; …
- VG Hamburg, 10.09.2021 - 25 FL 28/18
Zur Mitbestimmung des Personalrats bei der Übertragung einer höher zu bewertenden …
- VG Hamburg, 22.01.2021 - 25 FL 47/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2003 - 1 A 1086/01
Zustimmungsverweigerung der Personalvertretung; Zuweisung einer Tätigkeit als …
- VG Berlin, 30.09.2010 - 61 K 14.10
Personalvertretungsrecht: nicht nur vorübergehende Übertragung einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2004 - 1 A 4557/02
Begründung für die Zustimmungsverweigerung eines Personalrats; Maßnahme zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2003 - 1 A 2575/02
Einstellung eines Lehrers ohne Lehrbefähigung für das Lehramt der Sonderpädagogik …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1999 - 1 A 5595/97
Ausgestaltung der Mitbestimmungspflichtigkeit der Anschaffung eines …
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2011 - 60 PV 15.09
Hochschulrecht, Personalvertretungsrecht: Mitbestimmung des Personalrats nach dem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2003 - 1 A 423/01
Mitbestimmung des Personalrats bei einer im Arbeitsvertrag für einen Zeitraum von …
- BVerwG, 25.06.2001 - 4 B 44.01
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2000 - 1 A 956/98
Ausgestaltung der Mitbestimmungspflichtigkeit der Besetzung eines freien …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2001 - 1 A 5600/99
Beachtlichkeit einer Zustimmungsverweigerung der Personalvertretung zu einer …
- OVG Niedersachsen, 20.04.2001 - 17 L 4895/98
Beachtlichkeit; Begründung; Bewertung; Dienststellenleiter; Eingruppierung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.1998 - 1 A 2305/96
Ausgestaltung der Beachtlichkeit der Gründe für die Verweigerung der Zustimmung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.1999 - 1 A 903/97
Personalrat; Mitbestimmung; Umsetzung; Absehen von einer Stellenausschreibung; …
- VGH Hessen, 14.11.1996 - 22 TL 3947/95
Personalrat - unbeachtliche Zustimmungsverweigerung
- VG Hamburg, 24.06.2021 - 25 FLE 65/21
6-monatige Umsetzung innerhalb der Dienststelle nicht mitbestimmungspflichtig
- VG Mainz, 10.10.2019 - 5 L 813/19
Widerruf einer Abordnung ist keine zustimmungspflichtige Maßnahme
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2002 - 1 A 142/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2001 - 1 A 2155/99
Ausgestaltung des Mitbestimmungsrechts einer Personalvertretung i.R.d. Einführung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2000 - 1 A 5152/98
Beachtlichkeit einer Zustimmungsverweigerung zu einer Änderungskündigung; …
- VG Hamburg, 17.09.2021 - 25 FL 66/21
Zum Eintritt der Zustimmungsfiktion bei Übertragung einer höher bewerteten …
- VG Magdeburg, 19.10.2021 - 17 A 2/21
Mitbestimmung bei einer Einstellung
- VG Düsseldorf, 13.11.2003 - 34 K 7496/02
Schulrechtliche Ausgestaltung der Qualifikation eines an einer Schule für …